**區(qū)2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告

目錄/提綱：……
一、2014年預算執(zhí)行情況
（一）財政收入總量躍上新臺階
（二）財源建設推進取得新成效
（三）民生支出占比得到新提高
（四）城鄉(xiāng)統籌發(fā)展取得新進展
（五）財政管理工作開創(chuàng)新局面
二、2015年財政預算草案
（一）全區(qū)地方一般公共預算安排情況
（二）區(qū)本級政府預算安排情況
1、區(qū)本級一般公共預算
2、區(qū)本級政府性基金預算
3、區(qū)本級國有資本經營預算
4、區(qū)本級社會保險基金預算
三、凝心聚力，重點突破，努力推動財稅工作邁上新臺階
（一）培植壯大財源，進一步推動產業(yè)轉型升級
（二）加強收入征管，進一步提高財政保障能力
（三）著力改善民生，進一步促進社會和諧穩(wěn)定
（四）深化財稅改革，進一步提升依法理財水平
……
關于**市**區(qū)2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告
——2015年2月8日在**市**區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議上
**區(qū)財政局局長

各位代表 :
受區(qū)政府委托，向大會提交2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議人員提出意見。
一、2014年預算執(zhí)行情況
2014年，面對錯綜復雜的財政經濟形勢，全區(qū)各級在區(qū)委的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新促跨越”的工作總基調，著力保收入、促增長，嚴支出、惠民生，開拓進取，迎難而上，全區(qū)財政運行總體平穩(wěn)，圓滿完成全年預算任務，連續(xù)27年實現財政收支平衡。
全區(qū)實現一般公共預算收入286748萬元，完成年初預算的100.01%，增長12.01%。其中，稅收收入實現259902萬元，增長13.65%，占一般公共預算收入的比重達到90.64%。全區(qū)完成一般公共預算支出189297萬元（含上級�？睿�，占年初預算的104.71%，增長15.84%，其中灶內支出145396萬元，完成年初預算的104.41%，增長25.01%。
按現行財政_，2014年全區(qū)一般公共預算收入，加稅收返還、轉移支付、上級專款收入、各項_結算、上年結轉收入，減上解市級收入等，區(qū)級總財力為203848萬元，
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方式，進一步緩解中小微企業(yè)融資難問題，不斷推動中小微企業(yè)做大做強。同時，充分發(fā)揮上級政策激勵引導作用，不斷實現借力發(fā)展。2014年，全區(qū)實現187家企業(yè)納入市財源建設項目庫，共爭取撥付企業(yè)專項資金4032萬元。三是積極落實財稅政策。嚴格按照上級財稅政策要求，擴大小微企業(yè)所得稅減半征收范圍，減輕小微企業(yè)稅負近540萬元；提高增值稅、營業(yè)稅免征點至3萬元，減輕相關企業(yè)和個人稅負近90萬元；認真組織實施“營改增”擴圍試點工作，通過拉長增值稅抵扣鏈條，關聯企業(yè)稅負得到進一步減輕。
（三）民生支出占比得到新提高。牢固樹立為民理財理念，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，科學合理調度資金，不斷加大民生投入，重點保障民生項目資金需求，全區(qū)群眾滿意度得到進一步提升。2014年，全區(qū)用于民生支出資金達到12.4億元，占一般公共預算支出的比重為65.52%。一是加大教育文化事業(yè)發(fā)展投入。撥付資金5230萬元，足額落實全區(qū)義務教育階段生均經費，確保實現省教育示范區(qū)標準。撥付資金5666萬元，用于提升我區(qū)51所學校校舍標準。撥付資金1175萬元，用于**民族樂團、公共圖書館、可移動文物保護等公共文化服務項目建設。二是完善社會保障體系建設。撥付資金4712萬元，將城市最低生活保障標準由每月420元提高至470元，農村最低生活保障標準由每年2400元提高至3000元，惠及低保對象1.9萬余人；撥付資金5467萬元，用于發(fā)放城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金，并進一步提高發(fā)放標準。撥付資金5144萬元，用于提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金至每月1633元；撥付資金494萬元，用于保障城鄉(xiāng)困難群眾和孤兒的基本生活和學習；撥付資金1873萬元，用于落實義務兵家庭優(yōu)待金、退役士兵生活補助、傷殘撫恤等各類優(yōu)撫政策。三是切實提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。撥付資金1.26億元，用于發(fā)放居民醫(yī)保政府補助，惠及參保居民39萬余人；撥付資金788萬元，用于城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險報銷；撥付資金2595萬元，用于提高基本公共衛(wèi)生服務經費標準，不斷推動基本公共衛(wèi)生服務實現均等化；撥付資金562萬元，用于保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉，進一步鞏固和完善基本藥物制度改革成果。四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。累計發(fā)放貸款4798萬元，撥付財政貼息426萬元，用于幫扶弱勢_等自主創(chuàng)業(yè)和扶植勞動密集企業(yè)發(fā)展，不斷提高“創(chuàng)業(yè)興崗工程”實施成效；撥付資金236萬元，用于開展創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓，為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供人才支撐。
（四）城鄉(xiāng)統籌發(fā)展取得新進展。大力支持實施“城鄉(xiāng)公共服務均等化攻堅戰(zhàn)”，更加注重城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展。一是加強基礎設施建設，不斷推進城鄉(xiāng)一體化。撥付資金1.16億元，用于泰新路、“三路一河”等城市基礎設施建設；爭取上級�？�1503萬元，用于加快城市棚戶區(qū)改造建設。撥付資金825萬元，用于“強村固基”工程、農田水利等農村基礎設施建設，不斷提高我區(qū)農業(yè)綜合生產能力。撥付資金2600萬元，用于落實“一事一議”獎補資金，惠及農村居民8萬余人。二是加強涉農資金管理，嚴格落實強農惠農政策。充分發(fā)揮“涉農補貼一本通”管理系統功能，撥付補貼資金558萬元，用于保障糧農切身利益；撥付資金116萬元，用于發(fā)放農業(yè)保險財政補貼；撥付資金485萬元，用于發(fā)放農民購買農機補貼；撥款資金410萬元，用于落實大中型水庫后期移民扶持政策，不斷改善移民村居民的生產、生活條件。三是加強綠色生態(tài)建設，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。撥付資金872萬元，用于落實提前淘汰黃標車財政補貼；撥付資金953萬元，用于農業(yè)林業(yè)項目發(fā)展以及病蟲害防治工程，全區(qū)森林覆蓋率和森林保有量不斷提高；撥付資金320萬元，用于支持秸稈綜合利用和農村沼氣建設;撥付資金8430萬元，專項用于農村環(huán)境連片整治工程。
（五）財政管理工作開創(chuàng)新局面。建立健全科學的財政運行_機制，加大預算管理改革力度，提升財政管理科學化精細化水平，不斷提高財政資金的使用效益。一是完善預算編制,推進預決算公開。通過財政綜合業(yè)務平臺，不斷增強預算編制的完整性和規(guī)范性。進一步強化預算執(zhí)行，積極公開部分預算單位預決算和全區(qū)“三公”經費預決算，有效推動政府職能轉變和規(guī)范權力運行。二是提升財政資金績效，切實強化支出管理。大力壓減“三公”經費，同比支出下降32.54%，有效降低了行政運行成本。政府采購規(guī)模不斷擴大，完成政府采購額1.5億元，節(jié)約資金2565萬元，綜合節(jié)支率14.26%。財政投資評審深入推進，共完成評審項目109個，評審總額4.3億元，審減資金4395萬元，審減率10.15%。不斷推進國庫集中支付向縱深發(fā)展，建立國庫集中支付資金動態(tài)監(jiān)控系統，進一步確保財政資金使用安全、規(guī)范、高效。三是注重財政資金監(jiān)管，確保財政監(jiān)督科學規(guī)范。加大財政監(jiān)督檢查力度，深入開展各項監(jiān)管工作，大力盤活財政存量資金，進一步發(fā)揮財政資金效益。 ……（未完，全文共7346字，當前僅顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告》）