創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群研究——基于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群
（一）資源型城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
（二）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的概念
（三）創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的概念
（四）創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成要素
二、資源型城市構(gòu)建創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的緊迫性
三、資源型城市構(gòu)建創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的約束條件
（一）政府層面的約束
（二）產(chǎn)業(yè)層次的約束
（三）創(chuàng)新系統(tǒng)方面的約束
（四）企業(yè)層面的約束
（五）資金方面的約束
（六）地理?xiàng)l件的約束
四、資源型城市構(gòu)建創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的政策建議
……
創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群研究
——基于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考

【內(nèi)容摘要】隨著化石資源不斷開采，“礦竭城衰”已成為我國(guó)許多資源型城市不得不面對(duì)的困境。如何解決這個(gè)難題，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是所有資源型城市所必須考慮的問題。通過對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的分析，該文提出創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的概念。作者認(rèn)為，通過解決發(fā)展過程中遇到的約束條件，因地制宜，將現(xiàn)有的低端型能源化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群，是資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
【關(guān)鍵詞】資源型城市；創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；可持續(xù)發(fā)展；能源化工

Research on Innovational Cluster of Chemical Industry on Energy Resources
—Strategic Thinking of Resource Based Cities On Realizing Sustainable Development

【Abstract】The worldwide problem that resource—based city how to achieve sustainable development has become increasingly daunting challenge facing our country. Resource-b
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略939字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
50座城市資源衰竭，300萬下崗職工、1000萬職工家屬的生活受到影響。
我國(guó)對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)研究主要開始于20世紀(jì)80年代末。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型取得了一定的成績(jī)，但還面臨一定的問題，不少資源型城市在轉(zhuǎn)型過程中走了彎路。所以，因地制宜，尋找適合資源型城市的產(chǎn)業(yè)集群，意義重大。
在中央政府提出自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略，以及產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)壓力的背景下，資源型城市應(yīng)因地制宜，以創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，通過聚集經(jīng)濟(jì)與乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
因此，進(jìn)一步升級(jí)目前資源型城市的能源化工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群，是我國(guó)資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

一、創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群
（一）資源型城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群的研究，最早可追溯到亞當(dāng)·斯密。一般認(rèn)為，第一個(gè)闡述產(chǎn)業(yè)集群理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是馬歇爾(1890)。他從“外部經(jīng)濟(jì)”的角度對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了探討。Poter (1998)系統(tǒng)地提出了產(chǎn)業(yè)集群理論。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是集中在特定區(qū)域的，在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系的一群企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。
Bell & Albu (1999)發(fā)現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力可能更取決于集群內(nèi)部的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。王緝慈等(2001)研究表明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新常常來自產(chǎn)業(yè)集群。魏后凱(2003)認(rèn)為在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群合理有序發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，以及防止產(chǎn)業(yè)集群退化甚至走向衰退等方面，政府政策的作用都是十分重要的。
從各國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)際情況來看，一般可以將產(chǎn)業(yè)集群劃分為以下兩種類型:
一是低端型產(chǎn)業(yè)集群。特征是廉價(jià)的原料、大量勞動(dòng)力的靈活性和廉價(jià)勞動(dòng)力的結(jié)合，發(fā)展中國(guó)家這種產(chǎn)業(yè)集群非常普遍。
二是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。特征是創(chuàng)新、高質(zhì)量、功能的靈活性和良好的工作環(huán)境，在良好的法規(guī)制度下企業(yè)間自覺地發(fā)展合作關(guān)系，歐洲許多成功的產(chǎn)業(yè)集群即為這種類型。
從現(xiàn)狀來看，我國(guó)資源型城市目前已經(jīng)形成的一些產(chǎn)業(yè)集群特別是能源化工產(chǎn)業(yè)集群大多屬于第一種，處在低端階段，主要表現(xiàn)在：
1.能源化工產(chǎn)品主要是初級(jí)加工產(chǎn)品，而且多以化石能源化工產(chǎn)業(yè)為主，諸如生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能等形式的新能源化工企業(yè)只是零星的存在，沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有的資源型城市甚至根本就沒有新能源化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，深加工產(chǎn)品非常少，產(chǎn)業(yè)鏈也比較短，資源的利用效率不高。
2.能源化工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部分工協(xié)作水平較低，核心企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系不夠密切。而且從我國(guó)資源型城市化工產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)城市與產(chǎn)業(yè)集群配套的各種設(shè)施不完善，并沒有形成有效的產(chǎn)、學(xué)、研一體化的系統(tǒng)。
3.能源化工產(chǎn)業(yè)集群的層次和附加值偏低，大部分化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)和知識(shí)含量不高，缺乏高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)，作為技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)的勞動(dòng)力技能較低，部分資源型城市近期甚至出現(xiàn)了“技工荒”。
4.從能源化工產(chǎn)業(yè)的國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，能源化工產(chǎn)業(yè)集群的形式是園區(qū)化發(fā)展。我國(guó)資源型城市的能源化工產(chǎn)業(yè)集群在很大程度上也表現(xiàn)為各地紛涌的化工園區(qū)，但化工企業(yè)在地理位置上的集中并不會(huì)必然產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。而且，我國(guó)資源型城市能源化工企業(yè)的布局比較分散，集中度并不高，這既限制了企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也給資源型城市的環(huán)境治理帶來了巨大的壓力。
以安徽淮北市為例，作為全國(guó)特大型煤炭生產(chǎn)基地，年煤炭產(chǎn)量超過3000萬噸，但主要是原煤和初級(jí)產(chǎn)品，煤化工主要是以焦化、鹽化為主，沒有形成更高層次的化工產(chǎn)品。因此，就目前的情況看，仍然屬于低端型能源化工產(chǎn)業(yè)集群，因此應(yīng)由低端型集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)。
（二）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的概念
綜合國(guó)內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的研究，筆者認(rèn)為，所謂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，由集群內(nèi)參與技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)主體(包括企業(yè)、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府等)通過一定的機(jī)制相互延伸和交融組成的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過在集群范圍內(nèi)合理優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，在集群創(chuàng)新系統(tǒng)各組成部分之間創(chuàng)造、傳播、引進(jìn)、擴(kuò)散和應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝，以促進(jìn)集群經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（三）創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的概念
從世界范圍來看，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群由于核心企業(yè)的不同而存在著不同的類型。
作為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的一種類型，創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域范圍內(nèi)（一般是資源型城市），以具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的創(chuàng)新型能源化工企業(yè)為主體，涵蓋各種專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的有機(jī)系統(tǒng)。
創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群形成的動(dòng)力主要源于創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新動(dòng)力，即為了更快捷、有效地獲取、應(yīng)用和 ……（未完，全文共11089字，當(dāng)前僅顯示2638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群研究——基于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考》）