區(qū)住建局長在建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、清醒把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真分析當(dāng)前存在的突出問題
三是質(zhì)量安全技術(shù)力量薄弱，在安全監(jiān)管方面存在困難
三、以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
（一）大力推進(jìn)數(shù)字化工地建設(shè)工作
（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“三項(xiàng)制度”
一是抓好“暗訪工作”
二是做好“黑名單”工作
三是落實(shí)好“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”制度
（三）加大生產(chǎn)安全事故查處力度
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作
二是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作
三是要嚴(yán)格事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證恢復(fù)工作
四、各責(zé)任主體要齊抓共管，切實(shí)抓好四項(xiàng)工作
……
區(qū)住建局局長在建筑施工安全生產(chǎn)工作會上的講話

同志們：

**組織召開此次安全生產(chǎn)工作會是非常及時(shí)，非常重要，對如何抓好2014年下半年建筑安全生產(chǎn)工作意義重大，下面我講4點(diǎn)意見，請?jiān)诮üさ氐慕ㄔO(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，結(jié)合各工程實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的大局。近年來，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過全區(qū)各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力，安全投入不斷增加，基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng)，安全工作平穩(wěn)有序，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，城市建設(shè)取得了顯著成效。隨著城市化進(jìn)程的加速，城市規(guī)模的擴(kuò)大，大家更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時(shí)期，安全工作就顯得越重要。因此充分認(rèn)識建筑安全生產(chǎn)的重要
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神，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

近期安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要緊緊盯住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（一）大力推進(jìn)數(shù)字化工地建設(shè)工作

數(shù)字化工地建設(shè)工作是加強(qiáng)建筑工地質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施。今年建設(shè)質(zhì)量安全數(shù)字化管理平臺建成投入使用后，園區(qū)的在建建筑工程將統(tǒng)一納入平臺監(jiān)管。其他工地也要大力推進(jìn)數(shù)字化工地建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取在今年全面建成投入使用，統(tǒng)一接入我局監(jiān)控中心，以實(shí)現(xiàn)對全區(qū)在建工程的數(shù)字化實(shí)時(shí)監(jiān)管。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“三項(xiàng)制度”

2014年，我局按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求，制定了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“暗訪制度”、“黑名單制度”和“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”，將在下一步工作中嚴(yán)格逗硬執(zhí)行，抓好落實(shí)：一是抓好“暗訪工作”。堅(jiān)持定時(shí)或不定時(shí)地動(dòng)態(tài)暗訪，建立包括暗訪時(shí)間、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、暗訪人員、被暗訪對象、存在的問題、處理意見、整改情況等內(nèi)容的暗訪臺帳、留下影像資料，對存在的安全隱患的工程要求及時(shí)整改，對重大安全隱患要下達(dá)停工（停業(yè)）通知，整改落實(shí)情況要向暗訪組進(jìn)行書面回復(fù)。二是做好“黑名單”工作。對企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加大檢查頻次，對存在重大安全隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為的經(jīng)營單位、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)實(shí)行黑名單制度。列入“黑名單”的企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)再次存在重大安全隱患或發(fā)生安全事故，一律予以嚴(yán)懲。三是落實(shí)好“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”制度。鼓勵(lì)對建筑安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)。并根據(jù)情況進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大生產(chǎn)安全事故查處力度

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。凡發(fā)生安全事故，各方責(zé)任主體要立即上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。二是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，妥善做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)結(jié)案。三是要嚴(yán)格事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證恢復(fù)工作。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。要讓企業(yè)和注冊人員意識到一旦發(fā)生事故，所付出的成本、付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法違規(guī)所得，要深深感受到切膚之痛。

四、各責(zé)任主體要齊抓共管，切實(shí)抓好四項(xiàng)工作

一是要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，項(xiàng)目班子責(zé)任人和相關(guān)管理人員要嚴(yán)格履職到位，不得隨意變動(dòng)和減少人員，如確需變動(dòng)，需按相關(guān)規(guī)定上報(bào)審核批準(zhǔn)。

二是要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，依照法定程序辦理規(guī)劃許可證、工程報(bào)建、工程質(zhì)量監(jiān)督備案、工程安全監(jiān)督備案、施工許可證等手續(xù)。嚴(yán)禁為了搶工期，特別是沒有辦理安全監(jiān)督備案和施工現(xiàn)場安全踏勘的情況下，擅自進(jìn)場施工，嚴(yán)禁在建工程不納入規(guī)劃建設(shè)管理和質(zhì)量安全監(jiān)督范圍。

三是要嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，各責(zé)任主體要強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好深基坑、高大模板、臨時(shí)用電、建筑施工機(jī)具、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大的 ……（未完，全文共2698字，當(dāng)前僅顯示1715字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)住建局長在建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）