**區(qū)2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報告

目錄/提綱：……
一、2014年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）財政收入總量躍上新臺階
（二）財源建設(shè)推進(jìn)取得新成效
（三）民生支出占比得到新提高
（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進(jìn)展
（五）財政管理工作開創(chuàng)新局面
二、2015年財政預(yù)算草案
（一）全區(qū)地方一般公共預(yù)算安排情況
（二）區(qū)本級政府預(yù)算安排情況
1、區(qū)本級一般公共預(yù)算
2、區(qū)本級政府性基金預(yù)算
3、區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算
4、區(qū)本級社會保險基金預(yù)算
三、凝心聚力，重點突破，努力推動財稅工作邁上新臺階
（一）培植壯大財源，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（二）加強收入征管，進(jìn)一步提高財政保障能力
（三）著力改善民生，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
（四）深化財稅改革，進(jìn)一步提升依法理財水平
……
關(guān)于**市**區(qū)2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報告
——2015年2月8日在**市**區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議上
**區(qū)財政局局長

各位代表 :
受區(qū)政府委托，向大會提交2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議人員提出意見。
一、2014年預(yù)算執(zhí)行情況
2014年，面對錯綜復(fù)雜的財政經(jīng)濟(jì)形勢，全區(qū)各級在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新促跨越”的工作總基調(diào)，著力保收入、促增長，嚴(yán)支出、惠民生，開拓進(jìn)取，迎難而上，全區(qū)財政運行總體平穩(wěn)，圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)，連續(xù)27年實現(xiàn)財政收支平衡。
全區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入286748萬元，完成年初預(yù)算的100.01%，增長12.01%。其中，稅收收入實現(xiàn)259902萬元，增長13.65%，占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到90.64%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出189297萬元（含上級�？睿�，占年初預(yù)算的104.71%，增長15.84%，其中灶內(nèi)支出145396萬元，完成年初預(yù)算的104.41%，增長25.01%。
按現(xiàn)行財政_，2014年全區(qū)一般公共預(yù)算收入，加稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、上級�？钍杖搿⒏黜梍結(jié)算、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入，減上解市級收入等，區(qū)級總財力為203848萬元，
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方式，進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難問題，不斷推動中小微企業(yè)做大做強。同時，充分發(fā)揮上級政策激勵引導(dǎo)作用，不斷實現(xiàn)借力發(fā)展。2014年，全區(qū)實現(xiàn)187家企業(yè)納入市財源建設(shè)項目庫，共爭取撥付企業(yè)專項資金4032萬元。三是積極落實財稅政策。嚴(yán)格按照上級財稅政策要求，擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收范圍，減輕小微企業(yè)稅負(fù)近540萬元；提高增值稅、營業(yè)稅免征點至3萬元，減輕相關(guān)企業(yè)和個人稅負(fù)近90萬元；認(rèn)真組織實施“營改增”擴(kuò)圍試點工作，通過拉長增值稅抵扣鏈條，關(guān)聯(lián)企業(yè)稅負(fù)得到進(jìn)一步減輕。
（三）民生支出占比得到新提高。牢固樹立為民理財理念，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，科學(xué)合理調(diào)度資金，不斷加大民生投入，重點保障民生項目資金需求，全區(qū)群眾滿意度得到進(jìn)一步提升。2014年，全區(qū)用于民生支出資金達(dá)到12.4億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為65.52%。一是加大教育文化事業(yè)發(fā)展投入。撥付資金5230萬元，足額落實全區(qū)義務(wù)教育階段生均經(jīng)費，確保實現(xiàn)省教育示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。撥付資金5666萬元，用于提升我區(qū)51所學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)。撥付資金1175萬元，用于**民族樂團(tuán)、公共圖書館、可移動文物保護(hù)等公共文化服務(wù)項目建設(shè)。二是完善社會保障體系建設(shè)。撥付資金4712萬元，將城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月420元提高至470元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每年2400元提高至3000元，惠及低保對象1.9萬余人；撥付資金5467萬元，用于發(fā)放城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并進(jìn)一步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。撥付資金5144萬元，用于提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金至每月1633元；撥付資金494萬元，用于保障城鄉(xiāng)困難群眾和孤兒的基本生活和學(xué)習(xí)；撥付資金1873萬元，用于落實義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退役士兵生活補助、傷殘撫恤等各類優(yōu)撫政策。三是切實提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。撥付資金1.26億元，用于發(fā)放居民醫(yī)保政府補助，惠及參保居民39萬余人；撥付資金788萬元，用于城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險報銷；撥付資金2595萬元，用于提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)均等化；撥付資金562萬元，用于保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)一步鞏固和完善基本藥物制度改革成果。四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。累計發(fā)放貸款4798萬元，撥付財政貼息426萬元，用于幫扶弱勢_等自主創(chuàng)業(yè)和扶植勞動密集企業(yè)發(fā)展，不斷提高“創(chuàng)業(yè)興崗工程”實施成效；撥付資金236萬元，用于開展創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供人才支撐。
（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進(jìn)展。大力支持實施“城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化攻堅戰(zhàn)”，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。撥付資金1.16億元，用于泰新路、“三路一河”等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取上級�？�1503萬元，用于加快城市棚戶區(qū)改造建設(shè)。撥付資金825萬元，用于“強村固基”工程、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。撥付資金2600萬元，用于落實“一事一議”獎補資金，惠及農(nóng)村居民8萬余人。二是加強涉農(nóng)資金管理，嚴(yán)格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。充分發(fā)揮“涉農(nóng)補貼一本通”管理系統(tǒng)功能，撥付補貼資金558萬元，用于保障糧農(nóng)切身利益；撥付資金116萬元，用于發(fā)放農(nóng)業(yè)保險財政補貼；撥付資金485萬元，用于發(fā)放農(nóng)民購買農(nóng)機補貼；撥款資金410萬元，用于落實大中型水庫后期移民扶持政策，不斷改善移民村居民的生產(chǎn)、生活條件。三是加強綠色生態(tài)建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。撥付資金872萬元，用于落實提前淘汰黃標(biāo)車財政補貼；撥付資金953萬元，用于農(nóng)業(yè)林業(yè)項目發(fā)展以及病蟲害防治工程，全區(qū)森林覆蓋率和森林保有量不斷提高；撥付資金320萬元，用于支持秸稈綜合利用和農(nóng)村沼氣建設(shè);撥付資金8430萬元，專項用于農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。
（五）財政管理工作開創(chuàng)新局面。建立健全科學(xué)的財政運行_機制，加大預(yù)算管理改革力度，提升財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平，不斷提高財政資金的使用效益。一是完善預(yù)算編制,推進(jìn)預(yù)決算公開。通過財政綜合業(yè)務(wù)平臺，不斷增強預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性。進(jìn)一步強化預(yù)算執(zhí)行，積極公開部分預(yù)算單位預(yù)決算和全區(qū)“三公”經(jīng)費預(yù)決算，有效推動政府職能轉(zhuǎn)變和規(guī)范權(quán)力運行。二是提升財政資金績效，切實強化支出管理。大力壓減“三公”經(jīng)費，同比支出下降32.54%，有效降低了行政運行成本。政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成政府采購額1.5億元，節(jié)約資金2565萬元，綜合節(jié)支率14.26%。財政投資評審深入推進(jìn)，共完成評審項目109個，評審總額4.3億元，審減資金4395萬元，審減率10.15%。不斷推進(jìn)國庫集中支付向縱深發(fā)展，建立國庫集中支付資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步確保財政資金使用安全、規(guī)范、高效。三是注重財政資金監(jiān)管，確保財政監(jiān)督科學(xué)規(guī)范。加大財政監(jiān)督檢查力度，深入開展各項監(jiān)管工作，大力盤活財政存量資金，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金效益。 ……（未完，全文共7346字，當(dāng)前僅顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報告》）