贛州市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）水產(chǎn)品總量穩(wěn)步增長(zhǎng)
（二）贛南水產(chǎn)早繁苗產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
（三）特色水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點(diǎn)紛呈
（四）創(chuàng)匯漁業(yè)全省領(lǐng)先
（五）水域生態(tài)環(huán)境逐步改善
二、存在的問(wèn)題
（一）各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)重視不夠
（二）水面經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展滯后
（三）漁業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱
1、水面少，可利用的養(yǎng)殖資源不多
2、水面小，分散零碎不集中
（四）組織化程度低
（五）服務(wù)體系建設(shè)弱
6、水產(chǎn)品加工體系建設(shè)落后
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可行性分析
（一）必要性分析
（二）可行性分析
四、今后五年水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議
（一）發(fā)展目標(biāo)
4、水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到80%，比2014年的60%，提高20個(gè)百分點(diǎn)
5、水產(chǎn)品加工率達(dá)到35%，比2014年的20%，提高15個(gè)百分點(diǎn)
6、科技貢獻(xiàn)率達(dá)到70%，比2014年的65%，提高5個(gè)百分點(diǎn)
（二）發(fā)展思路
1、打造贛南“四大家魚(yú)”早繁苗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
2、做強(qiáng)鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)
3、做大鱘魚(yú)產(chǎn)業(yè)
4、突破刺鲃產(chǎn)業(yè)
5、發(fā)展泥鰍產(chǎn)業(yè)
6、推進(jìn)棘胸蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展
7、開(kāi)展黑尾近紅鮊的規(guī)�；B(yǎng)殖
五、保障措施
1、加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2、全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖
6、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
……
贛州市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

水產(chǎn)品是人民生活必需的動(dòng)物蛋白食品。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷健全，人民生活水平的不斷提高，我市漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和全市農(nóng)業(yè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民就業(yè)增收，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題調(diào)研的通知》（贛市辦發(fā)電〔2015〕59號(hào)）要求，采取走出去、走下去調(diào)研的方式，主動(dòng)與省廳進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，先后赴廣東中山、湖北武漢等地考察，通過(guò)深入農(nóng)戶、企業(yè)和基地，掌握了第一手的原始資料，在此基礎(chǔ)上，形成我市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。
一、我市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）水產(chǎn)品總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。近年來(lái)全市水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。2014年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積67.97萬(wàn)畝、總產(chǎn)量29.73萬(wàn)噸，單產(chǎn)水平達(dá)416.2公斤，養(yǎng)殖面積比2010年減少1.63%、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)18.98%、單產(chǎn)增長(zhǎng)15.06%；全市漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.21%，漁業(yè)在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的一席之地。今年上半年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到15.10萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.16%。
（二）贛南水產(chǎn)早繁苗產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。由于獨(dú)特的氣候地理等自然條件，贛南水產(chǎn)早
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各類魚(yú)種1987萬(wàn)尾，投入資金192萬(wàn)元，其中，市本級(jí)投放各類魚(yú)種60萬(wàn)尾，投入資金30萬(wàn)元。三是加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，著力提升漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行珠江東江源頭和贛江禁漁制度和捕撈漁船“雙控”制度，積極完善漁船管理和捕撈業(yè)準(zhǔn)入制度。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，但與當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)比，還存在一些突出問(wèn)題，漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展滯后、漁業(yè)基礎(chǔ)條件較差、服務(wù)體系不完善等，影響和制約我市漁業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
（一）各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)重視不夠。沒(méi)有把漁業(yè)發(fā)展放到重要的工作議程，這幾年只有中央財(cái)政少量投入，市本級(jí)和大多數(shù)縣（市、區(qū)）既沒(méi)有政策扶持，也沒(méi)有資金投入。廣東、福建、浙江、江蘇、上海等漁業(yè)發(fā)達(dá)省份都設(shè)有漁業(yè)發(fā)展資金，就連本省的南昌、九江、上饒、吉安等漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)也設(shè)有漁業(yè)發(fā)展資金，而我市水產(chǎn)業(yè)主要依靠市場(chǎng)的資源和社會(huì)資本自我生存與發(fā)展。
（二）水面經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展滯后。水面是目前僅有的未進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)改革的國(guó)土資源。農(nóng)村土地、草原進(jìn)行了承包經(jīng)營(yíng)，林權(quán)制度改革取得重要進(jìn)展，農(nóng)村耕地確權(quán)已經(jīng)進(jìn)行，但水面確權(quán)尚未開(kāi)展。同時(shí)，水產(chǎn)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)的作用發(fā)揮不足，漁民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。我市漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由于缺乏龍頭企業(yè)和規(guī)范性合作社帶動(dòng)，漁民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有漁業(yè)合作社147家，但大多是不規(guī)范，組織松散，輻射性和帶動(dòng)性不強(qiáng)。
（三）漁業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱
1、水面少，可利用的養(yǎng)殖資源不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市包括江河、水庫(kù)、池塘等在內(nèi)的所有水域面積有280多萬(wàn)畝，只占全市國(guó)土面積的1.7%左右。而可利用的用于養(yǎng)殖的面積更少，2014年只有67.97萬(wàn)畝，占全市水域面積的0.41 %。人均擁有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積只有0.073畝，不足全省平均水平50%。
2、水面小，分散零碎不集中。我市池塘水面少而小，而且大多數(shù)分散零碎，集中連片的水面更少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市500畝以上的集中連片的池塘養(yǎng)殖水面只有13處，面積0.92萬(wàn)畝，占全市池塘養(yǎng)殖面積39. 80萬(wàn)畝的2.3%；100－500畝的連片池塘養(yǎng)殖水面也不多，全市只有216處，面積3.52萬(wàn)畝，占全市池塘養(yǎng)殖的面積的8.9%；全市50－100畝養(yǎng)殖水面548處，面積4.61萬(wàn)畝，占全市池塘養(yǎng)殖面積的11.6%；絕大部分是在50畝以下的池塘，面積30.75畝，占全市池塘養(yǎng)殖面積的77.3%。
3、贛南丘陵山區(qū)池塘水位淺、儲(chǔ)水量少，同時(shí)兼具灌溉和養(yǎng)殖兩種功能，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)漁爭(zhēng)水現(xiàn)象，所以產(chǎn)量低、效益差。
4、目前全市有許多地方的養(yǎng)殖池塘和水面，年久失修，池塘淤積、塘埂坍塌、排灌堵塞，漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難和不利因素逐步顯現(xiàn)和增大。
（四）組織化程度低。目前漁業(yè)專業(yè)合作社147個(gè)，僅占全市合作社總數(shù)的2.99%，吸納合作社成員不足4000人。大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售等方面都是各自為陣和分散經(jīng)營(yíng)。全市漁業(yè)龍頭企業(yè)稀少，經(jīng)營(yíng)方式單一，缺乏行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）服務(wù)體系建設(shè)弱。一是服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，基層服務(wù)隊(duì)伍基本“斷層”。全市有283個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合站，但大部分是動(dòng)物防檢員或農(nóng)技員，沒(méi)有專職的水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)人員。二是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“老化”，50歲以上人員占多數(shù)，水產(chǎn)服務(wù)人員后繼泛人。全市有許多縣（市、區(qū)）水產(chǎn)站只有一兩個(gè)人工作。三是人員和知識(shí)結(jié)構(gòu)較低，服務(wù)能力薄弱。全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員257名，其中初級(jí)職稱162人，中級(jí)職稱70人，高級(jí)職稱6人，推廣研究員1人，中級(jí)職稱以上人員比例小。文化程度較低，全市有學(xué)歷人員232人，其中，中專119人，大專71人，本科及其以上42人，大專以上專業(yè)技術(shù)人員少。四是水產(chǎn)行業(yè)主要面向基層，工作條件差，生活待遇低，普遍存在招不進(jìn)人，留不住人的現(xiàn)象。
6、水產(chǎn)品加工體系建設(shè)落后。我市共有12家一定規(guī)模的水產(chǎn)品加工企業(yè)，其中瑞金烤鰻、興國(guó)魚(yú)絲有較高的知名度和影響力。其余大部分水產(chǎn)品加工是以家庭小型作坊作業(yè)為主。據(jù)初步匡算，全市水產(chǎn)品加工率不足17%。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可行性分析
（一）必要性分析
一是農(nóng)民增收，脫貧致富的需要。水產(chǎn)養(yǎng)殖是投資小，見(jiàn)效快，技術(shù)易于掌握養(yǎng)殖項(xiàng)目，比較效益較高。引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，因地制宜，挖掘潛力，充分利用贛南廣大農(nóng)村房前屋后、田間地頭、排灌山塘等可養(yǎng)殖水面，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二是保障城鄉(xiāng)居民水產(chǎn)品有效供給的需要。贛州是江西省 ……（未完，全文共6784字，當(dāng)前僅顯示2382字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《贛州市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）