信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)

目錄/提綱：……
（一）到xx以上的非正常上訪動態(tài)
（二）重要社情動態(tài)特別是_性事件的苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題
（四）因信訪事項引發(fā)的其它過激或危及安全的行為
（一）部門接訪陪訪
（二）領導輪值接訪
（三）領導約訪下訪
（一）登記
（二）接談
（三）告知
（四）辦理
（五）歸檔
（三）審核審批（四）分工調處（五）跟蹤督辦（六）辦結銷案
（一）貫徹執(zhí)行上級聯(lián)席會議的有關精神
（三）不穩(wěn)定因素的_情況（四）其他列入信訪維穩(wěn)督查督辦的問題
（五）上級督辦的信訪事項（六）其他需要列入領導包案的信訪維穩(wěn)問題
（一）收信（二）閱信（三）登記（四）轉送（五）交辦（六）告知
（一）為信訪人解答法律問題，提供法律咨詢服務
（二）對信訪人進行法制宣傳教育，維護正常信訪秩序
（三）為信訪部門提供法律咨詢服務
（四）為領導處理信訪事項提供法律咨詢意見
（一）協(xié)助信訪部門接訪群眾
（二）參與領導下訪約訪和領導接訪日活動
（三）參與處理信訪突出問題及_性事件
（四）提供法律顧問
（五）其他方式
（一）農村土地征用問題工作小組
（二）城鎮(zhèn)房屋拆遷問題工作小組
（三）國有企業(yè)改制問題工作小組
（四）涉法涉訴問題工作小組
（五）土地山林權屬糾紛問題工作小組
（六）水庫移民問題工作小組
（七）處理突發(fā)性_事件問題工作小組
（八）企業(yè)軍轉干部問題工作小組
（二）……
**信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)

**信訪維穩(wěn)隱患排查制度
第一條 為規(guī)范信訪維穩(wěn)隱患排查工作，發(fā)揮排查預警作用，及時化解隱患，根據(jù)國務院《信訪條例》和《云南省公民信訪條例》等有關規(guī)定，結合**實際，制定本制度。
第二條 信訪維穩(wěn)隱患排查堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、區(qū)屬單位主要領導是信訪維穩(wěn)隱患排查工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，具體負責的工作人員是直接責任人。
第四條 信訪維穩(wěn)隱患包括矛盾糾紛隱患、_性事件隱患和非正常上訪隱患。
第五條 建立“區(qū)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村聯(lián)組”信訪維穩(wěn)隱患排查網(wǎng)絡。區(qū)級實行黨工委、管委會負責分管單位和掛點鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實行鎮(zhèn)領導成員掛點村；村級實行村干部掛點村民小組并聯(lián)系到戶的工作機制。
第六條 落實領導分片包干責任制。區(qū)領導對掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查工作進行督導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和干部對掛點村的矛盾隱患要充分掌握、及時研判，積極采取措施調處；村干部要摸清信訪維穩(wěn)隱患底子，及時發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性的矛盾隱患，主動介入調解，并及時向上級信訪維穩(wěn)機構報告。
第七條 常規(guī)排查每半個月一次，定期排查每月一次，專項排查按區(qū)統(tǒng)一要求進行，特別防護期和敏感期排查每天一次。
第八條 區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級信訪維穩(wěn)機構要對本級黨委政府制定重大決策、建設重大項目和調處信訪維穩(wěn)事件過程中，有可能引發(fā)的矛盾隱患進行研判，各級黨委政府要重視對研判的應用，工作決策中要加強_的風險評估。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位對排查出的信訪維穩(wěn)隱患，要及時登記造冊，逐級如實上報。
第十條 區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級信訪維穩(wěn)聯(lián)調機構要建立信訪維穩(wěn)隱患排查總臺帳，記錄隱患的事由、發(fā)生地點、_、涉及人數(shù)、評估預測等事項。
第十一條 區(qū)、鄉(xiāng)
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案》，進一步規(guī)范接訪下訪工作，及時有效解決群眾訴求，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務院《信訪條例》和《云南省實施〈信訪條例〉辦法》等有關規(guī)定，結合**實際，制定本制度。
第二條 接訪下訪工作堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”、“依法、及時”的原則。
第三條 接訪下訪工作分為部門接訪陪訪、領導輪值接訪和領導約訪下訪三種形式：
（一）部門接訪陪訪。區(qū)聯(lián)調總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)調站和區(qū)屬單位負責受理和辦理屬于本級本機關職責范圍內的信訪事項。與化解處理問題相關的職能部門，要積極配合主理主辦部門實行陪訪。同時，根據(jù)需要配合做好信訪維穩(wěn)專門機構的常規(guī)接訪和領導約訪下訪和輪值接訪工作。
（二）領導輪值接訪。繼續(xù)堅持“黨工委書記大接訪”活動。**主要領導成員按編排在信訪部門進行輪值接訪，每次接訪時間為一個工作日。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位參照執(zhí)行。
（三）領導約訪下訪。管委會主要領導成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位領導班子成員應定期約訪和下訪，管委會主要領導約訪下訪每月至少一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和區(qū)屬單位領導約訪下訪每月至少兩次。特殊情況，隨時約訪下訪。
第四條 接訪下訪工作程序：
（一）登記。接訪人員查看來訪人的有效證件，核實來訪人數(shù)，做好來訪登記。
（二）接談。接訪人員安排來訪人到指定場所，聽取記錄來訪人反映的訴求。
（三）告知。接訪人員應當場答復是否受理，不能當場答復的，要在收到來訪事項之日起15日內決定是否受理，并書面告知來訪人。
（四）辦理。信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經批準可以延長辦理期限，原則上延長期限不得超過30日。
（五）歸檔。信訪事項辦結應及時立卷歸檔。
第五條 接訪人員要做到文明有禮，態(tài)度誠懇，熱情耐心傾聽來訪人反映的情況并做好筆錄。
第六條 對上訪者的訴求，能當場解決的，當場解決；不能當場解決的，接訪人員要根據(jù)訴求內容、性質和重要程度，進行分析歸類，按規(guī)定轉辦并提出初步辦理意見。
第七條 接訪人員對違反《信訪條例》有關規(guī)定的信訪人要進行勸阻、批評或者教育，對過激行為要及時制止。
第八條 接訪人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位。接訪人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。
第九條 違反本制度，根據(jù)中紀委《關于違反信訪工作紀律適用中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》及國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪接待室《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，按照《**信訪維穩(wěn)責任追究制度》給予通報批評、責令檢查、誡勉談話和黨紀政紀處分，后果嚴重構成違法的，由司法機關依法處理。


**信訪維穩(wěn)聯(lián)動調處制度

第一條 為貫徹落實《**信訪維穩(wěn)工作層級動態(tài)管理責任制實施方案》，建立部門上下聯(lián)動協(xié)調、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作機制，提高信訪維穩(wěn)工作效率，根據(jù)國務院《信訪條例》和《云南省實施〈信訪條例〉辦法》等有關規(guī)定，結合**實際，制定本制度。
第二條 信訪維穩(wěn)聯(lián)動調處堅持“黨工委、管委會統(tǒng)一部署，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，分工負責”的原則，落實領導線面結合的“雙重責任制”，領導既要分管線，又要定點包片，加強指導督促。
第三條 區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)調機構，分別代表兩級黨委、政府協(xié)調信訪維穩(wěn)工作，下級聯(lián)調機構接受上級聯(lián)調機構的業(yè)務指導。
第四條 跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪維穩(wěn)問題，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)調機構負責組織、指導、協(xié)調有關單位開展工作。
第五條 聯(lián)動調處工作包含以下規(guī)程：（一）立案調查；（二）提出擬辦意見；（三）審核審批；（四）分工調處；（五）跟蹤督辦；（六）辦結銷案。
第六條 區(qū)屬單位、鎮(zhèn)級聯(lián)調機構可直接調處的信訪事項，應當直接調處，不得推諉塞責；對重大的信訪事項不能直接調處的，應及時報告**聯(lián)調總站，落實牽頭單位和包案領導。參與單位不得敷衍、推諉、扯皮。
第七條 建立健全信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮村調解工作組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)調站和區(qū)聯(lián)調總站三級聯(lián)調機構和八個專項工作小組的作用，做到分級負責，落實責任。
第八條 重大信訪維穩(wěn)事項應提交聯(lián)席會議研究審議，并按農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴、土地山林權屬糾紛、水庫移民、處理突發(fā)性_事件和軍轉干部等問題分為八個專項工作小組負責調處。
第九條 八個專項工作小組的分管區(qū)領導對本小組的信訪維穩(wěn)問題負總責，指導督促辦理情況，并及時將信訪維穩(wěn)調處辦理情況向總召集人匯報；組長全程跟蹤督查督辦，每月至少向分管區(qū)領導匯報工作一次，特殊情況，隨時匯報；副組長負責牽頭組織有關單位共同對本小組信訪事項進行認真排查，做好化解和_工作，并擬定工作方案。
第十條 調處工作要做到包思想教育、包解決問題、包就地_、包勸返接返、包息訴罷訪。
第十一條 聯(lián)動調處工作要運用法律、政策、行政、經濟等手段和教育、協(xié)商、聽證、調解等方法進行調處。
第十二條 聯(lián)動調處要認真做好調處筆錄，對已辦結的調處案件，要及時立卷歸檔。
第十三條 對出現(xiàn)“人事分離”的信訪維穩(wěn)事項，原則上由主理主辦部門負責對信訪維穩(wěn)事項進行調處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責_。必要時，主理主辦部門要積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好_工作。
第十四條 實行責任倒查制。堅持“誰引發(fā)的事誰負責”，因當事人不依法行政或違反政策辦事，引發(fā)信訪維穩(wěn)事項的，當事人要主動配合主理主辦部門，全程參與調處，直至事情辦結。當事人涉嫌違紀違法的，交由紀檢監(jiān)察部門或司法機關處理。
第十五條 違反本制度，根據(jù)中紀委《關于違反信訪工作紀律適用中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》及國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪接待室《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，按照《**信訪維穩(wěn)責任追究制度》給予通報批評、責令檢查、誡勉談話和黨紀政紀處分，后果嚴重構成違法的，由司法機關依法處理。



**信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議制度

第一條 為貫徹落實《**信訪維穩(wěn)工作層級動態(tài)管理責任制實施方案》，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)屬單位信訪維穩(wěn)工作的聯(lián)系和協(xié)調，及時妥善處理信訪維穩(wěn)問題，根據(jù)國務院《信訪條例》和《云南省實施〈信訪條例〉辦法》等有關規(guī)定，結合**實際，制定本制度。
第二條 聯(lián)席會 ……（未完，全文共18715字，當前僅顯示3366字，請閱讀下面提示信息。收藏《信訪維穩(wěn)工作制度(匯編)》）