深化水利改革經(jīng)驗交流材料3篇

目錄/提綱：……
一、黨委政府高度重視，為水利改革發(fā)展定向?qū)Ш?br>二、采取強有力措施,確保決策部署落實到位
三、鼓勵基層首創(chuàng)，積極探索水利改革發(fā)展新模式
一、總體情況
二、主要做法
三、2016年改革工作要點
一、政府重視，抓好_
二、分類實施，推進(jìn)差別化管理
三、強化宣傳，營造良好氛圍
四、取得的成效（不含221團(tuán)）
……
深化水利改革經(jīng)驗交流材料3篇

攻堅克難 狠抓落實
努力譜寫水利改革新篇章
——**州深化水利改革經(jīng)驗交流材料

2015年，**州深入貫徹落實中央和自治區(qū)依法治水管水興水決策部署，開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，水利改革發(fā)展邁出了全新步伐，為自治州_、長治久安提供了有力的水利支撐和保障。
一、黨委政府高度重視，為水利改革發(fā)展定向?qū)Ш?br>**州是缺水地區(qū)，人均占有量1597立方米，低于全疆、全國平均水平�，F(xiàn)狀用水超過國家下達(dá)的各節(jié)點控制指標(biāo)（2020年超6億立方米、2030年超6.7億立方米）。**州黨委、政府堅持問題導(dǎo)向，把水利擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照加快實現(xiàn)高效節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)變、單一農(nóng)業(yè)供水向全社會供水轉(zhuǎn)變，管理水向經(jīng)營水轉(zhuǎn)型的思路，將最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”指標(biāo)作為經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)，充分認(rèn)識加快推進(jìn)水權(quán)水價綜合改革的重要意義，加快推進(jìn)步伐，努力打破瓶頸制約，通過建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)登記管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)差異化水價新機制，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，提出了“壓一、擴二、保三”的水資源配置總基調(diào)，從頂層厘清**州水利改革發(fā)展的思路。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展，處理好水資源開
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以強化執(zhí)法“打非法”。**州人民政府制定了《自治州非法鑿井舉報獎勵暫行辦法》，加大自治州范圍內(nèi)非法鑿井行為查處力度，鼓勵社會力量和廣大人民群眾積極參與地下水管理與監(jiān)督，遏制地下水超采行為和開展非法井整治，嚴(yán)格地下水取水許可行動。通過非法井整治行動，炸毀填埋非法機井1049眼，占非法井總數(shù)96%。
五是以水權(quán)改革“保收益”。政府從利益的受益方退出，通過搭建農(nóng)業(yè)節(jié)余水量收儲交易平臺，釋放改革紅利，最大限度地激發(fā)節(jié)用水各方參與水權(quán)改革的積極性。今年全州已建水量收儲交易平臺30個，全州農(nóng)業(yè)節(jié)約水量向非農(nóng)業(yè)（主要向工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水）轉(zhuǎn)移水量2913萬立方米，受益農(nóng)戶近2萬戶，戶均受益200元。各縣市政府回購農(nóng)戶初始水權(quán)份內(nèi)的節(jié)余水量價格在執(zhí)行水價的6—10倍之間，瑪納斯縣回購水達(dá)到執(zhí)行水價10倍（0.93元／立方米），2015年回購水400萬方、畝均80方，節(jié)水區(qū)畝均節(jié)水交易收入72元，戶均1944元。**市為保障農(nóng)戶節(jié)水積極性，通過水管單位統(tǒng)一回購，將農(nóng)戶節(jié)余水量過渡轉(zhuǎn)向種植大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)，為節(jié)水向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移贏的了時間和空間，我州節(jié)水村村交易、戶戶交易和跨行交易已成常態(tài)。
三、鼓勵基層首創(chuàng)，積極探索水利改革發(fā)展新模式
一是在穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)水價改革的同時，積極探索小型水利工程管理模式，通過“兩證一書”，農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題得到妥善解決。2015年，全州發(fā)放小型水利工程產(chǎn)權(quán)證759份。呼圖壁縣依托中國農(nóng)大教授工作站，組建智能灌溉技術(shù)服務(wù)隊與井電雙控服務(wù)隊，以政府購買服務(wù)方式，采用“公司+合作社”、“公司+水管單位”模式，簽訂灌溉服務(wù)和“井電雙控”遠(yuǎn)程智能控制設(shè)備管護(hù)協(xié)議，提升了小型水利工程的管理和運行水平。**市按照市有總會、鄉(xiāng)有分會、村有協(xié)會的總要求，建立市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村水利服務(wù)聯(lián)動機制，將水利管理和服務(wù)延伸到田間地頭。各縣市將收取的水資源費、水資源補償費按比例返還協(xié)會，建立獎返（補）機制，實現(xiàn)了農(nóng)村涉水事務(wù)“要我管”到“我要管”，農(nóng)村水利“沒錢辦”到“有錢辦”的兩個轉(zhuǎn)變。
二是積極探索投融資機制，竭力破解水利投入不足瓶頸制約。注重發(fā)揮政府和市場兩個積極性，加快建立“政府主導(dǎo)、市場補充、群眾參與”的多元化水利投融資機制�，敿{斯縣以水生態(tài)環(huán)境綜合治理為目標(biāo)，采取BT模式融資2.3億元新建3座工業(yè)污水庫，打造10萬畝灰碳林，為我州水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理提供了可復(fù)制模式。吉木薩爾縣引入PPP模式融資1.2億元建設(shè)綜合污水處理廠，將工業(yè)、城市污水凈化輸向準(zhǔn)東，不僅解決了準(zhǔn)東園區(qū)的生產(chǎn)用水問題，還為區(qū)域水環(huán)境治理、中水回用進(jìn)行了有益探索；奇臺縣與碧水源公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，按照PPP模式推進(jìn)白楊河水庫建設(shè)，實施五河互聯(lián)互通工程，南水北調(diào)，為縣域水資源優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。
三是加快推進(jìn)水務(wù)一體化。各縣市跳出單一農(nóng)村供水格局，圍繞既有城鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化布局，實施城鄉(xiāng)供水“工程一體化”，通過城鄉(xiāng)供水工程配套改造和聯(lián)網(wǎng)升級，農(nóng)村供水包圍城市、城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸的“雙向發(fā)力”，建設(shè)了一批涵蓋城鄉(xiāng)的集中供水工程項目，推動了自治州城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化。
2015年，我州水權(quán)水價綜合改革列入全疆試點地州，阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣躋身全國首批6個國家高效節(jié)水灌溉示范縣，呼圖壁縣在全國80個農(nóng)業(yè)綜合水價改革縣綜合排名第一。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。雖然在農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革中我們進(jìn)行了一些探索，但各項工作剛剛起步，困難和問題很多，一些工作還需高層面設(shè)計和推動。
今后，我們將進(jìn)一步鞏固水權(quán)水價綜合改革成果，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新的治水思路和“水利興則新疆興”的發(fā)展理念，不斷改革創(chuàng)新，強化總量和強度雙控措施，加快區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，努力培育水市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，完善水量收儲轉(zhuǎn)換交易平臺，搞好農(nóng)村水利“最后一公里”，不斷續(xù)寫**州水利改革發(fā)展的新篇章。

**地區(qū)
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

今年以來，**地區(qū)深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于全面深化水利改革的部署要求，按照水利廳印發(fā)的《2015年深化水利改革工作要點》，認(rèn)真落實各項改革工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、總體情況
一是水資源統(tǒng)一管理力度進(jìn)一步增強。針對**盆地綠洲帶地下水位持續(xù)下降的實際情況，為加強地下水超采區(qū)水資源管理，控制和治理地下水超采區(qū)，制定并出臺《**盆地綠洲帶地下水超采 ……（未完，全文共8588字，當(dāng)前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化水利改革經(jīng)驗交流材料3篇》）