區(qū)編辦2015年工作總結(jié)和2016年工作要點(diǎn)

**區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2015年工作總結(jié)和2016年工作要點(diǎn)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，區(qū)編辦以黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)“四五六”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面深化各項(xiàng)改革，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一、穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?br>大力推進(jìn)簡政放權(quán)，以6張清單建設(shè)、1個(gè)平臺構(gòu)建、7項(xiàng)相關(guān)改革為主要內(nèi)容，全面完成行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革和事業(yè)單位分類改革工作任務(wù)。
1.深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，梳理國家、省、蘇州市下放事項(xiàng)，對接上級政府目錄清單，承接行政審批事項(xiàng)5項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng)，調(diào)整為報(bào)上級審批的事項(xiàng)4項(xiàng)，調(diào)整為其他權(quán)力或服務(wù)事項(xiàng)83項(xiàng)，并對原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、計(jì)生委的21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的審批實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整，制定《2015年度區(qū)級行政審批事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整目錄》和《**區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄管理暫
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產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。增設(shè)盛澤環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)下屬中隊(duì)，滿足環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查網(wǎng)格化管理需要。積極實(shí)施企業(yè)登記制度改革，盛澤鎮(zhèn)發(fā)出全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一張“三證合一”、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。積極探索基層綜合執(zhí)法工作，研究推進(jìn)盛澤鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)綜合執(zhí)法建設(shè)方案，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。
4.完善事業(yè)單位分類改革。召開分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，印發(fā)412家事業(yè)單位分類定性文件；加強(qiáng)事業(yè)單位法人日常監(jiān)管，實(shí)施事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示制度，全區(qū)符合公示條件的398家事業(yè)單位法人全部完成網(wǎng)上年度報(bào)告集中公示；健全事業(yè)單位法人登記管理限時(shí)辦結(jié)制度，全年共完成設(shè)立登記8家、變更登記61家、注銷登記5家，并在**機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、**日報(bào)等媒體上公告，強(qiáng)化社會監(jiān)督；做好中文域名和網(wǎng)站標(biāo)識管理工作，督促相關(guān)單位辦理域名注冊、續(xù)費(fèi)和網(wǎng)站掛標(biāo)工作。截至2015年底，完成507個(gè)域名審核，全區(qū)符合條件的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)站全部掛標(biāo)。
二、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，政府服務(wù)效能邁上新臺階
嚴(yán)守“三條紅線”，動態(tài)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和基層的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配置。
1.調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源。一是嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制增長。制定控編減編工作方案，區(qū)級機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位空余編制統(tǒng)一收回90%，由區(qū)編委統(tǒng)籌管理。撤并規(guī)模過小、職能弱化的事業(yè)單位，事業(yè)機(jī)構(gòu)減少9家。除教育衛(wèi)生外，全年招錄用編140名，比當(dāng)年退休人數(shù)少64人。強(qiáng)化實(shí)名制管理，堅(jiān)持實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫中機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員變化隨動隨調(diào)，實(shí)時(shí)掌握編制使用情況。二是嚴(yán)格用編用職數(shù)管理，規(guī)范核定區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì)等28家單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，全年日常人員流動用編審批167名、用職審批143次（503名）。三是按照“撤一建一”原則優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。**開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級建制，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平；對環(huán)保局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)固廢和核與輻射監(jiān)督管理職責(zé)；根據(jù)行政區(qū)劃，將市場監(jiān)管分局由10個(gè)調(diào)整為8個(gè)。根據(jù)職能變化，區(qū)市場監(jiān)管局下屬事業(yè)單位撤并5家；調(diào)整區(qū)公安局下設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)基層派出所力量；調(diào)整區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度；建立公共信用信息中心，為強(qiáng)化誠信體系建設(shè)提供_機(jī)制保障；整合全區(qū)社會福利事務(wù)、兒童福利指導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)等職能，進(jìn)一步滿足社會福利事業(yè)發(fā)展需求；整合動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物防疫資源，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；整合河道管理資源，理順河道管理_，加強(qiáng)河道管理工作；建立鎮(zhèn)審計(jì)服務(wù)中心，加強(qiáng)對鎮(zhèn)級農(nóng)村專項(xiàng)資金的監(jiān)管，審計(jì)覆蓋面擴(kuò)大到村一級。
2.實(shí)行區(qū)級機(jī)關(guān)績效管理。建立績效管理聯(lián)席會議制度，成立績效管理聯(lián)席會議辦公室，制定下發(fā)《**區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)部門績效管理工作實(shí)施意見（試行）》和《區(qū)級機(jī)關(guān)部門績效管理基本考核事項(xiàng)評價(jià)細(xì)則》，制訂涵蓋職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、滿意度四方面目標(biāo)的績效管理指標(biāo)體系。建立區(qū)級機(jī)關(guān)部門日常主要工作考核平臺，對日常主要工作完成情況進(jìn)行考核；開展明察暗訪和第三方測評；聘請33家區(qū)級機(jī)關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志，組成績效考核專家隊(duì)伍，對各機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和履職情況進(jìn)行測評打分，提升考核的全面性和客觀性。
3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。做好“三責(zé)聯(lián)審”中機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作，對經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電新聞出版局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等四家單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核，加大審核結(jié)果實(shí)際運(yùn)用。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制常態(tài)化監(jiān)管，理順文廣、交通系統(tǒng)事業(yè)單位間人員混崗情況。實(shí)施機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，動態(tài)掌握各部門的機(jī)構(gòu)編制情況，對全區(qū)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行管理和評估。發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制行風(fēng)監(jiān)督員作用，采取召開座談會、實(shí)地走訪等形式，聽取意見建議，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制督查力度。
三、加強(qiáng)部門自身建設(shè)，履職服務(wù)能力邁出新步伐
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握改革新要求，用理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念， ……（未完，全文共6036字，當(dāng)前僅顯示2119字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)編辦2015年工作總結(jié)和2016年工作要點(diǎn)》）