目錄/提綱:……
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)考核評價(jià)體系存在的問題
(一)考核評價(jià)體系有待于進(jìn)一步完善
(二)考核評價(jià)的方式方法有待于進(jìn)一步改善
(三)考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
二、準(zhǔn)確把握建立健全考核評價(jià)體系的基本原則
(一)主動(dòng)性原則
(二)科學(xué)性原則
二是細(xì)化考核內(nèi)容,分解責(zé)任目標(biāo),量化考核指標(biāo),細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)
三是采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查、征求意見等方式,對考核單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估
(三)公正性要求
一要實(shí)現(xiàn)考核評價(jià)程序規(guī)范化,形成考核實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),避免主觀操作,防范投機(jī)取巧
二要考核過程透明化
三要推進(jìn)評價(jià)工作專業(yè)化
(四)權(quán)威性原則
一是考核評價(jià)結(jié)果的權(quán)威性
二是考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用的科學(xué)性
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價(jià)體系的具體措施
(一)注重突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)
(二)注重提高查信辦案在業(yè)務(wù)指標(biāo)中的地位
(三)加大紀(jì)檢干部個(gè)人“形象分”在考核中的比重
(四)注重科學(xué)組織外部評價(jià)
一是增強(qiáng)社會(huì)評價(jià)的可信度
二是合理設(shè)置社會(huì)評價(jià)內(nèi)容
三是科學(xué)采取考核評價(jià)方法
……
淺析如何建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的反腐倡廉建設(shè)考核評價(jià)體系
自黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行以來,責(zé)任制考核工作取得了長足發(fā)展,考核評價(jià)體系不斷建立并不斷健全。黨的十八大以后,中央紀(jì)委提出要聚焦
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),那么,建立健全與之相適應(yīng)的考核評價(jià)體系就顯得尤為重要。如何增強(qiáng)在“三轉(zhuǎn)”新形勢新要求下建立健全反腐倡廉建設(shè)考核評價(jià)體系的科學(xué)性、客觀性、公正性、權(quán)威性,是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作面臨的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對此,認(rèn)真研究評價(jià)體系,有其現(xiàn)實(shí)性和必要性。
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)考核評價(jià)體系存在的問題
(一)考核評價(jià)體系有待于進(jìn)一步完善。首先,評價(jià)指標(biāo)設(shè)置難統(tǒng)一。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實(shí)際情況及工作職能上的差別,在黨風(fēng)廉政
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脫離片面、不夠全面的現(xiàn)實(shí)。
(三)考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核結(jié)果運(yùn)用大多數(shù)是對落實(shí)比較到位、成績突出的單位給以通報(bào)表彰,但同時(shí)還存在對先進(jìn)典型宣傳力度不大,考核結(jié)果落后的部門單位責(zé)任追究難以落到實(shí)處的情況。
二、準(zhǔn)確把握建立健全考核評價(jià)體系的基本原則
針對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價(jià)體系存在的不足,在完善并制定科學(xué)合理的、符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價(jià)體系時(shí),要始終把握好以下五個(gè)原則:
(一)主動(dòng)性原則。要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要的位置,就必須把反腐倡廉建設(shè)考核評價(jià)體系擺在更加重要的位置,而要適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,就必須主動(dòng)調(diào)整考核評價(jià)體系,用貼近實(shí)際工作并突出實(shí)際工作重點(diǎn)的考核評價(jià)體系力促轉(zhuǎn)變職能、方式和作風(fēng)?己嗽u價(jià)體系應(yīng)首先全面體現(xiàn)正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓反腐倡廉建設(shè)也是政績的思想認(rèn)識,同時(shí),建立健全反腐倡廉評價(jià)體系應(yīng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主,并把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價(jià)的內(nèi)容之一,切實(shí)加強(qiáng)各級黨委政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識和責(zé)任意識,提高自覺性和主動(dòng)性。
(二)科學(xué)性原則。科學(xué)統(tǒng)一、方便操作是健全考核評價(jià)體系的基本要求。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)等類別,以及“三轉(zhuǎn)”中提出的要求,按類考核,分類評價(jià)。二是細(xì)化考核內(nèi)容,分解責(zé)任目標(biāo),量化考核指標(biāo),細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)。三是采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查、征求意見等方式,對考核單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。開展經(jīng)常性考評、年終綜合考評、半年督導(dǎo)考核和平時(shí)抽查考核等形式,構(gòu)建考核評價(jià)的長效機(jī)制。
(三)公正性要求。結(jié)果公正的前提是規(guī)則和程序公正。一要實(shí)現(xiàn)考核評價(jià)程序規(guī)范化,形成考核實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),避免主觀操作,防范投機(jī)取巧。二要考核過程透明化?己饲耙A(yù)告,考核過程要透明,考核結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。三要推進(jìn)評價(jià)工作專業(yè)化。委托專業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu),開展社會(huì)評價(jià),社會(huì)評價(jià)每年開展兩次,向社會(huì)公布評價(jià)結(jié)果,使反腐倡廉建設(shè)社會(huì)評價(jià)得到更加真實(shí)的反映,評價(jià)結(jié)果得到社會(huì)更加廣泛的認(rèn)知。
(四)權(quán)威性原則。一是考核評價(jià)結(jié)果的權(quán)威性?己嗽u價(jià)結(jié)果的權(quán)威性是建立在科學(xué)的考核評價(jià)體系的基礎(chǔ)上的,因此,科學(xué)性和公平性是權(quán)威性的保證。二是考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用的科學(xué)性。在客觀公平的評價(jià)結(jié)果的前提下,結(jié)果運(yùn)用會(huì)有更高的權(quán)威性。將考核結(jié)果與單位的評先評優(yōu)掛鉤,與干部的提拔任用掛鉤,真正發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)社會(huì)評價(jià)結(jié)果的作用。
三、建立健全符合“三轉(zhuǎn)”要求的考核評價(jià)體系的具體措施
當(dāng)前,社會(huì)格局發(fā)生深刻變化,人民群眾最希望看到的是反腐倡廉建設(shè)取得的實(shí)際成效,尤其是當(dāng)前在“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新要求下,建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系,要注重把握好科學(xué)謀劃、突出主要內(nèi)容、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面,切實(shí)提高考核評價(jià)的科學(xué)性和公正性。
(一)注重突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)。當(dāng)前,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織都面臨 ……(未完,全文共3051字,當(dāng)前僅顯示1541字,請閱讀下面提示信息。
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