在人大代表工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于“人大代表在行動”活動
1、“代表行動”取得了初步成效
2、“代表行動”中存在的問題不容忽視
一是思想認識還不夠深入
二是指導宣傳還不夠有力
三是幫扶能力還不夠全面
四是統(tǒng)籌協(xié)調還不夠到位
五是制度機制還不夠完善
3、“代表行動”亟需推進
一是進一步提高思想認識
二是進一步強化分類指導
三是進一步突出典型帶動
四是進一步完善幫扶措施
五是進一步形成幫扶合力
六是進一步完善制度機制
二、關于人大代表工作
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大工作重視不夠
二是人大檢查調研活動開展不經常
三是區(qū)、鄉(xiāng)人大上下工作聯(lián)系需要加強
1、圍繞提升素質，強化培訓實踐
2、圍繞服務大局，發(fā)揮代表作用
3、圍繞促進履職，強化服務保障
4、圍繞提高質量，加強建議辦理
5、圍繞創(chuàng)新機制，健全工作制度
……
在人大代表工作座談會上的講話

同志們：
區(qū)人大常委會召開這次代表工作座談會，主要目的是：貫徹落實前段時間省、市人大舉辦的代表工作座談會精神，研究探討如何進一步推動“人大代表在行動”活動深入開展，交流學習做好代表工作的經驗做法，為大家相互聯(lián)系、加強交流搭建平臺。剛才，部分單位匯報交流了“人大代表在行動”活動開展情況，發(fā)言實事求是，切合實際，各具特色。代表工委張主任講解了有關表格填報要求，我完全同意。這里，我就“人大代表在行動”活動和今后人大代表工作這兩個方面，再談些想法，供大家參考。
一、關于“人大代表在行動”活動
從剛才發(fā)言和平常了解的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大都做了大量的工作，整個活動起步較好，但也存在一些不容忽視的問題，還需要做進一步的研究和探索。
1、“代表行動”取得了初步成效�；顒幼�3月份啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大都高度重視，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，積極推動活動深入開展。在組織領導方面，都參與了本單位“雙聯(lián)”行動協(xié)調推進領導小組工作，召開專題會議
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不容忽視。從目前掌握的情況看，還存在不少制約活動深入開展的問題。一是思想認識還不夠深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在組織代表參與活動的過程中，思想認識上還存在一定誤區(qū)，認為只有聯(lián)戶才算參與活動；一些代表對活動的重要性認識不足，參與的積極性還不夠高，自身優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠好；部分群眾認識還有偏差，存在依賴思想，覺得幫扶就應送錢送物，自我發(fā)展的主觀能動性不夠強。二是指導宣傳還不夠有力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大，沒有很好地落實分類指導的要求，對未參與聯(lián)戶的代表，指導的措施還不夠有力，提出的要求還不夠具體；有的確定的活動載體，與當?shù)氐漠a業(yè)特色結合得不夠緊密，沒有很好地反映群眾的發(fā)展意愿；對活動中涌現(xiàn)出的典型，發(fā)現(xiàn)的不夠及時，總結的不夠全面，宣傳的不夠到位，在一定程度上弱化了典型的示范引領作用。三是幫扶能力還不夠全面。有些代表對基本的農村政策法律，掌握的還不是十分清楚，有的還不太了解；有些代表不熟悉農村工作，對農村經濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，還缺少必要的了解，進村入戶后開展幫扶感覺無從著手；部分代表的幫扶方式比較單一，局限于捐錢贈物，在思想幫扶、科技幫扶、產業(yè)幫扶等方面，還有較大的差距。四是統(tǒng)籌協(xié)調還不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏統(tǒng)籌安排，對活動的開展疲于應付，在組織代表參與活動上不夠主動；部分村組干部群眾觀念淡漠，對本村的發(fā)展沒有系統(tǒng)完整的規(guī)劃，在配合代表落實幫扶措施上，做的還不是很到位；一些群眾安于現(xiàn)狀，把幫扶活動等同于以往的扶貧濟困，寄希望于得到錢物，對代表的理解支持不夠。五是制度機制還不夠完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大，沒有設立代表參與活動的統(tǒng)計臺賬，沒有建立相應的登記評價制度，代表述職評議制度落實得也不夠好，還沒有充分調動代表參與活動的積極性，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作進展不平衡。
3、“代表行動”亟需推進。開展“人大代表在行動”活動，是落實省、市、區(qū)委戰(zhàn)略決策的重大舉措�；顒幽芊袢〉脤嵭�，是對我們各級人大的考驗。所以，我認為，我們應當按照在探索中實踐、在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善、在完善中推進的思路，不斷推動活動深入開展。一是進一步提高思想認識。“人大代表在行動”活動，作為基層代表，要貴在參與。糾正“只有聯(lián)戶才算參與”的片面認識，將未參與聯(lián)戶的代表，統(tǒng)一納入到活動的指導范圍中來，引導他們根據(jù)自身優(yōu)勢，切實發(fā)揮好宣傳政策、帶動產業(yè)、化解矛盾等方面的重要作用。加強對代表的教育，讓代表進一步明確自己的權利義務，增強履職盡責的政治責任感和使命感，自覺投身到活動中來，著力擴大代表參與活動的覆蓋面。突出對群眾的教育引導，轉變“幫扶就是送錢送物”的觀念，把物質幫扶和精神幫扶結合起來，切實消除他們等、靠、要的依賴思想，進一步樹立脫貧致富的信心，真正把精力集中到發(fā)展產業(yè)、增加收入、脫貧致富上來。二是進一步強化分類指導。根據(jù)崗位特點和行業(yè)優(yōu)勢，分類指導代表參與活動。黨政領導干部代表，重點組織好本單位的“雙聯(lián)”行動；普通干部代表，重點參與好本單位的“雙聯(lián)”行動；教育文化衛(wèi)生科技單位的代表，重點做好幫教助學、文化幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)、科技扶貧等方面的工作；農林牧等涉農單位的代表，重點做好農業(yè)實用科技培訓、新優(yōu)品種引進推廣等方面的工作；農村村組干部代表，重點做好本村發(fā)展思路優(yōu)化、主導產業(yè)培育、公益事業(yè)建設等方面的工作；沒有擔任職務的農民代表，重點做好政策法律宣傳、產業(yè)發(fā)展引導等方面的工作；非公企業(yè)的代表，重點做好擴大企業(yè)規(guī)模、增加就業(yè)崗位、增強社會效益等方面的工作，特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的代表，要通過公司+基地+農戶的模式，帶動整村、整鄉(xiāng)實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模擴張和提質增效。三是進一步突出典型帶動。建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村 ……（未完，全文共5519字，當前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表工作座談會上的講話》）