縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)展情況
二是構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)垃圾處理體系
三是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保垃圾處理運(yùn)轉(zhuǎn)順利
1、城鄉(xiāng)一體運(yùn)行機(jī)制
2、城鄉(xiāng)一體工作機(jī)制
3、城鄉(xiāng)一體投入機(jī)制
二、存在問題
1、城鄉(xiāng)垃圾處理存在的差距
三、下一步工作打算
一要抓好理事會(huì)組建
二要抓好保潔員選聘
三要抓好全民參與
一是垃圾池和保潔工具的配套
二是環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車的配套
三是垃圾治理中心建設(shè)配套
一是縣里督導(dǎo)
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理
三是村組落實(shí)
四是理事會(huì)負(fù)責(zé)
五是建立縣鄉(xiāng)處理機(jī)制
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**縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)《江西省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》（贛府廳發(fā)〔2015〕21號(hào)）和6月17日至18日召開的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，加快推進(jìn)全省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，現(xiàn)就相關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
從今年開始，在全縣各村莊、社區(qū)全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，堅(jiān)持縣級(jí)政府為本縣域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的治理方向，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障以公共財(cái)政投入為主，堅(jiān)持全面徹底治理存量垃圾。健全運(yùn)行管理機(jī)制，完善垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，探索市場化運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)民群眾協(xié)同參與機(jī)制，因地制宜推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)垃圾治理長效化、科學(xué)化。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組落實(shí)、理事會(huì)負(fù)責(zé)”的原則，以垃圾減量化、無害化處理為切入點(diǎn)，完善設(shè)施、規(guī)范管理、建章立制，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，促使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一、進(jìn)展情況
按照省委、省政府“今年全面鋪開，三年提前驗(yàn)收”的總體要求，我縣在全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)召開后，積極作為，真抓實(shí)干，具體落實(shí)了以下幾項(xiàng)工作：一是制定了《永新縣農(nóng)村生
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織作用，實(shí)現(xiàn)長效保潔。通過抓好村（居）民、保潔員和理事會(huì)“三個(gè)治理主體”建設(shè)，推動(dòng)全民參與，推行垃圾三級(jí)分類處理。著重從源頭抓好垃圾減量化。將城鄉(xiāng)垃圾治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位重點(diǎn)目標(biāo)考評(píng)，切實(shí)做到年初有目標(biāo)、年中有督導(dǎo)、年底有考評(píng)，確保工作落到實(shí)處。
3、城鄉(xiāng)一體投入機(jī)制。通過“財(cái)政獎(jiǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)、服務(wù)收、部門幫、社會(huì)助”等多種方式解決投入問題，建立健全投入保障制度，形成多元投入的城鄉(xiāng)清潔工程機(jī)制，凝聚力量推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)垃圾設(shè)施建設(shè)、設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。四座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站全部由財(cái)政投資建設(shè)和運(yùn)行管理，實(shí)行垃圾焚燒處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)的焚燒處理站，財(cái)政補(bǔ)助10萬元；貧困村安排1萬元用于垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè)，其他村莊按每村5000元-8000標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。垃圾處理運(yùn)行費(fèi)用，縣財(cái)政每年按平均每人2元的標(biāo)準(zhǔn)（山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每人3元補(bǔ)助）補(bǔ)助到村、按平均每人1元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自需要資金情況，墊補(bǔ)缺口，從而確保建設(shè)和運(yùn)行管理正常進(jìn)行。三灣鄉(xiāng)積極落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，今年垃圾處理設(shè)施建設(shè)和保潔員工資補(bǔ)助投入資金20余萬元。
二、存在問題
1、城鄉(xiāng)垃圾處理存在的差距。其差距主要體現(xiàn)在“三落后”、“三混亂”和“兩薄弱”。“三落后”就是資金投入落后、城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)落后、保潔隊(duì)伍落后�！叭靵y”就是就是處理方式混亂、管理混亂、填埋點(diǎn)混亂�！皟杀∪酢本褪腔A(chǔ)設(shè)施薄弱、管理機(jī)制薄弱。具體表現(xiàn)為：新農(nóng)村建設(shè)是環(huán)境整治的一項(xiàng)主要內(nèi)容，但大多數(shù)村點(diǎn)只能保當(dāng)年，只是應(yīng)付式保潔，碰上檢查、立即組織人員清掃，保潔員也是虛設(shè)，問起來吞吞吐吐，答非所問。建造的垃圾屋、購買的垃圾箱里也見不到垃圾，也是形同擺設(shè)應(yīng)付檢查，檢查過后，垃圾仍然亂扔亂倒亂放，群眾反而產(chǎn)生逆反心理，不予配合，影響政府公信力。
三、下一步工作打算
要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民參與、全面覆蓋”清潔工程目標(biāo)，就必須理清思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組落實(shí)、理事會(huì)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“戶集村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣鄉(xiāng)處理”的集中處理體系為重點(diǎn)，實(shí)行余土廢渣、垃圾車封閉裝運(yùn)，禁止垃圾亂拋亂灑；禁止向河道、溝渠、山塘、水庫等水體傾倒垃圾；禁止向道路、山場等地段傾倒垃圾，堅(jiān)持做好“五抓”，確保城鄉(xiāng)清潔工程順利實(shí)施。
第一，要抓好實(shí)施主體落實(shí)。城鄉(xiāng)清潔工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓好村（居）民、保潔員和理事會(huì)“三個(gè)治理主體”是關(guān)鍵。一要抓好理事會(huì)組建。每個(gè)自然村要以農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員組建環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)；每個(gè)社區(qū)或居住小區(qū)要選舉有責(zé)任心、有感召力的業(yè)主代表組建環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)。確保有人抓事。二要抓好保潔員選聘。要因地制宜，選聘好保潔員。保潔員選聘要推行競爭上崗和聘用制度，由理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管、培訓(xùn)、考核。要把握保潔員配備原則，落實(shí)好保潔員工作職責(zé)，確保有人做事。三要抓好全民參與。要全面推行“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)教育村（居）民自覺做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好垃圾分類和收集。鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與監(jiān)督工作，確保有人管事。
第二，要抓好垃圾三級(jí)分類。要著重從源頭抓好垃圾減量化，推行垃圾三級(jí)分類。農(nóng)戶負(fù)責(zé)一級(jí)分類，即將煤渣、建筑垃圾分離，用于填坑填路或倒入指定填埋點(diǎn)，嚴(yán)禁將其倒入垃圾池內(nèi)。保潔員負(fù)責(zé)二級(jí)分類，將果皮、爛菜葉等餐廚垃圾分離，倒入漚肥池或沼氣池內(nèi)堆肥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理中心負(fù)責(zé)三級(jí)分類，對(duì)可回收再生利用的垃圾和廢舊電池等有害垃圾分離，通過回收公司進(jìn)行回收處理，從而達(dá)到既減量、又創(chuàng)收且改善生活條件的“三贏”目的。
第三，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要達(dá)到垃圾“三無”處理效果，就不能忽視基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，這里強(qiáng)調(diào)的是要做到三個(gè)層面的配套。一是垃圾池和保潔工具的配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、全域規(guī)劃，村要建好“兩池”，即垃圾池（或簡易垃圾治理池）、漚肥池。保潔員需配備“五個(gè)一”即一板車一鍬一鉗一掃斗一掃把。二是環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車的配套。環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作，即租用社會(huì)車輛裝運(yùn)垃圾到指定地點(diǎn)，進(jìn)行填埋或焚燒處理。三是垃圾治理中心建設(shè)配套。實(shí)行垃圾集中焚燒無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理中心。中心要根據(jù)人口戶數(shù)配套“一爐一棚一房”，一爐就是1座垃圾焚燒爐，一棚就是1座1 ……（未完，全文共4466字，當(dāng)前僅顯示2256字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村垃圾處理工作情況匯報(bào)》）