交通運輸局推進專項工程建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、主動作為，多方籌集建設(shè)資金
二、把握定位，創(chuàng)新建設(shè)運營模式
三、創(chuàng)新機制，快速推進項目建設(shè)
一是創(chuàng)新全覆蓋的任務(wù)落實機制
二是創(chuàng)新五級聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制
三是健全綜合督導(dǎo)的檢查機制
四是完善責(zé)任明確的追究機制
四、精細管理，確保建設(shè)質(zhì)量安全
一是“三審制”把關(guān)
二是精細化管理
三是全方位防控
五、統(tǒng)籌推進，強化項目建設(shè)保障
一是強化資源要素的統(tǒng)籌保障
二是強化技術(shù)力量的統(tǒng)籌整合
三是強化項目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動
四是強化環(huán)境整治的統(tǒng)籌推進
一是艱苦奮斗、主動作為是加快推進“**港”和八大專項工程建設(shè)的精神動力
二是開拓創(chuàng)新、精細管理是加快推進“**港”和八大專項工程建設(shè)的關(guān)鍵舉措
三是強化統(tǒng)籌，形成合力是加快推進“**港”和八大專項工程建設(shè)的重要保障
一是進一步提升交通格局
二是進一步強化交通惠民
三是進一步提升管理水平
四是進一步加強隊伍建設(shè)
……
主動作為 創(chuàng)新機制
全力推進“**港”和八大專項工程建設(shè)
**市交通運輸局

“**港”是千里嘉陵第一港，是**省規(guī)劃實施的四江六港之一；八大專項工程是我省加快構(gòu)建暢通高效現(xiàn)代交通運輸體系的重大舉措。2012年以來，**按照“交通先行”的發(fā)展理念，緊緊圍繞建設(shè)“一樞紐三中心”發(fā)展目標(biāo)，堅持主動作為、堅持精細管理、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持統(tǒng)籌推進，強力推動“**港”和八大專項工程建設(shè)，探索出了貧困地區(qū)狠抓交通建設(shè)的特色之路。
一、主動作為，多方籌集建設(shè)資金
堅持從國家支持重點投資領(lǐng)域和省上重大部署中提早謀劃項目，做深做實項目前期工作，為爭取項目奠定堅實基礎(chǔ)�！�**港”在建設(shè)初期并未納入國家“十二五”規(guī)劃，**采取多次匯報協(xié)調(diào)、無縫跟蹤對接、全程蹲點駐守等超常努力，最終在國家“十二五”中期調(diào)整時將“**港”納入國家資金補助范圍。在推進交通工程建設(shè)過程中采取“向國家爭取一點，地方投入一點，市場融資一點”等“三個一點”的方式，多元化籌集建設(shè)資金�！笆�
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等5個層面的聯(lián)動機制，每個層面都確定了專人負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)推進。三是健全綜合督導(dǎo)的檢查機制。對項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度等環(huán)節(jié)進行綜合督導(dǎo)、專項督查、全程檢查。四是完善責(zé)任明確的追究機制。從掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、項目業(yè)主、工程監(jiān)理、施工單位等各個方面進一步明確責(zé)任，制定獎懲辦法，嚴(yán)格逗硬獎懲。通過創(chuàng)新機制，實現(xiàn)了“**港”當(dāng)年啟動前期工作、當(dāng)年審批立項、當(dāng)年開工建設(shè)，并提前八個月開港試運行的建設(shè)速度�！�**港”建設(shè)5個月完成挖方110萬、填方70萬，形成了港口陸域。為克服亭子口水利樞紐提前高位蓄水和汛期蓄水影響，提出“奮戰(zhàn)80天，搶至458”的施工目標(biāo)，成立了業(yè)主、監(jiān)理、施工單位搶工突擊“中樞”協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定搶工方案，及時協(xié)調(diào)、解決搶工過程中的具體問題，同時組織了近千人的施工隊伍，實行兩班倒24小時不間斷施工作業(yè)，9個結(jié)構(gòu)段按照每15天一層的速度快速推進，趕在汛期來臨前將總長306米、總高22米的碼頭前沿框架搶工至458米高程，為“**港”提前試運行打下了堅實基礎(chǔ)。在推進八大專項工程中采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目和片區(qū)的督導(dǎo)機制，每位局領(lǐng)導(dǎo)全部都“承包”有項目，并抽調(diào)局相關(guān)科室、市質(zhì)監(jiān)站組成8個督導(dǎo)小組，對聯(lián)系項目和縣區(qū)進行高密度督導(dǎo)，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全、進度等問題負(fù)責(zé)最終整改落實。省下達**的八大專項工程快速推進，建設(shè)進度走在全省前列。
四、精細管理，確保建設(shè)質(zhì)量安全
項目建設(shè)必須抓好前、中、后等全過程的精細化管理，才能實現(xiàn)提升質(zhì)量、保障安全。一是“三審制”把關(guān)。通過三道程序?qū)︘椖吭O(shè)計審查把關(guān)。首先由項目業(yè)主單位進行預(yù)審，對技術(shù)性問題提出解決方案；其次是組織具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行詳細評審，提出專家評審意見；最后由市交通行政主管部門牽頭會同相關(guān)單位進行審核，形成審定意見。二是精細化管理。狠抓項目建設(shè)過程監(jiān)管，重點突出“六查”：一查中標(biāo)單位履約情況；二查在建工程原材料質(zhì)量和實體工程質(zhì)量；三查安全生產(chǎn)管理；四查施工現(xiàn)場規(guī)范化管理；五查施工進度計劃落實情況；六查檔案管理工作。“**港”完工的分項工程經(jīng)省市質(zhì)監(jiān)部門多次檢測，均達到優(yōu)良或合格標(biāo)準(zhǔn)。三是全方位防控。切實加強安全監(jiān)管，全方位、全過程落實安全生產(chǎn)責(zé)任。重點從健全制度、安全培訓(xùn)、落實責(zé)任、強化預(yù)案、排查隱患、綜合檢查、扎實整改等七大環(huán)節(jié)加強安全防控。在“**港”和八大專項工程建設(shè)中，未發(fā)生一起重大安全事故。
五、統(tǒng)籌推進，強化項目建設(shè)保障
強化對人、財、物、技等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是有效推進交通項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)條件。一是強化資源要素的統(tǒng)籌保障。交通部門主動加強與國土、財政、電力、水務(wù)等相關(guān)職能部門的會商溝通，形成了“交通牽頭，部門協(xié)作”合力抓要素保障的良好局面。建立了“大交通”保障協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決項目用地指標(biāo)、砂石建材、電力等方面的保障工作，為工程順利推進奠定了基礎(chǔ)。二是強化技術(shù)力量的統(tǒng)籌整合。在“**港”的建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)后期營運的具體要求，提前選拔和培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才；在八大專項工程的建設(shè)過程中，從全市交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌調(diào)配精兵強將，并按照優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的原則充實到各個項目指揮部，強化項目協(xié)調(diào)管理；在組建交投集團的過程中，通過選、育、用、管，優(yōu)化組合等多種方式吸納了一批專業(yè)技術(shù)骨干，為推動交通建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是強化項目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動。堅持項目推進與項目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動，市、縣（區(qū)）兩級成立了重點交通建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦，針對工程建設(shè)、征地拆遷、社會保障等重點、難點問題，加強施工單位、業(yè)主方、失地農(nóng)民、村級集體組織等利益方的協(xié)調(diào)溝通�！�**港”項目一個月就完成了港區(qū)用地范圍 ……（未完，全文共3803字，當(dāng)前僅顯示1921字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運輸局推進專項工程建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）