目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
二、推行村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理的具體要求
(一)納入流程化管理的村級(jí)重大事項(xiàng)范圍
(二)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理的程序
一、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入按照下列規(guī)定辦理:
二、財(cái)務(wù)支出審批按照下列程序辦理:
三、編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案
一、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,定期資產(chǎn)清查
二、建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬
三、實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估
四、資產(chǎn)評(píng)估遵守下列規(guī)定:
五、承包、租賃、入股、轉(zhuǎn)讓、出售執(zhí)行下列規(guī)定:
六、資產(chǎn)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保資產(chǎn)的安全和保本增值,執(zhí)行下列規(guī)定:
一、考核對(duì)象
二、應(yīng)得報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)得報(bào)酬總額
三、村級(jí)考評(píng)內(nèi)容與計(jì)分
(二)績(jī)效報(bào)酬考評(píng)(100分)
四、考評(píng)辦法
五、其它
一、實(shí)施的時(shí)間及對(duì)象
二、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn).
三、資金來(lái)源
四、報(bào)酬發(fā)放方式及扣發(fā)情形
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和村級(jí)紀(jì)檢小組長(zhǎng)的崗位報(bào)酬與年度考核相掛鉤
一、臨時(shí)用工的申報(bào)和配工制度
二、用工督查
三、記工制度
四、報(bào)工制度
五、臨時(shí)用工報(bào)酬
3、臨時(shí)工為施工生產(chǎn)提供技術(shù)和勞務(wù),可根據(jù)被招收人員特長(zhǎng)安排
4、為臨時(shí)工創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件,提供安全設(shè)施
一、村陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)管理工作要在村黨總支、村委及上級(jí)農(nóng)廉辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作
二、嚴(yán)格按照《陽(yáng)城縣陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行
三、及時(shí)準(zhǔn)確的上傳村級(jí)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)公開的內(nèi)容:
四、所公……
**村自定“十項(xiàng)制度”匯編
**村自定“十項(xiàng)制度”之一
**村重大事項(xiàng)流程化管理制度(試行)
為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中共中央《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》,切實(shí)保障農(nóng)民群眾(民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理)四項(xiàng)民主權(quán)利,解決
農(nóng)村在深化改革過(guò)程中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康順利開展,依據(jù)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī),決定對(duì)我村實(shí)行重大事項(xiàng)實(shí)行流程化管理。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,要以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題,以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和村民自治水平為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),使農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障,努力實(shí)現(xiàn)黨的十七屆三中全會(huì)提出的2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、基本原則:堅(jiān)持圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展;堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事相統(tǒng)一;堅(jiān)持立足實(shí)際,注重實(shí)效;堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。
3、工作目標(biāo):一是村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),基層干部的素質(zhì)普遍提高,黨的基本路線、基本方針和黨對(duì)農(nóng)村工作的一系列方針、
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對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。
6、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具決算報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)里審核,并嚴(yán)格按要求進(jìn)行決算,對(duì)于超過(guò)預(yù)算的項(xiàng)目要說(shuō)明原因。
7、項(xiàng)目決算公開。項(xiàng)目決算結(jié)束后,要將本次事項(xiàng)的預(yù)決算情況向村民公布,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。
8、履行雙簽雙審等財(cái)務(wù)審核程序。重大事項(xiàng)結(jié)果經(jīng)公開無(wú)異議后,履行相關(guān)的財(cái)務(wù)把關(guān)程序,通過(guò)雙簽雙審方可下賬。工程項(xiàng)目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
村級(jí)自定“十項(xiàng)制度”之二
“三資”管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的管理工作,推進(jìn)“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順“三資”監(jiān)管體系,建立規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)我村集體經(jīng)濟(jì)有序、健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本制度。
村集體“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)均受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意侵吞和占有。
村黨總支、村民委員會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”要高度負(fù)責(zé),確!叭Y”保本增值。
資 金 管 理
一、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入按照下列規(guī)定辦理:
1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入,包括經(jīng)營(yíng)收入、租賃、承包收入、投資收益、固定資產(chǎn)處置收入、
財(cái)政補(bǔ)助收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金、“一事一議”收入、集體土地征收、征用、租占的補(bǔ)償和收益等,保證及時(shí)、足額入賬。
2.在資金周轉(zhuǎn)遇到困難,需要向單位或個(gè)人借貸資金,應(yīng)履行鎮(zhèn)政府制定的“四議兩公開”程序和重大事項(xiàng)流程化管理程序?qū)⒔枞氲馁Y金金額存入村集體指定的
銀行賬戶,按規(guī)定程序安排使用,嚴(yán)禁先使用后入賬結(jié)算。
3.在收到屬于集體的任何款項(xiàng),財(cái)會(huì)人員必須開據(jù)由縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理部門監(jiān)印的收款收據(jù),并與所收到的實(shí)際金額相一致。嚴(yán)禁收款不出據(jù)或出據(jù)不規(guī)范的收款收據(jù),禁止隱瞞、截留不入賬和另設(shè)“小金庫(kù)”。
4.在收到國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)資金,建立專戶核算,做到?顚S,禁止挪用、截留。
5.定期與開戶行核對(duì)存款余額和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,每年都要與所屬的單位、企業(yè)核對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目。
二、財(cái)務(wù)支出審批按照下列程序辦理:
1.在辦理財(cái)務(wù)支出費(fèi)用審批時(shí),應(yīng)統(tǒng)一使用鎮(zhèn)經(jīng)管部門印制的財(cái)務(wù)支出審批單。
2.購(gòu)置財(cái)產(chǎn)、物資時(shí),采取經(jīng)辦人員、審批人員分離制度,嚴(yán)禁自購(gòu)、自批現(xiàn)象發(fā)生。
3.財(cái)務(wù)費(fèi)用支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)及補(bǔ)助、書報(bào)刊物費(fèi)、文教衛(wèi)生等費(fèi)用、計(jì)劃生育支出、困難戶、低保戶、五保戶的供養(yǎng)補(bǔ)助,公益事業(yè)活動(dòng)費(fèi)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用等。
4.除向農(nóng)戶購(gòu)買的農(nóng)副產(chǎn)品由出售人開據(jù)票據(jù)外,其余的購(gòu)置貨物、車輛使用,勞務(wù)必須取得有效發(fā)票,禁止使用虛假票據(jù)。
5.在結(jié)算支出費(fèi)用事項(xiàng)時(shí),原始憑證要真實(shí)、合法、票面要素完整齊全,經(jīng)辦人要注明用途、姓名。依次提交村委主任、支部書記審批審核,并在指定位置簽注意見及姓名、時(shí)間。在月末整理憑證后,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織有關(guān)人員進(jìn)行審核,通過(guò)后在原始憑證票面上加蓋“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)專用章”,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任在指定欄內(nèi)簽字。
6.財(cái)會(huì)人員對(duì)原始憑證認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)、對(duì)審核無(wú)異的支出費(fèi)用可予以辦理;對(duì)于未審核、票面要素不齊全的原始憑證有權(quán)拒辦。
7.財(cái)會(huì)人員在規(guī)定時(shí)間持支部書記、村委主任、村監(jiān)委會(huì)主任審核簽注后的有關(guān)憑證資料到鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核。
三、編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案
1.編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算要按照“四議兩公開”程序,堅(jiān)持“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則。
2.財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案包括收入和支出預(yù)算、收益分配預(yù)算、應(yīng)付福利費(fèi)預(yù)算、固定資產(chǎn)構(gòu)建和大項(xiàng)物資采購(gòu)預(yù)算、資產(chǎn)(資源)處置預(yù)算、資金籌集及投入預(yù)算等項(xiàng)目。
3.年終及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支決算,結(jié)果向全體村民公布。
資 產(chǎn) 管 理
一、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,定期資產(chǎn)清查
1.納入賬內(nèi)核算的固定資產(chǎn),每年都要進(jìn)行清點(diǎn)盤查,對(duì)于盤盈的財(cái)產(chǎn),要重新以完全價(jià)格登記入賬;對(duì)于盤虧的查清原因,屬于人為的原因,要酌情賠償,及時(shí)作處理賬。對(duì)于年久失修,無(wú)法進(jìn)行維修的報(bào)廢固定資產(chǎn),通過(guò)有關(guān)程序進(jìn)行核銷。
2.納入賬內(nèi)核算的庫(kù)存物資、材料和產(chǎn)成品,應(yīng)每年清查盤點(diǎn)一次;對(duì)于盤盈、盤虧的材料、物資、產(chǎn)成品查清原因,做出相應(yīng)的處理。做到賬實(shí)、賬薄賬賬相符。
二、建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬
1.《固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬》內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)類別、名稱單位、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)建時(shí)間、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任人,并注明使用的,承包的、租賃的、外借的等具體事宜。
2.《產(chǎn)品、物資、材料登記臺(tái)賬》內(nèi)容包括:名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額以及存放地址庫(kù)房,對(duì)于領(lǐng)用、交還、借用的要登記清楚。
3.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬后,根據(jù)增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行登記記載。
三、實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估
發(fā)生下列行為之一需對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
1.對(duì)外投資、承包、租賃集體資產(chǎn)、資源時(shí); ……(未完,全文共11568字,當(dāng)前僅顯示2752字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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