在2015年地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)
（一）加快構(gòu)建“九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，地區(qū)綜合實(shí)力快速提升
（二）全力打造“五通二合”前沿載體，區(qū)域發(fā)展活力明顯增強(qiáng)
（三）充分發(fā)揮“建設(shè)交通發(fā)展年”引領(lǐng)作用，人民群眾得到更多實(shí)惠
二、扎實(shí)做好2015年工作，全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)
（一）加速農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，拓展農(nóng)牧民增收空間
（二）加快新型工業(yè)化，支撐地區(qū)加速發(fā)展
（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）深化內(nèi)外交流合作，打造新興戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)
（五）擴(kuò)大項(xiàng)目投資拉動(dòng)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
（六）抓好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展調(diào)控能力
（七）啟動(dòng)“尊老愛幼行動(dòng)年”活動(dòng)，推動(dòng)民生持續(xù)改善
（八）加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，占領(lǐng)反恐維穩(wěn)制高點(diǎn)
三、自加壓力抓好自身建設(shè)，打造人民滿意法治政府
（一）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為
（二）深化改革創(chuàng)新，提升行政效能
（三）強(qiáng)化督查落實(shí)，抓好行政監(jiān)察
……
改革創(chuàng)新 加速發(fā)展 深入推動(dòng)幸福塔城建設(shè)再上新臺(tái)階
——在2015年地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：
在上午的會(huì)上，地委張博書記作的題為《平安和諧靠依法治理，公平正義筑幸福塔城》的重要講話，深刻闡述了當(dāng)前發(fā)展面臨的新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，明確提出了貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體要求，總體部署了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法_、全面從嚴(yán)治黨在塔城實(shí)踐的重點(diǎn)任務(wù)，為我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、堅(jiān)定信心，凝心聚力加速發(fā)展指明了方向。各縣（市）、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，不斷譜寫建設(shè)幸福塔城新篇章。
今天會(huì)上，王江、王延?xùn)|、侯本智、陳建國、周旭勇五位同志，還分別就相關(guān)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，體現(xiàn)了地委的部署要求，請(qǐng)同志們一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、2014年各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)
在剛剛過去的一年里，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，搶抓建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）加快構(gòu)建
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略861字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
國邊民互市入境突破5萬人（次）。通過實(shí)踐探索，“五通二合”前沿載體作用日益顯現(xiàn)，成為地區(qū)擴(kuò)大開放、聚集人氣、活躍發(fā)展的重要舉措。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額69.2億元，增長(zhǎng)13.8%；完成進(jìn)出口貿(mào)易總額7.2億美元，其中進(jìn)口增長(zhǎng)3倍；旅游綜合收入19.8億元，其中入境創(chuàng)匯1360萬美元。
（三）充分發(fā)揮“建設(shè)交通發(fā)展年”引領(lǐng)作用，人民群眾得到更多實(shí)惠。全地區(qū)財(cái)政民生支出突破100億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.5%；農(nóng)村居民人均純收入12396元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21096元，分別增加1300元和2091元。堅(jiān)持以推進(jìn)“七大戰(zhàn)略性工程”為突破口，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元。啟動(dòng)建設(shè)交通“雙十”工程，新建安居富民、牧民定居及各類保障性住房1.6萬套，新增天然氣入戶1.9萬戶，城鎮(zhèn)化率達(dá)44%；新建續(xù)建農(nóng)村公路689公里，瑪依塔斯風(fēng)吹雪災(zāi)害防治二期全線完工，和豐、烏蘇、裕民機(jī)場(chǎng)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。和豐“江格爾宮”、烏蘇“五館”綜合樓等項(xiàng)目建成投運(yùn)，和豐職業(yè)技術(shù)學(xué)校獲批成立，沙灣縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收，與新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)成立地區(qū)首家高職院校。庫魯斯臺(tái)草原生態(tài)修復(fù)工程“三通一平”開工建設(shè)，完成定居興牧水利骨干工程36項(xiàng)和農(nóng)村安全飲水工程13個(gè)，解決了4.7萬人飲水安全問題。實(shí)施遼寧援建項(xiàng)目68個(gè)、產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目40個(gè)，援疆項(xiàng)目開工率、援助資金到位率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百分之百。實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目125個(gè)，6636戶貧困戶受益，1.3萬人脫貧。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)2.77萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力9.4萬人，社保參保人數(shù)達(dá)到81.6萬人（次）。向8.2萬人發(fā)放低保金2億元，1.4萬名殘疾人享受到優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。強(qiáng)化穩(wěn)定是最大的民生理念，加快“平安塔城”建設(shè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。通過實(shí)施各項(xiàng)民生工程，極大改善了城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，各族群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，滿意度明顯增強(qiáng)，幸福指數(shù)大幅提升。
一年來地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，是在全國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力日趨加大、全疆維穩(wěn)任務(wù)日益繁重的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的，成績(jī)來之不易，凝聚著各級(jí)黨政、各族各界和廣大干部群眾的心血和汗水。特別是各縣（市）、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，自覺聚焦“四風(fēng)”問題，自查自糾、立行立改，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)、環(huán)境整治、天然氣入戶、風(fēng)雪災(zāi)害治理、困難群眾生活補(bǔ)助等社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾熱切期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，贏得了各族群眾真心擁護(hù)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們攻堅(jiān)克難、全面實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的信心與勇氣，也為我們適應(yīng)新常態(tài)、加快推進(jìn)幸福塔城建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們必須牢牢把握，積極作為。
二、扎實(shí)做好2015年工作，全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)
2015年是“十二五”收官之年，也是全面推進(jìn)依法_開局之年，更是謀劃“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年。從目前“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況看，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境、民生保障4個(gè)方面的15個(gè)定量指標(biāo)中，7項(xiàng)提前完成，3項(xiàng)完成年度時(shí)序進(jìn)度，但地方生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5項(xiàng)指標(biāo)還需下大力氣攻堅(jiān)沖刺。另外，實(shí)現(xiàn)萬元GDP能耗下降目標(biāo)難度加大。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，做好各項(xiàng)工作，意義重大深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨繁重，更需瞄準(zhǔn)目標(biāo)奮起直追。
綜合考慮多方因素，我們確定今年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，地方固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增加1000元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須采取強(qiáng)力措施高效推進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）加速農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，拓展農(nóng)牧民增收空間。認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持“三個(gè)下來、七個(gè)起來”，科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥抓好糧棉生產(chǎn)，加快發(fā)展果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大籽用瓜、加工番茄、紅花、辣椒等特色作物面積，提高種植效益。制定落實(shí)糧食安全優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民種糧積極性，完成200萬畝小麥種植任務(wù)。充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)在品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖中的示范作用，抓好重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全，擴(kuò)大多胎肉羊、高產(chǎn)奶牛和新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飛鵝等地方特色養(yǎng)殖規(guī)模，加快周轉(zhuǎn)出欄，牲畜良種率、商品率分別提高到88%和89%。扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng) ……（未完，全文共8852字，當(dāng)前僅顯示2418字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2015年地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）