解放思想轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念

目錄/提綱：……
一、解放思想，破除陳舊的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁
二、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立全新的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力
第一、必須樹(shù)立行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念
一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)工作為中心，為經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航
第二、必須樹(shù)立行政執(zhí)法愛(ài)民富民的理念
第三、必須樹(shù)立行政執(zhí)法誠(chéng)實(shí)守信的理念
第四、必須樹(shù)立行政執(zhí)法以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的理念
三是讓絕大多數(shù)人民群眾滿(mǎn)意的前提下執(zhí)法
三、建章立制，用制度把理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)
……
近年來(lái)，下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展已明顯落后于其他城區(qū)，且差距呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一嚴(yán)峻局面，下關(guān)區(qū)委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，在全區(qū)開(kāi)展了“解放思想，居后思危，居危思進(jìn)”大討論。通過(guò)大討論，把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)、方針、政策上來(lái)，統(tǒng)一到加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以思想上的大解放來(lái)實(shí)現(xiàn)下關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十六大精神，并結(jié)合本職工作去思考下關(guān)區(qū)落后的種種原因，我深感下關(guān)區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法工作者思想不解放，執(zhí)法理念陳舊，法制環(huán)境不寬松，是下關(guān)區(qū)落后的一個(gè)重要原因。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念是當(dāng)務(wù)之急，行政執(zhí)法促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)是當(dāng)務(wù)之急，迅速改變下關(guān)區(qū)的投資環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急，提高下關(guān)區(qū)的親和力是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，要著重抓好三個(gè)方面的工作：
　　一、解放思想，破除陳舊的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁
　　提起下關(guān)區(qū)落后的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市的地位，關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府在下關(guān)人民心目中的形象，關(guān)系到下關(guān)人民群眾生活的穩(wěn)定。只有轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，為下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁，下關(guān)才有希望，才有發(fā)展，才有進(jìn)步。
　　二、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立全新的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力
　　黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”，“創(chuàng)新就是不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)�！笔髨�(bào)告的經(jīng)典論述，為我們解放思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指南。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們思想觀念也在不斷變化。作為社會(huì)上層建筑的法律法規(guī)也在不斷發(fā)展、完善，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的法律法規(guī)或廢止、或修訂、或作出新的解釋。由于法律法規(guī)修訂的周期很長(zhǎng)，作為基層政府的行政執(zhí)法部門(mén)，在執(zhí)法中既要嚴(yán)格執(zhí)法，保持法律的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性；又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際狀況，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，研究新問(wèn)題，樹(shù)立新觀念，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法的重點(diǎn)，確保法律為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，而不能成為社會(huì)進(jìn)步的“攔路虎”。
　　如何樹(shù)立新的執(zhí)法理念？樹(shù)立怎樣的執(zhí)法理念？在不同的時(shí)期有不同的要求，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，是一個(gè)需要不斷研究、不斷探討、不斷調(diào)整的問(wèn)題。就下關(guān)區(qū)目前各項(xiàng)工作狀況而言，我認(rèn)為要樹(shù)立四個(gè)理念：
　　第一、必須樹(shù)立行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念
　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)是下關(guān)區(qū)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的中心工作，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是全區(qū)上下的第一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)工作為中心，為經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航。行政執(zhí)法直接與經(jīng)濟(jì)工作相聯(lián)系，執(zhí)法的寬嚴(yán)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的理念，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的重要方面。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)目前處于低谷時(shí)期，需要的是各方面的雨露陽(yáng)光和精心的呵護(hù)，需要扶持和幫助。執(zhí)法部門(mén)要從全局利益出發(fā)，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展為最終目的，結(jié)合本部門(mén)的職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障和政策支撐。行政執(zhí)法部門(mén)要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先，做到法無(wú)明文禁止的都可以支持創(chuàng)業(yè)者去做、去試、去闖。在具體執(zhí)法過(guò)程中，要想方設(shè)法幫助經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)業(yè)者走“綠色通道、快捷通道”，進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻，寬松執(zhí)法的環(huán)境，多亮“綠燈”少舉“紅牌”，決不能用部門(mén)的條條框框來(lái)阻礙全區(qū)改革發(fā)展的大局，阻塞老百姓思富求進(jìn)的渠道，阻斷生產(chǎn)要素的集聚，拉全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后腿。
　　要樹(shù)立服務(wù)理念還必須進(jìn)一步減少行政審批和檢查，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)過(guò)前兩輪行政審批制度改革和清理規(guī)范性文件工作，企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境有了很大改善，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的工作給予了充分肯定。執(zhí)法部門(mén)要不斷規(guī)范行政審批，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率；要嚴(yán)格控制檢查，對(duì)企業(yè)做到不告不查，不擾民不查；要嚴(yán)格收費(fèi)制度，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁利用執(zhí)法權(quán)力或行政審批權(quán)限搭車(chē)收費(fèi)。
　　現(xiàn)在市區(qū)政府正在大力倡導(dǎo)和開(kāi)展建設(shè)服務(wù)型政府的各項(xiàng)工作，對(duì)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)的精神，切實(shí)把執(zhí)法的過(guò)程，看成是向廣大管理相對(duì)人宣傳法律、法規(guī)的過(guò)程，既要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，又要文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，從而贏得群眾的理解和信任，樹(shù)立良好的政府形象。
　　第二、必須樹(shù)立行政執(zhí)法愛(ài)民富民的理念
　　江主席多次明確要求，要 ……（未完，全文共5126字，當(dāng)前僅顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念》）