副市長在全市深化“綠滿**”行動現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化認識，加強組織領(lǐng)導
二、加強管護，鞏固建設(shè)成果
三、勁頭不減，持之以恒
四是要在“綠滿**”造林綠化行動中防止“規(guī)劃外造林”
四、堅持依法治火，牢記責任擔當
……
市政府副市長在全市深化“綠滿**”行動現(xiàn)場會上的講話
根據(jù)錄音整理
（2015年1月27日）

剛才，市林業(yè)局局長**通報了2014年全市骨干道路綠化考核情況；各縣（市）區(qū)政府分別從堅持建設(shè)標準、創(chuàng)新造管機制和多元投入等方面作了典型發(fā)言。郭部長的講話高屋建瓴，深刻具體，指導性和操作性強，對下一步抓好以骨干道路提升、延伸和村莊綠化為載體的“綠滿**”行動提出了明確和具體的要求，各地和各部門要結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好這次會議精神，講四點意見：
一、強化認識，加強組織領(lǐng)導。以骨干道路提升、延伸和村莊綠化為載體的“綠滿**”行動是根據(jù)市委主要領(lǐng)導的提議，市委、市政府作出的決策和部署,全市各地要把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策和
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縣（市）區(qū)政府要繼續(xù)加大資金投入和整合力度，確保工程建設(shè)有穩(wěn)定的資金投入渠道。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、管理不變、各投其資、各記其功、形成合力”的原則，整合發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、水利、移民、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉林資金用于造林綠化；整合林業(yè)工程項目資金打捆支持骨干道路綠化、鄉(xiāng)村道路綠化和綠色鄉(xiāng)村建設(shè)。各級林業(yè)部門要整合林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，組建林業(yè)工作專班和專家服務(wù)團，把技術(shù)培訓辦到造林現(xiàn)場、辦到山頭地塊。針對現(xiàn)有可造林地立地條件較差、造林難度大的特點，開展科技攻關(guān)，解決制約造林綠化的技術(shù)瓶頸問題，提高造林成活率和保存率。推行植樹造林行政、技術(shù)雙線承包制，做到人員、地塊、時間、進度、質(zhì)量和管護“六落實”。同時，要做到“四防止”，一是要防止只重綠量的增加，忽視質(zhì)量的提升，確保所造的每一片林、所增的每一片綠都高質(zhì)高效，堅決杜絕“年年造林年年光，年年栽在老地方”。二是要防止在25°以上的坡地上大面積全墾整地，將原生植被全部除光，造成水土流失；對大面積的基地造林要因地制宜的沿水平線留出原生植被帶，在陡坡山地要杜絕全墾整地，采取帶狀整地或者穴狀整地的辦法，切實做到科學整地，科學造林。三是要防止不切實際的超標準綠化，對村莊綠化要提倡多栽鄉(xiāng)土樹種和群眾有種植傳統(tǒng)的果木經(jīng)濟林，多栽樹、少栽花、不種草，使綠化工作切合農(nóng)村實際，符合農(nóng)民需求，減少養(yǎng)護成本，有利保護管理，確保綠色常在。四是要在“綠滿**”造林綠化行動中防止“規(guī)劃外造林”。全市三年綠色覆蓋的總體任務(wù)是48.16萬畝，這在各縣市已落實到山頭地塊，且已在省里備案，各地優(yōu)先將造林任務(wù)安排在既定的地方，防止出現(xiàn)將造林綠化指標移到其它地方造林，而既定造林地仍未綠化的問題。
四、堅持依法治火，牢記責任擔當。森林防火工作不僅是生態(tài)問題，也是安全生產(chǎn)問題，更是維護_的政治問題，是一項社會性、突發(fā)性、基礎(chǔ)性工作，必須高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈。第一，嚴格落實責任，切實提高思想認識。自去年11月1日全市進入重點森林防火期以來，久旱無雨，物干氣燥，防火形勢十分嚴峻。全市要認真落實森林防火領(lǐng)導責任、部門責任、管護責任、撲救責任；按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，將森林防火責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到山頭地塊、到護林人員；要推行網(wǎng)絡(luò)化管理，切實做到每一片山有人看、每一片林有人管。第二，強化宣傳教育，增強全民安全意識。推進森林防火知識進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進家庭；要通過多種形式，進行全方位的宣傳，及時發(fā)布森林火險天氣等級預(yù)報，曝光違規(guī)用火典型案例，增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識。第三，強化火源管理，確保消除火災(zāi)隱患。各地一定要嚴格執(zhí)行野外用火許可制度，加大巡護管火力度，做到防火關(guān)口前移；要加強重點林區(qū)、重點人群、重點時期、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控、檢查監(jiān)督，嚴密監(jiān)測火情，嚴格管理火源，必要時發(fā)布禁火 ……（未完，全文共2419字，當前僅顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市深化“綠滿**”行動現(xiàn)場會上的講話》）