**鎮(zhèn)村居建設(shè)工作思路

目錄/提綱：……
一、著力打破區(qū)域界限，推動(dòng)社區(qū)融合
一是成立社區(qū)理事會(huì)，統(tǒng)籌開展社區(qū)工作
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所
三是提高便民服務(wù)水平，建設(shè)面向農(nóng)村群眾的社區(qū)服務(wù)中心
二、著力加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)合作富民
一是著眼成立專業(yè)合作社，以合作促發(fā)展
二是著眼成立家庭農(nóng)場(chǎng)，以規(guī)模促發(fā)展
三、著力加強(qiáng)制度保障，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利統(tǒng)一
一是落實(shí)村干部工資正常增長機(jī)制
二是推行優(yōu)秀干部兼任制度
四、著力加大黨組引領(lǐng)，踐行民主管理
……
**鎮(zhèn)村居建設(shè)工作思路

村居建設(shè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重心。就如何做好村居建設(shè)，發(fā)揮村居作用，**鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過充分調(diào)研后，確定“社區(qū)化”的村居建設(shè)道路，即：以現(xiàn)有的8個(gè)社區(qū)為依托，加快社區(qū)化改造步伐，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村生活城鎮(zhèn)化，既吸收城市氣質(zhì)又保留鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村城市化道路，并確定下步工作思路：
一、著力打破區(qū)域界限，推動(dòng)社區(qū)融合
**鎮(zhèn)目前已建立8個(gè)社區(qū)，新社區(qū)雖然掛牌運(yùn)行，但社區(qū)內(nèi)各村之間還是各自為戰(zhàn)、各行其道，只有“聯(lián)”的形式，沒有“聯(lián)”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。因此下步工作重在創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富“聯(lián)”的內(nèi)涵，拓展“聯(lián)”的外延，建立“聯(lián)”的紐帶：一是成立社區(qū)理事會(huì)，統(tǒng)
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方法靈活的推動(dòng)農(nóng)村三項(xiàng)改革。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證后，圍繞促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快土地流轉(zhuǎn)步伐。一是著眼成立專業(yè)合作社，以合作促發(fā)展。立足長遠(yuǎn)，建立**農(nóng)民合作社，成立合作社理事會(huì)，整合現(xiàn)有的正甲夼藍(lán)莓合作社、北莊蘋果合作社等，根據(jù)各村實(shí)際情況加快組建新一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，整個(gè)鎮(zhèn)注冊(cè)使用統(tǒng)一的商標(biāo)，統(tǒng)一采購、加工、倉儲(chǔ)、銷售，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，搶市場(chǎng)、擴(kuò)財(cái)路，形成品牌合力，著力將**打造成農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是著眼成立家庭農(nóng)場(chǎng)，以規(guī)模促發(fā)展。加快制度建設(shè)，加緊落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使家庭農(nóng)場(chǎng)能穩(wěn)定地保持足夠的土地經(jīng)營規(guī)模；加強(qiáng)宣傳力度，向農(nóng)民普及家庭農(nóng)場(chǎng)的概念，鼓勵(lì)種植大戶、種田能手組建家庭農(nóng)場(chǎng)；加大扶持力度，落實(shí)設(shè)備支持和財(cái)力支持，解決家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)備落后、融資難等問題。以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)土地向規(guī)�；鬓D(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供保障。
三、著力加強(qiáng)制度保障，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利統(tǒng)一
在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，改革舊制度，創(chuàng)新機(jī)制，通過權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一，推動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性。一是落實(shí)村干部工資正常增長機(jī)制。目前我鎮(zhèn)各村村干部的工資是基礎(chǔ)工資+績效工資的制度，基礎(chǔ)工資根據(jù)各村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況有所區(qū)別，但普遍不高，而且常年不變。落實(shí)村干部工資正常增長機(jī)制，在原有工資的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)，增加績效工資所占比重，算上工齡工資，根據(jù)村干部本人的工作成績，由居民大會(huì)民主表決決定是否正常增長，以促進(jìn)村干部工作的熱情和動(dòng)力。二是推行優(yōu)秀干部兼任制度。在一些沒有村書記或者村書記干的不好的村，黨委政府下派掛職干部兼任村書記，將那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部做為首選對(duì)象，根據(jù)村實(shí)際情況，以崗定人，同時(shí)盡可能解決掛職干部的后顧之憂，采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和待遇，讓掛職干部能順利打開工作局面并能安心任職。通過兼任制度，鍛煉兼任干部的工作能力，開闊他們的眼界，同時(shí)確保黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
四、著力加大黨組引領(lǐng)，踐行民主管理
充分實(shí)行居民自治，切實(shí)提高居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力和水平，要發(fā)揮社區(qū)黨總支的引領(lǐng)作用，讓居民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)和社區(qū)事務(wù)的本領(lǐng)，行使民主管理的權(quán)利。一方面切實(shí)推行社區(qū)事務(wù)公開。充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的引領(lǐng)作用，實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開。社區(qū)事務(wù)公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題為主，實(shí)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)公開結(jié)合，對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開相結(jié)合，采取以社區(qū)事務(wù)公示欄為主，輔以社區(qū)事務(wù)會(huì)議公開、居民代 ……（未完，全文共2186字，當(dāng)前僅顯示1389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)村居建設(shè)工作思路》）