市發(fā)改局2015年工作思路

目錄/提綱：……
一、善謀劃，認(rèn)真研究好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題
（一）認(rèn)真編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃
（二）牽頭組織和協(xié)調(diào)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制
（三）抓好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析
（四）深化上海張江長(zhǎng)三角科技城的研究
（五）深化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商研究
二、重執(zhí)行，全力抓好有效投資、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、小城市培育、接軌上海等工作
（一）繼續(xù)加大有效投資
（二）進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展
（三）不斷深化經(jīng)濟(jì)_改革
（四）積極推進(jìn)小城市培育
（五）大力開(kāi)展接軌上海專項(xiàng)行動(dòng)
（六）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
三、強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)、提高自身素質(zhì)
（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)
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**市發(fā)展和改革局2015年工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省發(fā)改工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署，轉(zhuǎn)職能、善謀劃、重執(zhí)行、強(qiáng)服務(wù)，確保完成有效投資增長(zhǎng)目標(biāo)、確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的順利完成。
一、善謀劃，認(rèn)真研究好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題
（一）認(rèn)真編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)展新變化和上級(jí)黨委、政府新一輪發(fā)展總謀劃、新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和謀劃，在基本思路形成、綱要草案形成等節(jié)點(diǎn)廣泛征求黨委、人大、政協(xié)、政府各部門和社會(huì)各界意見(jiàn)，努力把“十三五”規(guī)劃編制成為更加適應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合群眾意愿、經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的五年規(guī)劃。把握好規(guī)劃編制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，5月底形成基本思路送審稿，年底前形成規(guī)劃綱要終審稿。
（二）牽頭組織和協(xié)調(diào)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制。繼續(xù)抓好各項(xiàng)規(guī)劃（城鄉(xiāng)、國(guó)土和經(jīng)濟(jì)社會(huì)）的年度立項(xiàng)工作，做好規(guī)劃編制進(jìn)度的季度檢查。重點(diǎn)研究和出臺(tái)“十三五”規(guī)劃目錄體系，力求做到專項(xiàng)規(guī)劃
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)接好滬乍杭鐵路的前期工作。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助項(xiàng)目解決實(shí)際困難。四是繼續(xù)完善政府投資項(xiàng)目管理。合理編制2015年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，在加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入的同時(shí)，加強(qiáng)政府性債務(wù)規(guī)模控制，強(qiáng)化重大項(xiàng)目稽查。進(jìn)一步推動(dòng)政府投資項(xiàng)目從審批管理向全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，加大政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作力度，全年組織竣工綜合驗(yàn)收項(xiàng)目100個(gè)以上、開(kāi)展后評(píng)價(jià)項(xiàng)目2-3個(gè)。探索建立政府投資重大民生項(xiàng)目公示制度，進(jìn)一步健全決策機(jī)制。
（二）進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)12%以上、其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比達(dá)到20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%。全年完成合同利用外資1億美元，實(shí)際利用外資6000萬(wàn)美元，引進(jìn)市外內(nèi)資15億元。一是重視服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃。立足我市實(shí)際，堅(jiān)持差異化發(fā)展原則，抓好“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。根據(jù)《服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展新趨勢(shì)，主動(dòng)選擇若干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析研究，尋找適合我市的發(fā)展模式。二是改革創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。做好嘉興市服務(wù)業(yè)土地集約節(jié)約利用創(chuàng)新試點(diǎn)，探索建立土地利用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善服務(wù)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。健全部門聯(lián)動(dòng)的服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力。三是做好項(xiàng)目管理和項(xiàng)目服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中事后的監(jiān)管服務(wù)，探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理檔案制度。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展“五大工程”建設(shè)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目推進(jìn)。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目供而未用土地消化利用，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”和城市有機(jī)更新。四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和招商工作。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“限下轉(zhuǎn)限上”、服務(wù)品牌培育，不斷加強(qiáng)大企業(yè)培育力度。加強(qiáng)與各招商主體聯(lián)系，及時(shí)掌握服務(wù)業(yè)在談項(xiàng)目情況，協(xié)助主體開(kāi)展招商、參與項(xiàng)目洽談。主動(dòng)謀劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極籌劃好2015上海（**）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。
（三）不斷深化經(jīng)濟(jì)_改革。進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加強(qiáng)與省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處對(duì)接，做好**試點(diǎn)成果評(píng)估總結(jié)工作。深化要素市場(chǎng)化配置改革，調(diào)整優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，完善要素差別化政策，規(guī)范活躍要素二級(jí)市場(chǎng)交易，創(chuàng)新拓展各類要素空間。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批層級(jí)一體化改革，研究制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的考核評(píng)估辦法，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)事中事后監(jiān)管工作措施。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)我市強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作，公布省級(jí)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)目錄，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)權(quán)力下放后的跟蹤與監(jiān)督工作。探索完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)為農(nóng)服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)新險(xiǎn)種推出后的后續(xù)聯(lián)動(dòng)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)物價(jià)改革，根據(jù)新修訂的《浙江省定價(jià)目錄》，放開(kāi)藥品等一批商品和服務(wù)價(jià)格。認(rèn)真做好省物價(jià)局部分政府定價(jià)權(quán)限和處罰管轄權(quán)下放承接。取消行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理制度和收費(fèi)驗(yàn)審制度。繼續(xù)深化資源和環(huán)境價(jià)格改革，做好水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、天然氣等價(jià)格調(diào)整工作。
（四）積極推進(jìn)小城市培育。抓好小城市培育試點(diǎn)“三年行動(dòng)”計(jì)劃沖刺階段工作，確保兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)按時(shí)完成制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，順利通過(guò)試點(diǎn)考核驗(yàn)收。健全發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)上下橫向聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)挖掘特色亮點(diǎn)，及時(shí)做好數(shù)據(jù)收集分析，全力督促、指導(dǎo)和協(xié)助獨(dú)山港鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)加快培育進(jìn)度，同時(shí)抓好省級(jí)特色小鎮(zhèn)相關(guān)工作。進(jìn)一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，加大向上爭(zhēng)取和地方配套兩個(gè)力度。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快社會(huì)管理創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
（五）大力開(kāi)展接軌上海專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化核心區(qū)建設(shè)的要求精神以及嘉興市接軌上海專項(xiàng)行動(dòng)方案和我市“與滬同城”戰(zhàn)略精神，精心制定我市2015年接軌上海工作計(jì)劃，全面落實(shí)接軌上海工作計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)上海張江長(zhǎng)三角科技城建設(shè)。加大接軌上海工作的考核力度。全年確保承接上海產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資不少于45億元；引進(jìn)上海高層次人才100名；承接上海游客350萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到60億元。力爭(zhēng)我市政府與上海政府之間、我市開(kāi)發(fā)區(qū)與上海開(kāi)發(fā)區(qū)之間建立2-3家友好或戰(zhàn)略合作關(guān)系；全年確保在滬開(kāi)展各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)不少于10次，上海方面參加人員不少于300人次。
（六） ……（未完，全文共6272字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)改局2015年工作思路》）