2015年全縣綜治（平安**建設）工作要點

目錄/提綱：……
一、著眼全面建成小康社會目標，堅決維護社會政治穩(wěn)定和經濟安全
二、落實全面依法_總要求，不斷提升平安**建設法治化水平
三、主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力掌握預防化解社會矛盾主動權
四、加強社會治安防控體系建設，努力解決突出治安問題
五、加快推進社會治理_創(chuàng)新，提升平安**建設科學化水平
六、加強組織領導，切實增強平安**建設的合力
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縣社會管理綜合治理委員會
2015年全縣綜治（平安**建設）工作要點

2015年全縣綜治（平安**建設）工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央、自治區(qū)梧州市和全縣政法綜治工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞加快建設綠色生態(tài)和諧新**和全面建成小康社會的奮斗目標，把握全面推進依法_的總要求，主動適應經濟新常態(tài)，創(chuàng)新社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，更加注重平安建設的整體性、協(xié)同性、系統(tǒng)性，加強基礎建設，加快全面設防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系建設，有效防控各類風險，努力提升平安**建設能力和水平，提升公眾安全感滿意度，確保全縣社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
一、著眼全面建成小康社會目標，堅決維護社會政治穩(wěn)定和經濟安全
1.嚴密防范、堅決打擊危hai國jia安全的犯罪活動。防范應對“顏色革命”、“街頭政治”，加強情報偵查，加強_非政府組織在**活動管理。加強“三非人員”的_，完善預防和打擊“三非”違法行為，將保護外商的合法權益與防范外國人違法犯罪工作有機結合。大力加強反_專門力量和應急處置力量體系建設，完善反_偵查指揮體系，提高防范打擊能力，著力加強重點單位、部位反恐防范措施
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加強執(zhí)法監(jiān)察，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
二、落實全面依法_總要求，不斷提升平安**建設法治化水平
4.堅持用法治思維和法治方式破解難題。堅持把法治作為核心價值追求，自覺把法治方式貫穿于平安**建設全過程。針對影響_的突出問題，總結完善解決_非正常上訪突出問題、打擊“三股_”、打擊暴恐活動等專項工作的經驗，善于從法律層面思考問題，在法律框架內研究解決辦法。充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的積極作用。
5.堅持把依法辦事作為基本要求。鞏固全縣政法系統(tǒng)開展“執(zhí)法不嚴，司法不公”自查自糾活動的成果，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑和“選擇性執(zhí)法”現象。加強政法干警核心價值觀教育，配合做好深化司法_改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。堅持貫徹寬嚴相濟刑事政策。
6.堅持把增強全民法治觀念作為平安建設基礎工程。促進廣大干部帶頭學法尊法守法用法護法，做依法辦事的表率。推動落實國家機關“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，加強對以國家工作人員和青少年為重點的法治宣傳教育。加強平安文化建設，教育引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。深入開展民主法治示范村（社區(qū)）建設。完善守法誠信褒獎機制和違法行為懲戒機制，健全公民和組織守法信用記錄，加大對相關違法行為曝光力度。教育引導群眾自覺通過法律渠道表達訴求，運用法律武器維護權益，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
三、主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力掌握預防化解社會矛盾主動權
7.密切關注經濟發(fā)展新常態(tài)中出現的矛盾糾紛。堅持末端處理與前端治理相結合，協(xié)調有關部門，對金融、勞動關系、社會保障、城鄉(xiāng)管理等領域存在的不穩(wěn)定不確定因素進行滾動排查，深入分析原因，落實防范化解責任，加大源頭治理力度�；庹鞯夭疬w領域矛盾糾紛，妥善解決他們的就業(yè)和社會保障問題，杜絕違法違規(guī)征收農民土地和粗暴野蠻拆遷，強化對征地拆遷領域行政行為的司法監(jiān)督。化解環(huán)保領域矛盾糾紛，建立嚴格的環(huán)保準入標準，建立重大工程項目實施前科學論證機制、環(huán)保風險評估機制，引入第三方評估監(jiān)管機制，推動在政府、企業(yè)、群眾之間搭建協(xié)商平臺，強化生產者環(huán)境保護責任，防止發(fā)生“鄰避效應”。預防和化解就業(yè)和勞資糾紛領域矛盾糾紛，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)解決好拖欠職工工資、欠繳社會保險費等實際問題，推動規(guī)模以上企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會加強勞動爭議調解組織建設。加強縣勞動人事爭議調處中心、鎮(zhèn) “勞動爭議調解窗口”等建設，構建和諧勞動關系。繼續(xù)推動“平安醫(yī)院創(chuàng)建”，通過組建醫(yī)療糾紛人民調解委員會、引入醫(yī)療責任保險等辦法，建立包括醫(yī)患雙方、主管部門、醫(yī)療專家、專業(yè)志愿者在內的多方協(xié)商、依法調解機制，有效化解醫(yī)患糾紛。做好重大改革_風險評估機制，抓好決策前風險評估、實施中風險_和決策過錯責任追究等操作程序的落實，進一步推進重大決策_風險評估工作科學化、規(guī)范化，防止形成行業(yè)性、區(qū)域性社會風險。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對未經評估或無視風險作出決策造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究責任。加大對千人以上重大矛盾糾紛事（案）件化解攻堅戰(zhàn)，努力做到案結事了、息事寧人。
8.完善多元化矛盾糾紛化解機制�？偨Y推廣民主懇談會、民主議事會等做法，圍繞涉及群眾切身利益的事項，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民原則，推動有關部門、單位遇事多同群眾商量，預防和減少社會矛盾。完善人民調解、司法調解、行政調解聯動工作體系，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，創(chuàng)新完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的糾紛解決機制，建立人大代表、政協(xié)委員、法學人士和人民團體、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。組織、引導、鼓勵律師、基層法律服務工作者擔任村（社區(qū)）法律顧問，為群眾提供法律服務，參與化解矛盾糾紛。充分運用綜治信息化綜合平臺做好各類矛盾糾紛的信息采集、分析、督辦等工作，繼續(xù)落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度，對可能演化為_性事件和重大治安問題的矛盾，逐一落實責任單位和責任人，有效加以化解，對發(fā)生重大_性事件的地區(qū)進行督導檢查，分析原因、總結教訓、推動工作，研究預防和治理“民轉刑”案件的有效辦法，依托基層組織，綜合采用心理疏導、宣傳教育、困難幫扶、定期回訪等方法，及時發(fā)現和調解婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性民間糾紛，有效防止矛盾激 ……（未完，全文共9080字，當前僅顯示2480字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年全縣綜治（平安**建設）工作要點》）