目錄/提綱:……
一、機構的基本情況
6、依法組織監(jiān)督經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構
二、全面履行法定職責情況
(一)以建設服務工商為關鍵,規(guī)范提升服務行為,在服務
(二)以建設責任工商為核心,規(guī)范提升監(jiān)管行為,在營造
(三)以建設法治工商為基礎,規(guī)范提升執(zhí)法行為,依法行
(四)以建設現(xiàn)代工商為手段,規(guī)范提升信息化建設,在提高執(zhí)法效能上實現(xiàn)了新突破
三、深入推進服務型行政執(zhí)法建設情況
(一)健全組織定責任,強化考核夯根基
(三)“四個環(huán)節(jié)”齊推進,服務型執(zhí)法見實效
三、完善執(zhí)法制度建設情況
(一)完善執(zhí)法制度體系
(二)規(guī)范_裁量權標準
(三)健全復議制度
(四)明確服務型行政執(zhí)責任
四、當前基層工商執(zhí)法工作中存在的主要問題
(一)執(zhí)法力量需進一步加強
(二)執(zhí)法理念需進一步更新
(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范
(四)執(zhí)法效能需要進一步提升
(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化
五、規(guī)范執(zhí)法行為的對策
(一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不
(二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不
……
**市工商局基層行政執(zhí)法情況調研報告
根據(jù)市政府法制辦關于推進全市服務型行政執(zhí)法建設工作部署和要求,我局高度重視,安排專人,針對
調研內容,有的放矢認真開展基層行政執(zhí)法調研,通過翻閱檔案、查找資料、召開專題會議、組織座談會、深入基層調研等方式,了解我局基層行政執(zhí)法基本情況、執(zhí)法狀況、存在問題等情況,研究強化依法行政的方法措施,現(xiàn)將調研具體情況
匯報如下:
一、機構的基本情況
機構設置:**市工商局現(xiàn)有局領導班子成員7人,內設科(室)16個:辦公室、法制科、財務科、公平交易科、消費者權益保護科、市場合同監(jiān)督管理科、注冊登記科、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科、外商投資企業(yè)注冊監(jiān)督管理科、商標廣告監(jiān)督管理科、人事科、宣傳教育科、機關黨委、監(jiān)察室、離退休干部工作科、“3·15”投訴中心;所屬事業(yè)單位5個:市局信息中心,市局機關服務中心,市消費者協(xié)會,市個體私營經(jīng)濟協(xié)會,市廣告協(xié)會。所屬執(zhí)法機構2個:專業(yè)分局和經(jīng)檢支隊。
機構職責:市局負責本行政區(qū)域內的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,領導下屬機構開展各項工商行政管理業(yè)務。履行著市場主體準入與監(jiān)管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識產權保護與廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷“五大基本職能”。主要職責是:1、貫徹執(zhí)行國家和省工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),組織實施本行政區(qū)域內的工商行政管理工作。2、依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營活動的單位、個人的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關證照
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實際出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的13條措施,有力推進了各類市場主體健康發(fā)展。去年,全市在工商部門登記的累計實有各類市場主體數(shù)達227881戶,其中,新發(fā)展55631戶,同比增長9.9%。二是加強工商數(shù)據(jù)分析,為政府決策提供服務。
我局結合形勢需要,積極挖掘數(shù)據(jù)資源,并深入剖析數(shù)據(jù)變化背后的深層問題,為政府決策提供了可資借鑒的對策建議,受到市領導肯定。三是為市場主體轉型升級提供優(yōu)質服務。積極主動服務創(chuàng)新園區(qū)和產業(yè)化項目,實行“企業(yè)聯(lián)絡員制度”,及時幫助企業(yè)排憂解難。去年,我局采取“一對一”、“點對點”跟進服務等措施,幫助6家企業(yè)集團辦理了注冊登記。發(fā)揮工商職能為企業(yè)融資發(fā)展提供服務,共辦理動產抵押登記304件,主債權金額達53.67億元,百億送貸全年累計完成放款28.83億元,有力支持了市場主體健康發(fā)展和轉型升級。四是扎實推進全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。通過提供政策支持、放寬市場準入、實行收費減免等措施,扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役
軍人、返鄉(xiāng)農民工、被征地農民等弱勢_自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),努力實現(xiàn)私營企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)步增長。發(fā)揮個私協(xié)會作用,開展“**市民營企業(yè)人才招聘月”活動,共有387家企業(yè)和兩萬余名群眾參加了洽談,有5523人與用人單位達成了合作意向。大力促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展,目前全市農民專業(yè)合作社達3406戶,同比上升42.33%。創(chuàng)新支農途徑,核發(fā)了全省首張“家庭農場”營業(yè)執(zhí)照,截至目前,全市已發(fā)展家庭農場161戶。由于推進全民創(chuàng)業(yè)工作成績突出,被河南省人民政府授予“河南省促進全民創(chuàng)業(yè)先進單位”榮譽稱號。今年5月27日,**誕生全省首例“學生宿舍公司”**瑞洽網(wǎng)絡有限公司,在工商部門指導幫助下,河南科技大學3名在校大學生在宿舍成立公司,從事網(wǎng)絡技術服務。五是強力推進“商標服務年”活動。
組織實施了“商標注冊培育”等五大工程。在培育馳、著名商標工作中,市局采取“成熟一批、申報一批、培育一批、儲備一批”(簡稱“四個一批”)的梯隊培育模式,被作為先進經(jīng)驗在全省工商系統(tǒng)推廣。截至目前,全市中國馳名商標達23件,河南省著名商標達281件,注冊商標達13675件,地理標志商標達3件。
提前兩年超額完成了市政府下達的到2015年全市注冊商標總量突破10000件、中國馳名商標達到15件、河南省著名商標達到200件的工作目標。
(二)以建設責任工商為核心,規(guī)范提升監(jiān)管行為,在營造
公平競爭的市場秩序中取得了新成效。一是按照省局部署先后組織開展了中原紅盾消費_行動、礪劍行動和市場巡查集中行動。共查處各類經(jīng)濟違法違章案件5214起,其中萬元以上案件625起。嚴格執(zhí)法,積極作為,營造了公平競爭的市場秩序。二是加強流通環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管。突出專項整治,去年組織在全市范圍內開展了37次
食品安全專項整治和執(zhí)法檢查。出動執(zhí)法人員5.6萬余人次,檢查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場2917個次,檢查食品經(jīng)營商戶11萬余戶次,搗毀售假窩點9個。查處各類不符合食品安全標準的食品案件819件,案值183.29萬元,查處各類不合格食品8343.3公斤。查處商品消費類案件987件,案值232.372萬元。查處服務消費類案件90件,案值12.43萬元。高度重視食品安全網(wǎng)絡yq,初步建立起“實時監(jiān)控、應急處置、舉一反三”的管理模式,出臺了《**市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急預案》,共監(jiān)測到流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)絡yq46條,答復處置率100%;建立完善了食品安全隱患排查工作制度、季度考核排序制度、責任追究制度等食品安全監(jiān)管工作機制。三是強化消費_,促進社會和諧。努力構建消費_的長效機制,強化行政指導,去年先后約談企業(yè)1.87萬戶,簽訂食品安全責任承諾書2.47萬份。搭建消費_宣傳平臺,先后推出了“楊凱說消費”、“我的消費生活”、“民生與消費”等節(jié)目,在**日報、晚報、商報分別設置“記者陪您來_”、“月月3·15”等欄目,舉辦了3·15直播晚會和大型宣傳咨詢活動,展示了_成果,12315成為工商部門的一個品牌、一個形象,受到了**四大班子領導、廣大消費者和新聞媒體的高度關注和充分肯定。主動融入**市110聯(lián)動工程,共受理110聯(lián)動轉辦案件8331起,辦結率100%。被市委、市政府授予“110聯(lián)動工作先進單位”。創(chuàng)新消費_工作手段,招募消費_志愿者1045名,開通“消費_直通車”,成立查辦消費_案件專案組,集中優(yōu)_量辦理涉及重大民生問題的消費_案件,實行“陽光辦爭議案”,樹立了執(zhí)法權威。近年來,**市工商局12315執(zhí)法網(wǎng)絡共受理消費者咨詢、申訴、舉報30404起,為消費者挽回經(jīng)濟損失512.13萬元。四是強化社會管理創(chuàng)新,推進平安建設。加強與有關部門的協(xié)作配合,進一步完善打擊傳銷聯(lián)席會議制度、查處取締無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,形成了執(zhí)法合力。
近年來,共取締涉嫌傳銷窩點14個,遣散涉嫌參與傳銷人員283人次,解救受騙群眾17人,移交公安機關追究刑事責任23人。
特別是查處了黃華軍“5.5”特大傳銷案、李_組織領導傳銷案等大要案件,涉案總值1400余萬元,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,有力維護了_。
(三)以建設法治工商為基礎,規(guī)范提升執(zhí)法行為,依法行
政提升到了新水平。一是抓 ……(未完,全文共11918字,當前僅顯示2835字,請閱讀下面提示信息。
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