關于全縣非公有制經濟運行情況的調查與分析

目錄/提綱：……
一、造局造勢，提升戰(zhàn)略地位
一是抓宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍
二是抓觀念更新，夯實思想基礎
三是抓組織領導，凝聚領導合力
四是抓競爭激勵，形成競相發(fā)展格局
二、優(yōu)化環(huán)境，開通綠色通道
一是當好領路人
二是當好服務人
三是當好護航人
三、建設載體，做到定向突破
一是壯大產業(yè)群縣
二是發(fā)展工業(yè)園縣
三是建好專業(yè)市場
四、開放帶動，實現(xiàn)總量攀升
一是全方位
二是寬領域
三是深層次
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色的不多，產業(yè)優(yōu)化不夠，縣域發(fā)展還不平衡
三是把非公有制經濟做為帶動全市經濟發(fā)展的牛鼻子
……

　　
　　關于全縣非公有制經濟運行情況的調查與分析
　　（**年月日）
　　今年以來，在市委市政府的正確領導下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，以三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞年初確定的大力實施開放帶動、科教興市、發(fā)展非公有制經濟三大戰(zhàn)略；打好推進城市化進程、招商引資、旅游開發(fā)三大戰(zhàn)役；主攻農業(yè)產業(yè)化經營、工業(yè)改革與發(fā)展、科技普及與創(chuàng)新三個重點；不斷加強黨的建設、民主法制建設和精神文明建設；積極推動觀念創(chuàng)新、_創(chuàng)新、機制創(chuàng)新；確保社會大局穩(wěn)定、全市綜合經濟實力增強和城鄉(xiāng)居民物質文化生活水平提高的總體工作思路，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，務實創(chuàng)新，促進了經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。上半年全縣實現(xiàn)國內生產總值億元，財政收入完成億元，主要工業(yè)增加值完成億元，其他各項指標均實現(xiàn)了時間與任務雙過半。各項改革不斷深化，社會事業(yè)全面發(fā)展。全縣沒有發(fā)生一起越級集體上訪事件，未發(fā)生一例***練習者到鄭州市以上zhi事事件，社會大局穩(wěn)定。在經濟工作中，我們把非公有制經濟作為富民強市的最佳增長點和有效啟動點，大員上前，精心組織，全民參與，形成合力。上半年，全縣新發(fā)展個體工商戶戶，
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加大考核分值，嚴格落實獎懲。月日，我們在全縣個行政村設立個分會場，召開非公有制經濟總結表彰大會，對非公有制經濟納稅大戶、優(yōu)秀民營企業(yè)家、支持非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)秀局長等各類先進典型進行隆重表彰，公開獎勵現(xiàn)金和轎車、電腦、洗衣機等獎品，總價值達萬元。使服務至上，發(fā)展光榮的理念深入人心，并成為自覺行動。
　　二、優(yōu)化環(huán)境，開通綠色通道。
　　在優(yōu)化環(huán)境上，我們準確定位，當好三種人：一是當好領路人。在六放寬政策的基礎上，又制訂出臺了《新鄭市引進人才實施辦法》、《進一步放寬城鎮(zhèn)戶藉管理政策》、《新鄭市鼓勵大中專畢業(yè)生、復退軍人自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展非公有制經濟暫行辦法》等一系列優(yōu)惠政策，做到打通、變通、暢通，創(chuàng)造非公有制經濟發(fā)展的競爭平臺，靠政策為非公有制經濟引好航、帶好路。二是當好服務人。先后成立非公有制經濟證照集中辦理處、非公有制經濟人才培訓中心、信息服務中心、法律服務中心，構筑高效辦證、素質升位、信息流通、法律援助的立體服務網絡。上半年，共辦理各種證照個，接待群眾咨詢余人；上網發(fā)布本地產品產業(yè)信息余條，產生經濟效益萬元；舉辦各類實用技術培訓班余期次，培訓各類人才萬人次。三是當好護航人。組織非公有制經濟辦公室、紀檢會、監(jiān)察局等部門定期深入企業(yè)、商戶進行明察暗訪，嚴厲查處四亂行為；組織政法部門對擾亂企業(yè)生產經營秩序的四霸分子進行打擊處理。同時，設立投訴中心，及時受理個體私營企業(yè)主的投訴。今年以來，共受理、辦結各類投訴事件件，打擊處理近百名違法犯罪分子。《鄭州市非公有制企業(yè)權益保障條例》月日實施后，我們抓住時機，印發(fā)到所有職能部門和千家萬戶，以此規(guī)范政府行為，為非公有制經濟撐起法律保護傘。
　　三、建設載體，做到定向突破。
　　樹立資本運營理念，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞產業(yè)建載體，依靠載體帶產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)突破發(fā)展。一是壯大產業(yè)群縣。采取政策扶持，社會投資，招商引資的辦法，抓好產業(yè)群縣建設，先后建成機制瓦、服裝、木材加工、節(jié)水蓮藕等個特色產業(yè)群縣。二是發(fā)展工業(yè)園縣。本著相對集中、規(guī)模經營、利于發(fā)展的原則，加快非公有制經濟園縣建設步伐，全市共建成個非公有制經濟園縣，入駐非公有制企業(yè)家。三是建好專業(yè)市場。圍繞主導產業(yè)發(fā)展，先后建成了建材、家俱和大棗商貿城、華陽寨皮革城等個具有一定規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場。圍繞市場等載體建設，有力拉動了主導產業(yè)的發(fā)展。全市機制瓦生產線發(fā)展到條，年產量突破億張；以韓都藥業(yè)集團、豫新制藥股份有限公司為龍頭的醫(yī)藥企業(yè)已達家，年產值近億元；大棗發(fā)展到萬畝，無公害節(jié)水蓮藕萬畝，頂真食品有限公司、大紅袍酒業(yè)有限公司、奧星食品有限公司等加工企業(yè)近百家。
　　四、開放帶動，實現(xiàn)總量攀升。
　　把開放帶動作為提升非公有制經濟總量和質量的把手，實施全方位、寬領域、深層次的對外開放。一是全方位。在思想觀念上，通過輿論宣傳，造局造勢，在全市上下營造招大商、大招商的濃厚氛圍；在招商的主體上，實行全民招商，每個公民都是招商引資責任者；在招商對象上，既招項目、引資金，又攬人才、引技術，形成全方位開放。二是寬領域。以北城縣、雙湖縣、港縣、薛店鎮(zhèn)縣、辛店鎮(zhèn)縣為重點，拓寬招商引資領域，廣泛開展工業(yè)招商、以城招商、旅游招商、產業(yè)招商。三是深層次。圍繞深字做文章，在招高科技、高水平、大規(guī)模、小污染的項目上下功夫，杜絕高耗能、重污染項目，全面提升非公有制經濟的增長質量和效益。止月底，全市實現(xiàn)招商引資協(xié)議資金億元，實際到位資金億元，新招項目個，已落地個。
　　當前，我市非公有制經濟發(fā)展中還存在著一些不足和問題。一是對非公有制經濟在縣域經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位的認識還需要進一步提升，尤其是按照市場經濟要求，在發(fā)展環(huán)境、服務機制上，仍需進一步研究、探索、深化、完善。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色的不多，產業(yè)優(yōu)化不夠，縣域發(fā)展還不平衡。三是非公有制經濟自身存在企業(yè)個頭小、水平低，產品低檔次；科技創(chuàng)新力度不夠，抵御市場風險能力不強；經營管理粗放，效益不盡理想等問題，這些都有待于我們在今后工作中認真解決。下半年，我們要堅持以三個代表重要思想統(tǒng)攬全局，進一步強化發(fā)展非公有制經濟的戰(zhàn)略地位，堅持以大開放促大發(fā) ……（未完，全文共4362字，當前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣非公有制經濟運行情況的調查與分析》）