深化水利改革經驗交流材料3篇

目錄/提綱：……
一、黨委政府高度重視，為水利改革發(fā)展定向導航
二、采取強有力措施,確保決策部署落實到位
三、鼓勵基層首創(chuàng)，積極探索水利改革發(fā)展新模式
一、總體情況
二、主要做法
三、2016年改革工作要點
一、政府重視，抓好_
二、分類實施，推進差別化管理
三、強化宣傳，營造良好氛圍
四、取得的成效（不含221團）
……
深化水利改革經驗交流材料3篇

攻堅克難 狠抓落實
努力譜寫水利改革新篇章
——**州深化水利改革經驗交流材料

2015年，**州深入貫徹落實中央和自治區(qū)依法治水管水興水決策部署，開拓創(chuàng)新，敢于擔當、主動作為，水利改革發(fā)展邁出了全新步伐，為自治州_、長治久安提供了有力的水利支撐和保障。
一、黨委政府高度重視，為水利改革發(fā)展定向導航
**州是缺水地區(qū)，人均占有量1597立方米，低于全疆、全國平均水平。現(xiàn)狀用水超過國家下達的各節(jié)點控制指標（2020年超6億立方米、2030年超6.7億立方米）。**州黨委、政府堅持問題導向，把水利擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照加快實現(xiàn)高效節(jié)水向高效用水轉變、單一農業(yè)供水向全社會供水轉變，管理水向經營水轉型的思路，將最嚴格水資源管理“三條紅線”指標作為經濟布局、產業(yè)發(fā)展、結構調整的約束性、控制性、先導性指標，充分認識加快推進水權水價綜合改革的重要意義，加快推進步伐，努力打破瓶頸制約，通過建立農業(yè)初始水權登記管理制度，嚴格執(zhí)行農業(yè)差異化水價新機制，落實最嚴格水資源管理制度，提出了“壓一、擴二、保三”的水資源配置總基調，從頂層厘清**州水利改革發(fā)展的思路。堅持以水定產業(yè)、以水定發(fā)展，處理好水資源開
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以強化執(zhí)法“打非法”。**州人民政府制定了《自治州非法鑿井舉報獎勵暫行辦法》，加大自治州范圍內非法鑿井行為查處力度，鼓勵社會力量和廣大人民群眾積極參與地下水管理與監(jiān)督，遏制地下水超采行為和開展非法井整治，嚴格地下水取水許可行動。通過非法井整治行動，炸毀填埋非法機井1049眼，占非法井總數(shù)96%。
五是以水權改革“保收益”。政府從利益的受益方退出，通過搭建農業(yè)節(jié)余水量收儲交易平臺，釋放改革紅利，最大限度地激發(fā)節(jié)用水各方參與水權改革的積極性。今年全州已建水量收儲交易平臺30個，全州農業(yè)節(jié)約水量向非農業(yè)（主要向工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水）轉移水量2913萬立方米，受益農戶近2萬戶，戶均受益200元。各縣市政府回購農戶初始水權份內的節(jié)余水量價格在執(zhí)行水價的6—10倍之間，瑪納斯縣回購水達到執(zhí)行水價10倍（0.93元／立方米），2015年回購水400萬方、畝均80方，節(jié)水區(qū)畝均節(jié)水交易收入72元，戶均1944元。**市為保障農戶節(jié)水積極性，通過水管單位統(tǒng)一回購，將農戶節(jié)余水量過渡轉向種植大戶或農業(yè)企業(yè)，為節(jié)水向二、三產業(yè)轉移贏的了時間和空間，我州節(jié)水村村交易、戶戶交易和跨行交易已成常態(tài)。
三、鼓勵基層首創(chuàng)，積極探索水利改革發(fā)展新模式
一是在穩(wěn)步推進水權水價改革的同時，積極探索小型水利工程管理模式，通過“兩證一書”，農田水利管理“最后一公里”問題得到妥善解決。2015年，全州發(fā)放小型水利工程產權證759份。呼圖壁縣依托中國農大教授工作站，組建智能灌溉技術服務隊與井電雙控服務隊，以政府購買服務方式，采用“公司+合作社”、“公司+水管單位”模式，簽訂灌溉服務和“井電雙控”遠程智能控制設備管護協(xié)議，提升了小型水利工程的管理和運行水平。**市按照市有總會、鄉(xiāng)有分會、村有協(xié)會的總要求，建立市、鄉(xiāng)、村三級農村水利服務聯(lián)動機制，將水利管理和服務延伸到田間地頭。各縣市將收取的水資源費、水資源補償費按比例返還協(xié)會，建立獎返（補）機制，實現(xiàn)了農村涉水事務“要我管”到“我要管”，農村水利“沒錢辦”到“有錢辦”的兩個轉變。
二是積極探索投融資機制，竭力破解水利投入不足瓶頸制約。注重發(fā)揮政府和市場兩個積極性，加快建立“政府主導、市場補充、群眾參與”的多元化水利投融資機制�，敿{斯縣以水生態(tài)環(huán)境綜合治理為目標，采取BT模式融資2.3億元新建3座工業(yè)污水庫，打造10萬畝灰碳林，為我州水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理提供了可復制模式。吉木薩爾縣引入PPP模式融資1.2億元建設綜合污水處理廠，將工業(yè)、城市污水凈化輸向準東，不僅解決了準東園區(qū)的生產用水問題，還為區(qū)域水環(huán)境治理、中水回用進行了有益探索；奇臺縣與碧水源公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，按照PPP模式推進白楊河水庫建設，實施五河互聯(lián)互通工程，南水北調，為縣域水資源優(yōu)化配置奠定了基礎。
三是加快推進水務一體化。各縣市跳出單一農村供水格局，圍繞既有城鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化布局，實施城鄉(xiāng)供水“工程一體化”，通過城鄉(xiāng)供水工程配套改造和聯(lián)網升級，農村供水包圍城市、城鎮(zhèn)供水向農村延伸的“雙向發(fā)力”，建設了一批涵蓋城鄉(xiāng)的集中供水工程項目，推動了自治州城鄉(xiāng)水務管理一體化。
2015年，我州水權水價綜合改革列入全疆試點地州，阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣躋身全國首批6個國家高效節(jié)水灌溉示范縣，呼圖壁縣在全國80個農業(yè)綜合水價改革縣綜合排名第一。成績來之不易，經驗彌足珍貴。雖然在農業(yè)水權水價綜合改革中我們進行了一些探索，但各項工作剛剛起步，困難和問題很多，一些工作還需高層面設計和推動。
今后，我們將進一步鞏固水權水價綜合改革成果，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新的治水思路和“水利興則新疆興”的發(fā)展理念，不斷改革創(chuàng)新，強化總量和強度雙控措施，加快區(qū)域水網互聯(lián)互通建設，努力培育水市場，推進城鄉(xiāng)水務一體化，完善水量收儲轉換交易平臺，搞好農村水利“最后一公里”，不斷續(xù)寫**州水利改革發(fā)展的新篇章。

**地區(qū)
深化水利改革經驗交流材料

今年以來，**地區(qū)深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于全面深化水利改革的部署要求，按照水利廳印發(fā)的《2015年深化水利改革工作要點》，認真落實各項改革工作任務，現(xiàn)總結如下：
一、總體情況
一是水資源統(tǒng)一管理力度進一步增強。針對**盆地綠洲帶地下水位持續(xù)下降的實際情況，為加強地下水超采區(qū)水資源管理，控制和治理地下水超采區(qū)，制定并出臺《**盆地綠洲帶地下水超采 ……（未完，全文共8588字，當前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化水利改革經驗交流材料3篇》）