全市農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)及下一步工作重點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、工作進(jìn)展及主要成效
（一）工作進(jìn)展
一是成立專門機(jī)構(gòu)
二是培育垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場主體
三是提高鎮(zhèn)域全域垃圾治理比例
一是積極開展垃圾分類
二是穩(wěn)定清掃保潔隊(duì)伍
三是認(rèn)真推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
一是開展明查暗訪
二是積極推廣PPP模式
三是扶持保潔公司
二、主要做法
（一）及時(shí)出臺(tái)文件，認(rèn)真編制規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
2、編制行動(dòng)計(jì)劃
3、編制垃圾治理規(guī)劃
（二）多方籌措經(jīng)費(fèi)，破解資金難題
1、爭取建設(shè)資金
2、籌措運(yùn)營經(jīng)費(fèi)
3、安排獎(jiǎng)勵(lì)基金
（三）加大宣傳培訓(xùn)，定期檢查通報(bào)
2、制定考核標(biāo)準(zhǔn)
3、實(shí)行績效考核
三、存在問題
四、下一步工作重點(diǎn)
一是大力推廣PPP模式運(yùn)營
二是爭取縣級(jí)授牌
……
**市農(nóng)村生活垃圾治理工作成效顯著———2015年工作綜述

我市農(nóng)村生活垃圾治理工作從2012年全面起步。**市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知（鄂辦發(fā)﹝2013﹞26號(hào)）文件精神，把“整治村莊環(huán)境、建設(shè)美麗家園、促進(jìn)生態(tài)文明”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，按照《湖北省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（2011—2015）目標(biāo)任務(wù)，通過發(fā)揮我市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)生活垃圾發(fā)電和水泥窯協(xié)同處置，構(gòu)建了一條城鄉(xiāng)生活垃圾從分類、收集、清運(yùn)、預(yù)處理到無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈條，探索出了農(nóng)村生活垃圾治理“**模式——六大鏈條”處理機(jī)制，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
一、工作進(jìn)展及主要成效
（一）工作進(jìn)展
2015年，各地加大垃圾終端設(shè)施建設(shè)力度，以壓縮站（中轉(zhuǎn)站）建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保“無害化”治理有可靠的載體，農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)
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各縣（市）區(qū)在向谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，建立各地農(nóng)村生活垃圾源頭分類長效管理機(jī)制。二是穩(wěn)定清掃保潔隊(duì)伍。落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和人員。各縣（市）區(qū)以文件形式要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組配備保潔員，并確保工資待遇福利。完善保潔機(jī)制。明確各級(jí)保潔員的工作職責(zé)、工作區(qū)域、工作標(biāo)準(zhǔn)，保潔頻率，建立成熟的分級(jí)保潔制度。完善垃圾處理機(jī)制。明確垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)職責(zé)，村保潔員將戶垃圾收集至村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)員負(fù)責(zé)將村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)統(tǒng)一將中轉(zhuǎn)站垃圾運(yùn)至縣（市）區(qū)垃圾無害化處理場，縣（市）區(qū)進(jìn)行垃圾無害化處理或運(yùn)至**市焚燒發(fā)電廠。三是認(rèn)真推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)市委、市政府的安排部署，我市按照“全域規(guī)劃、科學(xué)布局、適度超前、分步實(shí)施”的工作方針和“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、兩年全面鋪開、三年成效顯著”的總體思路，制定了**市農(nóng)村生活垃圾無害化處理實(shí)施方案，并在全市全面展開。為了做好該項(xiàng)工作，今年上半年，我市在谷城縣開展農(nóng)村生活農(nóng)村無害化處理試點(diǎn)，選擇具有代表性的盛康鎮(zhèn)和廟灘鎮(zhèn)進(jìn)行先行先試。去年，市政府安排了300萬元專項(xiàng)資金，分別支持兩試點(diǎn)鎮(zhèn)各建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站一座。同時(shí)，盛康鎮(zhèn)和廟灘鎮(zhèn)根據(jù)各鎮(zhèn)的實(shí)際，制定了兩鎮(zhèn)的生活垃圾無害化處理實(shí)施方案，并在原有的工作基礎(chǔ)上對垃圾無害化處理的流程、責(zé)任、資金、設(shè)備、機(jī)制、考核等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了認(rèn)真研究，明確了各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作細(xì)則，形成了農(nóng)村生活垃圾治理“**模式”，目前試點(diǎn)工作已全面鋪開。
3.治理成效明顯，改善美麗鄉(xiāng)村新面貌
一是開展明查暗訪。從2015年下半年開始，我們每季度對全市的農(nóng)村垃圾治理基本情況進(jìn)行二次全面的摸底和暗訪，通過對全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選了五個(gè)行政村），對農(nóng)村（鎮(zhèn)區(qū)、行政村）垃圾處理設(shè)施建設(shè)、機(jī)制建立、資金來源、保潔員配置、垃圾收運(yùn)設(shè)施配置以及管理機(jī)構(gòu)情況等有了初步了解。特別是從第四季度開始，我們加大了明查暗訪力度，對各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次暗訪，對垃圾治理情況進(jìn)行了拍照記錄。二是積極推廣PPP模式。目前，我市老河口仙人渡、谷城縣廟灘等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生活垃圾治理中采取了政府購買服務(wù)，將生活垃圾承包給保潔公司和個(gè)人進(jìn)行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行考核，降低了治理成本，取得了明顯成效。三是扶持保潔公司。各縣（市）區(qū)正在扶持培育農(nóng)村保潔公司，吸引更多的公司投入資金參與競爭，形成一個(gè)良好的農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)境。
二、主要做法
（一）及時(shí)出臺(tái)文件，認(rèn)真編制規(guī)劃
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年1月，市政府出臺(tái)了《**市城鄉(xiāng)垃圾處理實(shí)施細(xì)則（試行）》（襄政辦發(fā)【2013】4號(hào)）文件，成立了城鄉(xiāng)垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，市委督查室、市政府政務(wù)督查室、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市農(nóng)委、市建委、市城管局、市環(huán)保局、市交通局、市衛(wèi)生局、市旅游局、市工商局、市財(cái)政局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，文件中明確了其它各部門相應(yīng)的職責(zé)。2014年7月，根據(jù)省農(nóng)村生活垃圾治理工作的新形勢，經(jīng)市政府研究決定，此項(xiàng)工作由市城建委牽頭。隨后，市城建委及時(shí)召開黨委會(huì)議，將農(nóng)村生活垃圾治理工作作為一項(xiàng)日常工作常抓不懈。2015年4月，市政府辦公室及時(shí)調(diào)整了我市農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦公室改設(shè)在市城建委。由市建委市城管局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作。
2.編制行動(dòng)計(jì)劃。2015年5月，市垃治辦印發(fā)了《**市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理實(shí)施方案 ……（未完，全文共5238字，當(dāng)前僅顯示1839字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)及下一步工作重點(diǎn)》）