在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再創(chuàng)佳績，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極推進江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階
三、扎實推動重點工作措施落實，全力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
（一）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
（二）全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)
（三）大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（四）加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)效益
（五）更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物疫病防控，切實保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全
（六）強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競爭力
（七）加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護利用，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
（八）拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（九）推動江蘇農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進來”，提高農(nóng)業(yè)國際化水平
（十）扎實推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力
四、積極適應(yīng)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作新要求，全面改進和提升工作能力和水平
（一）創(chuàng)新三農(nóng)工作思路
（二）強化惠農(nóng)政策落實
（三）全面推進依法行政
（四）加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
……
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 抓改革促增收
推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階
在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
（2015年1月13日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，按照省委十二屆九次全會和全國農(nóng)業(yè)工作會議、全省農(nóng)村工作會議部署，總結(jié)2014年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，研究經(jīng)濟新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，部署2015年重點工作。
前不久，習(xí)近平總書記在江蘇視察時強調(diào)，“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”，“發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實處”，“要按照走生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。總書記的重要指示，為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指明了方向、提出了明確要求，具有重大指導(dǎo)意義。昨天召開的全省農(nóng)村工作會議暨推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階部署會，羅志軍書記在會上就深入貫徹習(xí)總書記重要講話精神進行全面部署，明確了推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)。李學(xué)勇省長充分肯定了近年來全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績，明確了當(dāng)前和今后一個時期重點工作。徐鳴副省長就貫徹落實會議精神提出了明確要求。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對全省“三農(nóng)”工作的高度重視，對“三農(nóng)”戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷。我們今天這
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難的成果。一年來，我們認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，緊緊依靠全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的力量，立足抓早、抓緊、抓實，奮發(fā)有為、扎實工作，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作主動權(quán)。
我們圍繞重大決策部署，切實抓好貫徹落實。深入貫徹十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的新理念、新論斷，認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，提出重點把握好“五個堅持”，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革各項措施落實，努力實現(xiàn)“三個確保、三個加快、三個提升”。組織學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，全面落實省委十二屆八次全會部署，加強農(nóng)業(yè)法治宣傳教育，開展綜合執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，提高法治思維和依法辦事能力。根據(jù)省委常委會工作要點、省政府“十大重點工作、百項考核指標(biāo)”部署，細(xì)化具體落實措施，強化責(zé)任分解，確保各項目標(biāo)保質(zhì)保量完成。研究制定深化拓展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實施意見，形成四個方面19條工作措施，細(xì)化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點指標(biāo)。
我們圍繞保供給促增收，強化重點措施推進。堅持把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本要求，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重危害，針對糧食生產(chǎn)上的局部干旱、持續(xù)低溫陰雨寡照等嚴(yán)峻考驗，畜禽生產(chǎn)上H7N9流感疫情的嚴(yán)重沖擊，組織實施高產(chǎn)增效創(chuàng)建和模式攻關(guān)、扶持畜牧生產(chǎn)、加強綠色蔬菜基地建設(shè)等一系列項目，采取打好夏糧豐收攻堅戰(zhàn)、引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)、加強統(tǒng)防統(tǒng)治、打好防疫戰(zhàn)等一系列舉措，全力抓好米袋子、菜籃子生產(chǎn)。積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境多變等嚴(yán)峻考驗，大力發(fā)展設(shè)施園藝標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚、“兩網(wǎng)一灌”，推進畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，強化市場監(jiān)測預(yù)警和產(chǎn)銷對接，加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，深化龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升行動。堅持把促進農(nóng)民增收擺在突出位置，扎實推進十項富民行動，在穩(wěn)住基本面的同時，更加突出扶持低收入農(nóng)戶_增收，幫助和扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，依靠改革拓寬財產(chǎn)性收入渠道。
我們圍繞農(nóng)村改革創(chuàng)新，積極開展試點示范。按照中央和省委、省政府部署要求，全面推進一批中央和省委省政府有要求、各方有共識的改革，積極推動一批部省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點，探索研究一批長期改革舉措。深化種業(yè)_改革，省政府辦公廳出臺深化種業(yè)_改革意見，引導(dǎo)科研單位與所屬企業(yè)加快脫離，科研教學(xué)單位所辦7家企業(yè)均已完成或籌備股份改造、撤資退出、兼并重組。擴大土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，明確試點時間表和任務(wù)圖，落實財政經(jīng)費保障，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督促指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進確權(quán)登記頒證。開展農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場試點。開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點示范，建設(shè)16個部級試點縣。積極穩(wěn)妥推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展，開展認(rèn)定、建檔工作，建立名錄制度，評選111家省級示范家庭農(nóng)場。全面推進合作社規(guī)范化建設(shè)，完善合作社名錄實施辦法，開展綜合社試點和融資改革試點。進一步創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，合作社貸款擴大到全省所有縣（市、區(qū)），合作銀行新增省農(nóng)行、省郵儲銀行。
我們圍繞生產(chǎn)生態(tài)安全，產(chǎn)管并舉守好防線。堅持預(yù)防為主、綜合治理，加強農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推廣使用安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，組織開展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、農(nóng)資打假等六項專項整治活動，圓滿完成“青奧會”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保供工作。積極做好人感染H7N9流感、輸入性小反芻獸疫等突發(fā)疫情應(yīng)對工作，扎實開展重大動物疫病常年防疫和集中防疫工作。積極推進畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管_改革，開展生豬屠宰專項整治行動。大力推進農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，全年綜合利用率分別達(dá)88%和86%。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，建立耕地質(zhì)量提升示范區(qū)106個。積極開展動物無害化收集處理體系建設(shè)，實施15個無害化處理建設(shè)項目，在全國農(nóng)業(yè)工作會議上作了典型發(fā)言。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用工程，推廣測土配方施肥技術(shù)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬監(jiān)測與修復(fù)，積極發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。
我們圍繞提升服務(wù)能力，大力改進作風(fēng)行風(fēng)。深入開展教育實踐活動，扎實推進整改落實工作，堅持不懈反對“四風(fēng)”，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展為農(nóng)民辦實事工程、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、“江蘇好品種”評選等為農(nóng)服務(wù)活動，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)。加強農(nóng)業(yè)依法行政，規(guī)范行_力運行，取消8項行政審批項目，糾正種子行政許可不規(guī)范行為，縮短辦結(jié)時限，普遍建立法律顧問制度。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，全年立案查處各類農(nóng)資違法案件1300多起，查獲假冒偽劣農(nóng)資170多萬公斤。扎實推動“三解三促”常態(tài)化、長效化，委領(lǐng)導(dǎo)和93名處級干部、144名技術(shù)專家及新進人員深入農(nóng)村，積極組織重點課題調(diào)研，為農(nóng)民群眾辦實事164件。加強基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，開展“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心建設(shè)回頭看，啟動“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所軟硬件建設(shè)進一步加強，開展信息進村入戶試點，加強農(nóng)技人員能力培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力進一步提升。開展財政支農(nóng)項目專項審計，受到農(nóng)業(yè)部充分肯定并組織專題調(diào)研。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極推進江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階
習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指示，深刻精辟、內(nèi)涵豐富，目標(biāo)明確、要求具體，既充分肯定了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成績，又為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指明了方向。 ……（未完，全文共16128字，當(dāng)前僅顯示2901字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》）