**市城鎮(zhèn)規(guī)劃提升行動專項(xiàng)方案

**市城鎮(zhèn)規(guī)劃提升行動專項(xiàng)方案

為貫徹落實(shí)市政府辦《關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動的實(shí)施意見》（馬政辦〔2015〕68號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市做好城鎮(zhèn)規(guī)劃提升行動提出以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
完成城市總體規(guī)劃修改工作；完成全市省級以上開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制和報(bào)批工作；實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；組織開展市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃編制和完善工作；完成規(guī)劃數(shù)字信息平臺建設(shè)工作。各縣城依據(jù)縣城總體規(guī)劃組織編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃；組織編制縣城空間特色規(guī)劃。完成全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作；組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃；推進(jìn)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和實(shí)施工作；推進(jìn)“多規(guī)合一”工作。
二、主要內(nèi)容
㈠完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
⒈總體規(guī)劃。加快完成《**市城市總體規(guī)劃（2002-2020）（201
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理。嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)禁越級、越權(quán)審批城鄉(xiāng)規(guī)劃。落實(shí)備案制度，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃審批后，嚴(yán)格按照要求報(bào)相應(yīng)機(jī)關(guān)備案。加快規(guī)劃審批管理信息化建設(shè)，完成市級規(guī)劃數(shù)字平臺建設(shè)并投入使用。鼓勵(lì)有條件的縣開展規(guī)劃數(shù)字平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
⒊嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保各項(xiàng)規(guī)劃要求有效落實(shí)，未經(jīng)法定程序不得修改。從嚴(yán)控制用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件強(qiáng)制性指標(biāo)調(diào)整，確需變更須嚴(yán)格履行法定程序。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
⒋推進(jìn)公示公開。城鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)送審批前依法將城鎮(zhèn)規(guī)劃草案在固定場所、政府網(wǎng)站等向社會予以公示；規(guī)劃審批后，及時(shí)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場、規(guī)劃展示館等予以公布。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。（責(zé)任單位：各縣、開發(fā)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
⒌深化批后管理。嚴(yán)格開展建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作，未經(jīng)核實(shí)或經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。（責(zé)任單位：市、縣規(guī)劃局；配合單位：市、縣住建局、城管局等）加大批后違建查處力度，保障城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動嚴(yán)格按照規(guī)劃要求有序進(jìn)行。（責(zé)任單位：市、縣規(guī)劃局；配合單位：市、縣住建局、國土局、城管局等）
㈢推進(jìn)“多規(guī)合一”工作進(jìn)程
加強(qiáng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃相互銜接，探索“多規(guī)合一”工作內(nèi)容、方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善“多規(guī)合一”的編制、管理及實(shí)施的_、機(jī)制。（責(zé)任單位：市、縣規(guī)劃局；配合單位：市、縣發(fā)改委、國土局、環(huán)保局等）結(jié)合黃池鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改，推進(jìn)黃池鎮(zhèn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：當(dāng)涂縣，黃池鎮(zhèn)；配合單位：市、縣發(fā)改委、國土局、環(huán)保局等）
㈣加強(qiáng)特色塑造
⒈科學(xué)編制規(guī)劃。根據(jù)《安徽省城市空間特色規(guī)劃編制導(dǎo)則》（建規(guī)〔2015〕189號）要求，完善我市城市空間特色規(guī)劃，提升城市空間品質(zhì)，增強(qiáng)城市空間活力。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）結(jié)合各縣實(shí)際，組織編制縣城空間特色風(fēng)貌規(guī)劃和特色街區(qū)規(guī)劃。確保2016年底前各縣完成縣城空間特色風(fēng)貌規(guī)劃編制工作。（責(zé)任單位：含山縣、和縣、當(dāng)涂縣）
2.注重實(shí)施_。依據(jù)城市空間特色規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等有關(guān)要求，將建筑高度、體量、風(fēng)格、形式、色彩等內(nèi)容納入審批環(huán)節(jié)，提高建筑設(shè)計(jì)水平，同時(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，保障嚴(yán)格落實(shí)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
⒊加強(qiáng)鎮(zhèn)村保護(hù)。挖掘和保護(hù)我市歷史文化遺存，完善和縣縣城歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，組織開展首批市級歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)要求。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，運(yùn)漕鎮(zhèn)、仙蹤鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、石楊鎮(zhèn)、黃池鎮(zhèn)、湖陽鎮(zhèn)）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，選擇有條件的村落打造成為美好鄉(xiāng)村精品。（責(zé)任單位：各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）
三、保障措施
⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃提升行動工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng) ……（未完，全文共2703字，當(dāng)前僅顯示1718字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市城鎮(zhèn)規(guī)劃提升行動專項(xiàng)方案》）