縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識形勢，增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感
二、明確工作重點(diǎn)，構(gòu)建反腐倡廉工作的新格局
（一）細(xì)化落實(shí)兩個責(zé)任
（二）嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩
（三）積極構(gòu)建懲防體系
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升反腐倡廉工作的主動性
……
適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)
深入持久抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
（2015年3月6日）

同志們：
今天，我們召開全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議，是深入貫徹總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的一次重要會議。剛才，蔣金平紀(jì)檢組長作了一個很好的工作報告，思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，我完全同意，請大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，全縣國稅系統(tǒng)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定為著力點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制，反腐倡廉工作成效明顯，為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。這里，我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識形勢，增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感
正確認(rèn)識形勢，是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要前提�？偩帧⑹【�、市局已相繼召開會議，對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。在總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，王軍局長要求，必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、艱巨性、持久性有更進(jìn)一步的理解，對當(dāng)前的形勢要有更深刻、更清醒的認(rèn)識，深刻認(rèn)識管黨治黨越來越嚴(yán)、反腐之劍越磨越利、作風(fēng)之弦越繃越緊、制度之籠越扎越牢、監(jiān)督之網(wǎng)越織越密的形勢。在省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，張
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最根本也在于嚴(yán)明黨的紀(jì)律，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持反四風(fēng)與樹新風(fēng)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，使“為民務(wù)實(shí)清廉”的價值追求更加深入人心，樹立國稅部門良好風(fēng)氣，推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。
要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造清正廉潔國稅隊(duì)伍的重要保障。雖然去年我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了明顯的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我縣國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從全國稅務(wù)系統(tǒng)來看，進(jìn)一步加大了查處各類腐敗問題的力度，去年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成了有效的震懾。從全省來看，去年省紀(jì)委通報了多起影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題的典型案例，其中就涉及到有的執(zhí)法部門；省局也通報了違規(guī)使用公車等典型案例，對我們是極大的警示，必須高度警惕，警鐘長鳴。從我們自身來看，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如有的干部思想認(rèn)識還不到位，對不正之風(fēng)習(xí)以為常，認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、送點(diǎn)收點(diǎn)不算什么大事；有的干部服務(wù)意識淡薄、態(tài)度不好、效率低下；有的干部不作為、慢作為、亂作為甚至吃拿卡要報；有的干部得過且過，進(jìn)取心、事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)；還有的干部工作時間炒股票、逛淘寶、玩游戲、看電影等。這就需要我們在提高反腐倡廉教育的針對性、加強(qiáng)制度的執(zhí)行力和監(jiān)督的有效性上狠下功夫。大家要切實(shí)樹立憂患意識，謹(jǐn)記廉政是國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要前提，必須堅(jiān)定不移地抓好抓實(shí)。對單位來說，要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范，立足各個環(huán)節(jié)，做好關(guān)口前移。對個人來說，一定要清廉自持，把握好自己，做到“慎獨(dú)、慎微、慎初”。
二、明確工作重點(diǎn)，構(gòu)建反腐倡廉工作的新格局
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，形勢更為復(fù)雜，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的挑戰(zhàn)也越來越大，必須進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，采取更加有力的措施，常抓、細(xì)抓、長抓，構(gòu)建反腐倡廉工作新格局，確保工作不斷取得新成效。
（一）細(xì)化落實(shí)兩個責(zé)任。明確職責(zé)定位，細(xì)化責(zé)任分解，堅(jiān)持齊抓共管，做到誰的任務(wù)誰認(rèn)領(lǐng)，誰的責(zé)任誰擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌落實(shí)好兩個責(zé)任，形成強(qiáng)大合力，共同發(fā)揮作用，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是推行責(zé)任清單。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組兩個責(zé)任的具體意見，黨組要落實(shí)好選人用人、嚴(yán)紀(jì)糾風(fēng)、預(yù)防監(jiān)管、支持保障等9個方面的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要落實(shí)好加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案、嚴(yán)肅問責(zé)追究等5個方面的責(zé)任，扎實(shí)推行責(zé)任清單制度，分門別類提出責(zé)任落實(shí)方案，讓大家知道怎么做、做的不好怎么辦，堅(jiān)決防止主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，做到責(zé)任具體化、規(guī)范化、程序化。按照省局要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終繃緊“聚焦主業(yè)、突出主責(zé)”這根弦，按照“兩為主”的要求，把不該管的工作堅(jiān)決交還給主責(zé)部門，不直接參與具體的日常行政工作和稅收執(zhí)法事項(xiàng)，集中精力抓好主業(yè)。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨組要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查。黨組主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”，要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著壓力，一刻都不放松，切實(shí)把責(zé)任承擔(dān)起來。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不能認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手和紀(jì)檢組長的事，自己抓好分管工作就行了，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨建相結(jié)合。廣大黨員干部要做榜樣，主動參與到反腐倡廉中來，絕不能以為腐敗離自己還很遠(yuǎn)，放松對自己的嚴(yán)格要求，必須認(rèn)真對照“四風(fēng)”問題典型案例，從自己抓起，從自己改起，以實(shí)際行動爭當(dāng)有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有氣節(jié)的好黨員好干部。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。動員千遍，不如問責(zé)一次。要以追責(zé)倒逼負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行簽字背書、責(zé)任倒查等制度，對違規(guī)違紀(jì)問題，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入績效管理，健全責(zé)任追究的保障機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，著力解決不愿追究、不敢追究、不能追究的問題。要不斷適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事。
（二）嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對一個黨員而言，紀(jì)律是高壓線；對一個政黨而言，紀(jì)律是生命線。紀(jì)律和規(guī)矩是黨員黨內(nèi)行為的基本規(guī)范，沒有不受紀(jì)律和規(guī)矩約束的黨員，也沒有不受紀(jì)律和規(guī)矩約束的政黨。
必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。各部門要把守紀(jì)律講規(guī)矩放到重要位置來抓，在嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩上，必須嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)要求，確保政令暢通。特別需要注意的是，新預(yù)算法實(shí)施后，組織收入工作更要依法依規(guī)，絕不能虛收空轉(zhuǎn)。嚴(yán)守組織紀(jì)律和規(guī)矩，著重抓好民主生活會、請示報告等黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)和監(jiān)督檢查，督促黨員干部自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。嚴(yán)守人 ……（未完，全文共7398字，當(dāng)前僅顯示2598字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》）