黨群工作部制度匯編

目錄/提綱：……
2、通過法定程序參與公司重大問題的決策
6、領導公司紀律檢查委員會工作
10、研究決定公司黨建和思想政治工作、精神文明建設中的重大問題
1、黨委組織工作
2、黨委宣傳工作
3、黨委日常工作
4、公司紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設日常工作
5、工會日常工作
6、公司共青團及青年工作
7、公司精神文明建設
8、公司綜合治理工作
9、黨群信訪工作
10、抗戰(zhàn)工作
1、宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行公司黨委的指示、決定、決議
2、黨支部思想、組織、作風和制度建設，落實“三會一課”制度
3、根據(jù)公司黨委年度工作計劃安排，開展支部黨建工作
4、支部組織發(fā)展工作
6、本支部黨風廉政建設日常工作
1、執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)，遵守公司章程
2、組織編制公司黨群管理系統(tǒng)文件，經(jīng)批準后貫徹執(zhí)行
3、執(zhí)行公司的管理系統(tǒng)文件
4、審查黨委工作目標和工作計劃，并組織實施
5、在上級黨組織領導下，主持公司黨委日常工作
6、保證監(jiān)督黨和國家各項方針、政策、法律、法令的正確貫徹實施
9、加強企業(yè)文化建設，樹立良好的企業(yè)形象
1、對公司黨委的工作目標和工作計劃的完成負責
2、對黨委各項考核指標的完成負責
3、對黨群管理系統(tǒng)文件的執(zhí)行效果負責
4、對公司的社會形象負責
5、對涉及公司的秘密負責
6、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、精神面貌負責
1、對公司建設和發(fā)……
甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司黨群工作部標準化管理體系文件
QB/C*0101-2011——QB/C*0123-2011

2011-01-01 發(fā)布 2011-01-01 實施
甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司

標準化管理體系文件編審委員會成員

主 編：喬愛工
顧 問：譚 軍
副 主 編：達凌安 午毅凱 張建紅
編委會成員：閻步宇 哈德軍 雷 坤 王興強 王 煒
楊佑珺 李鴻云 李維風 陳彩霞 楊成 張艷華 魏雯文
陶冶 劉曉莉 拓亞莉 馬亞紅 李志紅 怡曉玲

目 錄

文件名稱 文件編號 頁碼

黨委機構圖 QB/C*0101-2011 1
黨委職能 QB/C*0102-2011 2
黨群工作部職能 QB/C*0103-2011 4
黨支部職能 QB/C*0104-2011 5
黨委書記職務工作職責 QB/C*0105-2011 6
黨群工作部主任崗位工作職責 QB/C*0106-2011 9
黨支部書記崗位職責 QB/C*0107-2011 12
黨支部工作制度 QB/C*0108-2011 14
黨委議事規(guī)則 QB/C*0109-2011 23
思想政治工作制度 QB/C*0110-2011 29
民主管理制度 QB/C*0111-2011 34
司務公開實施方案 QB/C*0112-2011 46
黨政聯(lián)席會議制度 QB/C*0113-2011 54
發(fā)展黨員工作實施辦法 QB/C*0114-2011 56
黨員黨費收繳管理辦法 QB/C*0115-2011 77
黨委中心組理論學習制度 QB/C*0116-2011 83
公司機關集體學習制度 QB/C*0117-2011 89
黨支部工作考核辦法 QB/C*0118-2011 95
加強作風建設的規(guī)定 QB/C*0119-2011 103
黨風廉政建設責任制實施細則 QB/C*0120-2011 109
領導人員廉潔自律員工廉潔從業(yè)若干規(guī)定及實施辦法 QB/C*0121-2011 116
實施黨風廉政建設責任制考核辦法 QB/C*0122-2011 132
黨風廉政建設責任追究辦法 QB/C*0123-2011 139



































QB/C*0101-2011
黨委機構圖






















QB/C*0102-2011
黨委職能

部門名稱：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司委員會
上級部門：中共甘肅省電力投資集團公司委員會
主要職能：
1、保證監(jiān)督公司認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，依法經(jīng)營，公平競爭，發(fā)揮政治核心作用。
2、通過法定程序參與公司重大問題的決策。
3、保證監(jiān)督公司堅持社會主義方向，保證監(jiān)督企業(yè)決策者和經(jīng)營者正確處理國家、企業(yè)、員工及股東之間的利益關系，保證國有資產(chǎn)保值增值。
4、保證監(jiān)督公司在人事管理工作中體現(xiàn)黨管干部原則，按照規(guī)定程序考察、推薦公司中級及以上管理人員，做好黨務干部考察、任免工作。
5、加強公司黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
6、領導公司紀律檢查委員會工作。
7、負責公司思想政治工作和精神文明建設，適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立一支有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
8、支持經(jīng)營班子依法行使職權，領導工會、共青團、女工委員會等群眾組織，按照各自的章程規(guī)定依法開展工作，調(diào)動各方面的積極性，團結一致，共同為企業(yè)發(fā)展做貢獻。
9、保證監(jiān)督公司對安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風廉政建設等責任書的貫徹落實，抓好綜合治理工作，促進公司物質文明建設與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
10、研究決定公司黨建和思想政治工作、精神文明建設中的重大問題。
11、負責公司黨員的教育和管理，領導基層黨支部工作。















QB/C*0103-2011
黨群工作部職能

部門名稱：黨群工作部
上級部門：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司委員會
部門本職：公司黨群工作及精神文明建設
主要職能：
1、黨委組織工作。
2、黨委宣傳工作。
3、黨委日常工作。
4、公司紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設日常工作。
5、工會日常工作。
6、公司共青團及青年工作。
7、公司精神文明建設。
8、公司綜合治理工作。
9、黨群信訪工作。
10、抗戰(zhàn)工作。






QB/C*0104-2011
黨支部職能

部門名稱：黨支部委員會
上級部門：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司委員會
部門本職：黨支部日常工作
主要職能：
1、宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行公司黨委的指示、決定、決議。督促落實支部黨員大會的決議。
2、黨支部思想、組織、作風和制度建設，落實“三會一課”制度。
3、根據(jù)公司黨委年度工作計劃安排，開展支部黨建工作。
4、支部組織發(fā)展工作。
5、所在公司和部門的宣傳工作、精神文明建設及思想政治工作，維護隊伍穩(wěn)定。
6、本支部黨風廉政建設日常工作。









QB/C*0105-2011
黨委書記工作職責

崗位名稱：黨委書記
直接上級：中共甘肅省電力投資集團公司委員會
直接下級：黨委副書記
本職工作：全面負責公司黨務工作
直接責任：
1、執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)，遵守公司章程。
2、組織編制公司黨群管理系統(tǒng)文件，經(jīng)批準后貫徹執(zhí)行。
3、執(zhí)行公司的管理系統(tǒng)文件。
4、審查
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略4539字，正式會員可完整閱讀）……　
部實際情況，提出民主評議黨員工作的意見及安排，具體組織民主評議黨員工作。
（四）了解入黨積極分子的狀況，負責對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，擬定切實可行的發(fā)展工作計劃，嚴格按照發(fā)展黨員有關規(guī)定，辦理吸收新黨員、預備黨員考察和轉正的手續(xù)。
（五）做好黨員管理工作，接轉黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況，搞好黨內(nèi)統(tǒng)計。
（六）負責做好支部安排的其他工作。
第十四條 宣傳委員在支部委員會的集體領導下，分工負責宣傳教育和精神文明建設方面的工作。其主要職責是：
（一）了解黨內(nèi)外職工群眾的思想動態(tài)，針對本單位（部門）的中心工作，提出本單位宣傳教育工作意見，組織開展各種形式的宣傳教育活動。
（二）擬定黨員及職工政治理論學習計劃，并認真組織實施。
（三）負責本支部的宣傳報道工作。
（四）指導本單位的黨員、職工群眾學習政治理論和業(yè)務知識，組織開展豐富多彩的文化體育活動等。
（五）負責做好支部安排的其他工作。
第六章 黨支部的基本制度
第十五條 集體領導制度。即集體領導和個人分工負責相結合的制度。黨支部實行集體領導，凡屬重大問題都要由支部委員會集體討論決定，不能由個人和少數(shù)人擅自主張或決定。在強調(diào)集體領導作用的同時，還應充分調(diào)動每個委員的積極性，發(fā)揮各自的作用。對于不設支委會的黨支部，決定重大問題應由支部黨員大會討論決定。
第十六條 黨內(nèi)表決制度。支部黨員大會和支部委員會討論決定問題，應充分發(fā)揚民主，認真聽取廣大黨員和支部委員的意見。決定重大問題，要進行表決，書記和委員一樣，同樣只有一票的權利。對于少數(shù)人的不同意見，應認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭議，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應當暫緩做出決定，也可將爭論情況向上級組織報告，請示裁決。
支部黨員大會討論決定重大問題須經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上通過方能形成決議。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。會議決定的各個事項，應逐項表決。
第十七條 “三會一課”制度。“三會”：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”：即按時上好黨課。一般情況下，支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開兩次，每季度組織上一次黨課。黨支部要結合實際，采取集中授課的方法，以《黨章》為基本教材，以_理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容，組織上好黨課。黨課可吸收入黨積極分子參加。
第十八條 民主生活會制度。黨支部每年要召開一次黨員的民主生活會，認真開展批評和自我批評。
第十九條 民主評議黨員制度。要按照中組部《關于建立民主評議黨員制度的意見》，每年進行一次。
第二十條 請示匯報制度。黨支部要獨立負責地做好自己職權范圍內(nèi)的工作。如遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題，必須請示上級黨組織。黨支部一般每半年要向黨委匯報一次工作，如遇特殊情況，應及時匯報。黨員要定期向黨支部匯報思想、工作和學習情況。
第七章 黨員的教育和管理
第二十一條 以增強黨性、提高素質為目標，切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，保持黨員隊伍的先進性。
第二十二條 黨員教育的主要內(nèi)容有：馬列主義基本理論教育；_理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀；黨的基本路線教育；黨的基本知識教育；加強和改進黨的作風建設的教育；共產(chǎn)主義理想信念和道德教育；黨紀國法教育；形勢政策教育等。同時，要對黨員進行現(xiàn)代科學知識、社會主義市場經(jīng)濟基本知識和專業(yè)技術等方面的教育。
第二十三條 黨員教育的方式主要包括：黨校培訓、集中培訓、上黨課、座談、討論、個別談話和自學。在實施黨員教育中，要突出黨性和思想性、解決黨員的思想問題；要理論聯(lián)系實際，加強針對性；要以正面教育為主，把黨員教育和黨員管理結合起來。同時，提倡采用形式多樣、方法靈活的各種教育方式。
第二十四條 黨員臨時外出，時間在兩個月以上六個月以內(nèi)的，要由黨委組織部門開具“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”，參加臨時工作單位或臨時黨支部組織生活；時間超過六個月的，要使用“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”轉移組織關系；對調(diào)動工作的黨員應及時辦理組織關系的轉移手續(xù)。
第二十五條 黨員要按月按標準交納黨費。黨員無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費，被認為是自行脫黨。黨支部每年要向全體黨員公布黨費收繳情況。
第二十六條 黨員不履行黨員義務，經(jīng)多次教育仍無轉變，應按規(guī)定程序勸其退黨，或宣布除名。
第二十七條 對沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不做黨組織分配工作的黨員，由支部黨員大會討論決定按自行脫黨予以除名。對黨員做出處理應按照黨員處理的程序辦理。
第二十八條 黨員違反黨的紀律依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的有關規(guī)定處理。
第八章 附則
第二十九條  本制度由黨群工作部制定，公司批準，黨群工作部負責解釋。
第三十條 本制度自發(fā)布之日起試行。

QB/C*0109-2011
黨委議事規(guī)則

第一章 總則
第一條 為保證公司黨委議事制度化、規(guī)范化，根據(jù)中共甘肅省委《關于加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的意見》及集團公司黨委有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則包括：議事內(nèi)容、議事程序。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司。
第二章 議事內(nèi)容
第四條 應提交公司黨委會或黨委（擴大）會議討論，提出意見和建議的事項：
（一） 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度計劃。  
（二）財務預決算和資本運作中的重大問題。
（三）對外投資項目的立項和安排，公司投融資項目的資金安排。
（四）重要內(nèi)部改革方案和重要規(guī)章制度的制定。
（五）內(nèi)部機構的設置和調(diào)整。
（六）涉及職工群眾切身利益的重大問題。
（七）公司所屬各控股（子）公司提交股東會、董事會審議決定的重大問題。
（八）需要公司黨委參與決策的其他重大問題與事項。
第五條 干部隊伍建設方面的下列事項，須經(jīng)公司黨委會或黨委（擴大）會議討論：
（一）推薦公司黨委、經(jīng)理班子副職領導干部人選。
（二）推薦公司工會主席人選。
（三）公司領導成員分工。
（四）推薦公司中層以上管理人員，對公司總經(jīng)理或控股（子）公司董事會推薦和擬聘任管理人員的考察。
（五）后備干部人選的確定。
（六）中層以上干部的重要獎懲。
（七）干部隊伍思想、組織、作風建設的重大措施、制度及干部的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考察等重大問題。任免(聘任或解聘)中層管理人員，事先要經(jīng)過組織人事部門考察，經(jīng)黨委會討論確定后經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過，由總經(jīng)理依法聘任。沒有經(jīng)過考察的，不能提到會上討論；多數(shù)人不同意的，應暫緩決定任免( 聘任或解聘)。
第六條 黨的建設方面的下列事項須經(jīng)黨委會討論決定：
（一）傳達、學習宣傳和貫徹落實黨和國家的方針、政策及上級黨組織的有關決定、決議。
（二）黨委的長期規(guī)劃、年度計劃和年度工作總結。
（三）制定和修改黨內(nèi)重要規(guī)章制度。
（四）研究部署黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設方面的重大活動。
（五）召開黨員大會(或黨員代表大會)的有關問題。
（六）黨委機構的設置、各控股（子）公司黨組織的組建。
（七）所屬基層黨組織的考核、獎懲。
（八）以黨委名義作出的其他重要決定和報請上級黨組織審定的重要事項。
第七條 思想政治工作和精神文明建設方面的下列事項。須經(jīng)黨委會或黨委（擴大）會議討論決定：
（一）思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設 的目標、規(guī)劃和重大活動安排。
（二）緊密圍繞公司生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的中心，組織和動員職工群眾落實和貫徹的行動方案和重大活動的組織部署實施。
（三）政工機構的設置和人員配備。
（四）思想政治工作研究及工作方針的確定和調(diào)整。
（五）精神文明建設和職工隊伍建設中的重大的表彰獎勵。
（六）職工隊伍中突發(fā)事件的處置。
第八條 工會、共青團等群眾組織的下列事項，必須提請公司黨委會或黨委（擴大）會議討論通過：
（一）工會、共青團等群眾組織的定期工作報告。
（二）職代會、工代會、團代會議程及需提交會議討論的重大問題。
（三）工會、團委等群眾組織提名的委員會候選人名單。
（四）工會、共青團等群眾組織提請黨委討論的其他重大問題。
第九條 根據(jù)公司需要其他須經(jīng)黨委會或黨委（擴大）會議討論決定的問題。
第三章 議事程序
第十條 黨委會原則上每月召開一次。因工作需要，也可增加會議次數(shù)。
第十一條 會議由黨委書記或受書記委托由副書記負責召集并主持。根據(jù)工作需要，會議主持人可以確定有關人員列席。列席會議人員有發(fā)言權，但無表決權。
第十二條 會前，由公司黨群工作部負責向黨委委員、經(jīng)理班子成員及有關部門征集會議議題，根據(jù)輕重緩急進行編排，提出召開會議的建議，由黨委書記或書記委托副書記確定議題。
第十三條 一般情況下，應提前1～３天將開會時間、議題通知參加會議的人員。重要議題事先要準備好書面材料，并提出具體意見。
第十四條 黨委會或黨委（擴大）會均必須有三分之二以上的黨委委員參加方能召開。
第十五條 會議主持人要善于集中大家的意見。當意見不能統(tǒng)一時，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，按應到會半數(shù)以上黨委委員的意見作出決定。
第十六條 對少數(shù)人的不同意見，應當十分重視，認真考慮。如對重大問題發(fā)生爭論，且雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應當暫緩做出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，待下次會議再表決。在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨組織報告，請求裁決。決定做出后，委員個人如有不同意見，在堅決執(zhí)行的情況下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。
第十七條 在黨委會上，書記與委員的關系是平等的同志關系，每一位與會者都有平等的充分發(fā)表意見的權利。在進行表決時，黨委書記和黨委其他委員均實行一人一票制。
第十八條 黨委會進行表決時，贊成票超過應到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。會議決定的各個事項，應逐項表決。確定干部聘任、解聘、獎懲事項，應逐個表決。如涉及本人及其子女或親屬時，應實行回避制度。
第十九條 黨委委員應自覺遵守會議制度，按時到會。除有病、出差或特殊情況外，不能請假或安排其他會議和工作，也不能中途隨意離會。要模范遵守黨的組織紀律和黨委會做出的決議、決定。會議議定的事項及會議討論的情況，在組織未予公開前，任何人都不得私自外傳。要堅決杜絕泄露會議機密的現(xiàn)象。對于違反會議紀律和拒不執(zhí)行會議決定、決議者，要追究責任。
第二十條 黨群工作部負責做好會議記錄。記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、出席人、缺席人、議題、發(fā)言要點、表決情況 (特別是建議、意見和保留意見)、結論和決定、決議。會議結束前應復述結論、決議，并由主持人和記錄人簽字。會議記錄一經(jīng)形成，
不能再涂抹和修改。查閱會議記錄，須經(jīng)黨委書記或副書記同意。會議記錄按b_m制度和檔案管理規(guī)定保管、存檔。
第二十一條 對黨委會和黨委（擴大）會議集體討論做出的決定、決議，要根據(jù)分工和職責，堅決貫徹執(zhí)行。黨委書記對于會議決議和決定的貫徹執(zhí)行負主要責任。
第二十二條 會議結束后，要根據(jù)議題范圍及重要程度整理會議紀要或草擬文件，經(jīng)黨委書記簽發(fā)后上報、下發(fā)。黨群工作部要及時督查、督辦對會議決定的貫徹執(zhí)行，及時收集整理有關信息，向黨委匯報。
第四章 附則
第二十三條 本規(guī)則由黨群工作部制定，公司批準，黨群工作部負責解釋。
第二十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起試行。










QB/C*0110-2011
思想政治工作制度

第一章 總 則
第一條 為了深化拓展思想政治工作的思路和內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方法與手段，充分發(fā)揮思想政治工作教育啟迪、理論導向，文化認同，人際融合，信息聚集，典型示范，價值激勵、氛圍營造的功能，提高員工隊伍的素質，調(diào)動員工的積極性，為確保公司的發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，特制定本制度。
第二條 本制度包括：思想政治工作管理的管理機構與職責，管理內(nèi)容和方法，檢查與考核。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司及各控股（子）公司。
第二章 管理機構與職責
第四條 公司思想政治工作實行黨委統(tǒng)一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，職責明確，覆蓋全局的領導_和工作機制。黨群工作部是公司思想政治工作的主管部門，負責思想政治工作的日常管理。
第三章 管理內(nèi)容
第五條 圍繞公司中心工作，服務需求引領潮流，深入實際，深入基層，深入群眾，及時把握員工思想動態(tài)，解疑釋惑，化解矛盾，做好有針對性的思想政治工作。
第六條 把理論學習作為思想政治工作的首要任務和開展思想政治工作的基礎，突出加強員工理論教育，推進理論武裝;加強員工理想信念教育，構筑牢固的精神支柱。
第七條 解放思想轉變觀念，順應時代推進發(fā)展，提高員工對事物規(guī)律的認識和理解，使思想觀念更具真理性，現(xiàn)實性和超前性，提高思想認識，促進企業(yè)發(fā)展;始終堅持思想政治工作為黨的中心工作服務，為企業(yè)中心工作服務，思想政治工作緊密結合經(jīng)濟工作一起做的原則，動員員工積極投身經(jīng)濟建設和企業(yè)改革發(fā)展，努力提高思想政治工作服務經(jīng)濟工作的成效。
第八條 培育企業(yè)先進_和模范人物，發(fā)揮典型示范效應，增強價值導向作用;做好關心人的工作，充分調(diào)動員工的生產(chǎn)、經(jīng)營工作積極性。
第九條 注重協(xié)調(diào)人際關系，提高團隊整體合力，改進企業(yè)人際交往，加強人際溝通，增進現(xiàn)代文明，促進事業(yè)發(fā)展;加強企業(yè)道德建設，推進員工職業(yè)道德、倫理道德教育，提高員工道德素質。
第十條 推進企業(yè)文化建設，實現(xiàn)價值理念共識，以人為本，建設富有特色的企業(yè)文化，提升企業(yè)的文化力，提高隊伍的凝聚力，提升企業(yè)的形象力，促進企業(yè)工作任務的完成和目標的實現(xiàn)。關注員工的心理狀態(tài)，重視解決員工的心理困惑，借助現(xiàn)代心理輔導，優(yōu)化對象心理素質。運用現(xiàn)代信息技術，開展網(wǎng)絡思想政治工作，拓展網(wǎng)絡工作天地。
第十一條 加強政工隊伍建設，提高隊伍整體素質，按照黨性修養(yǎng)，世界眼光，戰(zhàn)略思維，理論素養(yǎng)的要求，培養(yǎng)一支政治強，業(yè)務精，作風正，具有現(xiàn)代素質的思想政治工作干部隊伍，做到講政治，有本事，肯實干，能自律。
第十二條 建立與企業(yè)物質文明，政治文明，精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展相適應的思想政治工作機制。以專兼職政工干部為骨干，發(fā)揮黨政工團各方面的優(yōu)勢，組織群眾性的思想政治工作隊伍，建立多層次思想政治工作網(wǎng)絡，利用先進的傳播工具和社會性教育手段，形成強大的合力，以保證思想政治工作穩(wěn)定，持久，有效地開展。
第十三條 黨的思想政治工作是黨的領導的重要組成部分，公司各級黨組織包括每個黨員，理所當然要按照黨的要求主動地做好思想政治工作。公司的行政組織，群團組織等所有正式組織，都要結合實際，區(qū)別類型，積極負責地做好思想政治工作。
第四章 管理方法
第十四條 建立健全黨政共同商討思想政治工作大局，黨委主持研究確定并組織落實思想政治工作總體任務的基本制度，廣大政工干部要切實履行做好思想政治工作的主要職責，行政干部實行“一崗兩責”制，在承擔本員工作職責的同時，承擔好思想政治工作的職責。
每當公司有重大任務之前，都要先行做好思想動員，宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一認識，凝聚力量;要把思想政治工作貫穿于重大任務實施過程的始終，確保工作任順利完成。
第十五條 廣泛開展具有鮮明特點的主題性思想政治工作活動，建立和完善企業(yè)一系列相對穩(wěn)定的思想政治工作活動形式，推進創(chuàng)建文明單位活動，企業(yè)文化建設活動，學習型企業(yè)創(chuàng)建活動，員工讀書活動，合理化建議活動，青年志愿者服務活動，群眾性評比先進活動等，構筑思想政治工作的活動平臺。
第十六條 建立穩(wěn)定的思想政治工作信息分析，積累和傳播機制，較早，較全面地了解信息，實現(xiàn)思想政治工作信息的上下傳遞和優(yōu)化配置，為做好思想政治工作提供信息保證。
第十七條 堅持思想政治工作例會制度，定期分析檢查思想政治工作情況，部署思想政治工作任務。
第十八條 完善公司，車間，班組三級思想政治工作網(wǎng)絡，暢通渠道，分層次有重點地做好員工的思想政治工作。
第十九條 從實際出發(fā)，夯實思想政治工作基礎，建立完善由思想政治工作領導制度，責任制度，檢查制度，考核制度等制度組成的思想政治工作制度體系，建立完善思想政治工作的評價體系和激勵機制，實現(xiàn)思想政治工作科學化、制度化、現(xiàn)代化。
第五章 檢查與考核
第二十條 本制度的執(zhí)行情況由黨群工作部進行檢查。每年年底黨群工作部負責對各控股（子）公司執(zhí)行情況進行檢查、考核，考核結果列入領導班子考核內(nèi)容。
第六章 附 則
第二十一條 本制度由黨群工作部制定，公司批準，黨群工作部負責解釋。
第二十二條 本制度自發(fā)布之日起試行。


















QB/C*0111-2011
民主管理制度

第一章 總 則
第一條 為動員和組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，調(diào)動廣大職工參政議政的積極性，提高企業(yè)民主管理水平，特制定本制度。
第二條 本制度包括：職工代表大會、司務公開、職工代表聽取工作情況報告、職工代表巡視檢查、職工代表民主評議干部、職工合理化建議工作。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責任公司及各控股（子）公司。
第二章 職工代表大會
第四條 各級工會委員會要以《工會法》、《勞動法》及其他有關法律、法規(guī)為依據(jù)，組織職工參與民主管理。
第五條 職工民主管理接受同級黨組織的領導和上級工會組織的指導，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位的制度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權。
第六條 職工代表：
（一）依照法律規(guī)定享有政治權利，與管理局建立勞動關系的職工，均可當選為職工代表。
（二）職工代表應由操作人員、技術人員、一般管理人員和領導干部組成，其中操作人員、技術人員和一般管理人員不低于60，女職工和先進模范人物應占適當比例。
（三）職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。
第七條 職工代表享有下列權利：
（一）對涉及職工權益的企業(yè)經(jīng)營狀況享有知情權；在職工代表大會上有選舉權、被選舉權和表決權。
（二）有權參加職工代表大會及其工作機構組織的活動，閉會期間可以對本單位執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況進行監(jiān)督檢查。
（三）因參加職工代表大會及其組織的各項活動而占用的工作時間，有權按照正常出勤享受應有的待遇。
第八條 職工代表履行下列義務：
（一）認真學習國家有關法律、法規(guī)、政策，不斷提高思想文化、技術業(yè)務素質和參與管理的水平。
（二）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作。
（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守企業(yè)秘密，做好本職工作。
第九條 職工代表對選舉單位的職工負責。選舉單位的職工有權監(jiān)督本單位的職工代表，對不履行代表職責的，職工代表大會或職工大會有權決定罷免其職工代表資格。
第十條 職工代表大會行使下列職權：
（一）聽取審議關于經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務報告、重大技術改造方案、職工培訓計劃、業(yè)務招待費使用情況以及實行廠務公開、履行集體合同情況等報告，并提出意見和建議。
（二）審議通過或者否決工資調(diào)整和分配方案，勞動安全衛(wèi)生和勞動保護措施，機構改革、及獎懲辦法等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度。
（三）審議決定職工福利費使用方案及有關職工生活福利的重大事項。
（四）民主評議、監(jiān)督領導干部，提出獎懲及任免建議。
（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，需要由職工代表大會行使的其他權利。
第十一條 辰旭職工代表大會每屆任期五年，各控股（子）公司職工代表大會每屆任期三年。如遇特殊情況征得黨組織和上級工會同意，可提前或延期換屆。
第十二條 實行以職工代表大會為基本形式的兩級民主管理制度。
（一）公司建立職工代表大會制度，代表人數(shù)不少于50名。
（二）控股（子）公司職工人數(shù)在100人以上的，建立職工代表大會制度，代表人數(shù)不少于30名；職工人數(shù)在100人以下的，建立職工大會制度。
第十三條 公司職工代表大會每年一季度召開，控股（子）公司職工代表大會或職工大會在公司職工代表大會召開以后20日天之內(nèi)召開。
第三章 司務公開
第十四條 司務公開在企業(yè)黨委的領導下進行，經(jīng)營班子是實行司務公開的主體，由黨委、經(jīng)營班子、紀委、工會負責人組成司務公開領導小組，領導小組下設辦公室，由工會、紀委和經(jīng)營班子有關部門選派人員組成，由紀委、工會有關人員和職工代表組成監(jiān)督小組。企業(yè)黨委書記為司務公開第一責任人。
第十五條 司務公開領導小組主要職責：負責制定司務公開的實施意見和方案，審定重大公開事項，研究解決實施中的具體問題，指導協(xié)調(diào)有關部門研究解決實施中的問題，督查考核司務公開有關工作，建立責任制和責任追究制度。
第十六條 司務公開辦公室負責日常工作。
第十七條 司務公開監(jiān)督小組主要職責：負責監(jiān)督檢查司務公開內(nèi)容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實，并組織職工對司務公開工作進行評議和監(jiān)督。制定司務公開的監(jiān)督檢查辦法，形成制約和激勵機制。
第十八條 司務公開的內(nèi)容
（一） 企業(yè)的重大決策，包括發(fā)展規(guī)劃、大額投資、對外投資項目的立項和安排、重組改制等事項。
（二）經(jīng)營管理的重要問題，包括生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度計劃、重要內(nèi)部改革方案、內(nèi)部機構設置調(diào)整、工程招投標、大宗物資采購等。
（三） 涉及職工切身利益的重要方面，包括勞動合同的簽定，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險金的繳納，職稱評定以及住房公積金的使用和職工勞動安全保障，職工培訓等。
（四）干部管理的重要情況，包括干部的考察、任用、獎懲等。
（五）黨風廉政建設責任目標的執(zhí)行情況，包括領導干部廉潔自律執(zhí)行情況、企業(yè)業(yè)務招待費使用情況、企業(yè)領導人員薪酬、獎金等情況。
第十九條 司務公開的基本載體是職工代表大會，同時可以根據(jù)不同內(nèi)容采用多種形式。
（一）向職工代表大會報告。職代會是企業(yè)民主管理的法定形式，要按照《企業(yè)法》、《職工代表大會條例》和有關規(guī)定，進一步落實法律賦予職代會的各項職權。凡涉及職代會職權范圍內(nèi)的企業(yè)重大決策問題、職工切身利益問題、業(yè)務招待費使用情況等，都應在職代會上報告，并經(jīng)職代會審議、審查同意或審議決定。涉及職工切身利益的重大事項，職代會有決定權和否決權。
（二）召開黨、政、工聯(lián)席會議或經(jīng)理辦公會議或職代會聯(lián)席會議進行情況通報。在職代會閉會期間，涉及日常工作的決策問題，由總經(jīng)理向聯(lián)席會議通報，征詢意見。
（三）通過會議文件、工作簡報等形式進行公開。根據(jù)公開的內(nèi)容和時限要求，采取不同形式進行公開。凡屬常規(guī)性工作，實行定期公開；凡屬熱點問題，隨時公開。
第二十條 司務公開的程序
（一）預先審核。由司務公開領導小組負責組織對公開事項的預先審定，并研究確定。
（二）按不同的內(nèi)容采取相應的形式進行公開。
（三）征詢意見。公開后，司務公開領導小組辦公室要注意收集職工群眾的反映。對職工群眾提出的意見和建議，能夠采納的要積極采納，不能采納的要做出必要的說明和解釋，對職工群眾反映強烈，大多數(shù)職工不贊成的事項，要予以糾正或延期執(zhí)行。工會要通過設立意見箱、舉行職工座談會等形式，回收職工群眾反饋的意見和建議。
（四）歸檔。每次公開的時間、內(nèi)容以及對職工群眾的意見、建議的采納和辦理情況等，均應有文字記錄，建立檔案，以備查詢。
第二十一 ……（未完，全文共70881字，當前僅顯示12749字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨群工作部制度匯編》）