在全縣村級班子運行情況分析會上的主持講話

目錄/提綱：……
一是通報全縣村級班子運行情況二是對進(jìn)一步加強村級班子建設(shè)提要求
一、旗幟鮮明地倡樹正確的選人用人導(dǎo)向
一要解決選什么人的問題
二要解決怎么選的問題
三要解決如何管的問題
二、健全完善并嚴(yán)格落實村級工作規(guī)范化管理制度
一要落實“三資”管理制度
二要落實民主決策和村務(wù)公開制度
三要確保聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化
三、多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
一要強化發(fā)展觀念
二要理清發(fā)展路子
三要用好發(fā)展成果
四、著力抓好薄弱村、難點村治理
一要找準(zhǔn)癥結(jié)分類施治
二是發(fā)揮好“第一書記”作用
三是認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作
……
在全縣村級班子運行情況分析會上的主持講話
（2015年6月4日）

同志們：
現(xiàn)在開會。
今天，我們召開全縣村級班子運行情況分析會，主要是貫徹落實省、市關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉后工作的有關(guān)要求，分析我縣村“兩委”班子的運行情況，并就進(jìn)一步加強村級班子建設(shè)進(jìn)行安排部署。會前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都認(rèn)真開展了自查，分別召開了村級班子運行情況分析會，為開好這次會議做了準(zhǔn)備，打下了基礎(chǔ)。參加這次會議的有：縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、組織委員，寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志、人事勞動局局長。會議議程有兩項：一是通報全縣村級班子運行情況；二是對進(jìn)一步加強村級班子建設(shè)提要求。
首先，請縣委組織部匯報一下全縣村級班子運行情況。
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剛才，組織部匯報了全縣村級班子運行情況，既總結(jié)了村級班子運行的特點，又查擺了問題和不足，分析了產(chǎn)生問題的原因，明確了整改措施和下步工作打算。總結(jié)比較全面，問題擺得客
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村官和家庭收入明顯高于本村其他群眾的致富帶頭人等_。我們要把此標(biāo)準(zhǔn)作為長期指導(dǎo)選用農(nóng)村干部的一個原則、一個遵循，切實把那些已經(jīng)率先致富又愿意帶領(lǐng)群眾致富，而且能夠公道公正給群眾辦事的人選出來，發(fā)展成黨員，培養(yǎng)成干部，直至培養(yǎng)成支部書記，成為村里的領(lǐng)路人。二要解決怎么選的問題。換屆選舉是個很重要的渠道，但更多的要從日常工作中發(fā)掘和培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記要發(fā)揮主導(dǎo)牽動作用，安排組織委員、組織室和管理區(qū)（社區(qū)）的同志“一竿子插到底”，經(jīng)常深入到村、深入到戶，細(xì)致摸排情況，全面掌握各村的人才狀況，及時更新完善、建好用好致富能手、后備干部和入黨積極分子“三個人才庫”。同時，對后備干部要采取設(shè)崗鍛煉、定期談話等形式，跟蹤幫帶培養(yǎng)，推動盡快成長，確保班子隊伍的梯次接續(xù)，為村級班子建設(shè)不斷注入生機和活力。三要解決如何管的問題。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全縣受理的反映村干部問題的信訪案件累計120件，查實處理農(nóng)村干部62名，今年縣檢察院立案偵查的農(nóng)村干部職務(wù)犯罪案件4件9人，目前已移送審查起訴1件3人。這些數(shù)據(jù)警示我們，既要把好選人關(guān)，更要抓好教育管理關(guān)。突出把握好兩個方面：一方面，要狠抓公道正派理念的養(yǎng)成。這次村“兩委”換屆中，有一些族門大的村干部落選，而一些單門獨戶的反而高票當(dāng)選，分析原因就是這些干部平時是否真正做到了公道正派。在前段全縣農(nóng)村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)班上，圍繞這一主題，我為參加培訓(xùn)的同志上了一堂黨課，向他們提出了要“心正”，常懷為民之情；要“公正”，依法依規(guī)做事；要“風(fēng)正”，強化民主意識；要“身正”，帶頭廉潔自律的“四正”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將此作為教育引導(dǎo)農(nóng)村干部提升素質(zhì)能力的一個準(zhǔn)繩，切實把握好、落實好。另一方面，要加強日常性調(diào)整。要把工作做在平時，對軟弱渙散的村班子、不勝任工作的村干部要及時調(diào)整，絕不讓事業(yè)遷就人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村級班子運行情況作為一項常規(guī)工作抓起來，隨時掌握村級班子和村干部的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)，切實做到心中有數(shù)。對有問題苗頭或已經(jīng)出現(xiàn)問題的村干部，黨委書記、組織委員要及時談話，打打招呼、拉拉袖子、提提醒，該批評的嚴(yán)厲批評，該處理的嚴(yán)肅處理。我們有些出問題的村，支部書記有本事、有能力，培養(yǎng)起來不容易，也為群眾干了不少事，卻在小事小節(jié)上出了問題，栽了跟頭，十分可惜。對確屬素質(zhì)低、觀念舊、能力弱、作風(fēng)差和守攤子、混日子的村干部，發(fā)現(xiàn)一個調(diào)整一個，毫不客氣地清除出干部隊伍，保持農(nóng)村干部隊伍思想常新、作風(fēng)常新。
二、健全完善并嚴(yán)格落實村級工作規(guī)范化管理制度。我們常說，“嚴(yán)是愛，松是害”，沒有規(guī)矩不成方圓。剛才，組織部分析報告中點到的一些村級班子運行不規(guī)范的問題，根源就是制度的缺失、制度執(zhí)行的不到位。所以，要實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，必須著力健全完善各項決策、公開、監(jiān)督等制度，從嚴(yán)從實抓好制度執(zhí)行，推進(jìn)村級工作運行規(guī)范化。一要落實“三資”管理制度。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，一直是群眾關(guān)注的焦點，也是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。要進(jìn)一步規(guī)范“村財鎮(zhèn)管”工作，完善財務(wù)管理、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，堵塞管理漏洞。要依托便民服務(wù)中心，建立“三資”管理中心，把農(nóng)村合同簽訂、工程招投標(biāo)等重大經(jīng)濟事項納入管理中心，規(guī)范建檔，動態(tài)監(jiān)管，防止集體資產(chǎn)流失。同時，要做好公章管理、合同文本規(guī)范等工作，特別是農(nóng)村荒山等資源承包合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要提前審核、嚴(yán)格把關(guān)，絕不允許出現(xiàn)低價承包十幾年、幾十年的現(xiàn)象。對農(nóng)村“三資”管理工作，經(jīng)管部門要加強管理，定期檢查，確保規(guī)范運作。二要落實民主決策 ……（未完，全文共5456字，當(dāng)前僅顯示1916字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村級班子運行情況分析會上的主持講話》）