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人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:55:46
目錄/提綱:……
一、三種素質(zhì):
二、四種能力:
一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力
二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力
三是全面深入的調(diào)查研究能力
四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力
三、五種途徑:
一要加大分級(jí)培訓(xùn)的力度
二要抓好在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
三要加強(qiáng)相互間的交流
四要合理選聘人民調(diào)解干部,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
五要逐步建立縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)制
……
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度,長(zhǎng)期以來在化解民間糾紛,維護(hù)_,實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期,各種利益格局將重新調(diào)整,社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。
  人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體,在日常工作中預(yù)防和處理了大量的_性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,**年中辦發(fā)號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章,對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略531字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
民調(diào)解工作依據(jù)的國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī);作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。
  第三,敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說、服務(wù)的特點(diǎn),從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位,是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事,加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng),調(diào)解人員無職無權(quán)。正因?yàn)槿绱,人民調(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。
  二、四種能力:
  一是縱橫有方的協(xié)調(diào)處理問題的能力。人民調(diào)解是群眾自治的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在新的形勢(shì)下,社會(huì)矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,有公民與公民之間的、有公民與法人之間的,還有跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類復(fù)雜疑難糾紛,所有這些有決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系,從而形成工作合力,對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。鍛煉這方面的能力對(duì)人民調(diào)解員有著十分重要的意義。
  二是較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在些基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)事人特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況。采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德教育,同時(shí)開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度、消除對(duì)立情緒,因此較強(qiáng)的語言表達(dá)能力對(duì)人民調(diào)解員來說是非常必要的。
  三是全面深入的調(diào)查研究能力。能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí),運(yùn)用收集、篩選、分析、綜合的方法,及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的新情況和新問題,總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),找出矛盾發(fā)展規(guī)律。
  四是及時(shí)總結(jié)歸納的能力。能夠熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì)和敏銳的思想素質(zhì),及時(shí)分析研究人民調(diào)解工作的形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化,提出相應(yīng)的措施與對(duì)策。當(dāng)好地方黨委政府的參謀,村(居)委會(huì)的助手。
  三、五種途徑:
  一要加大分級(jí)培訓(xùn)的力度。這是提高人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要渠道。要建立人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)制度,采取分級(jí)分批次培訓(xùn)。縣司法局培訓(xùn)各級(jí)調(diào)委會(huì)主任,鎮(zhèn)(街道)司法所培訓(xùn)人民調(diào)解員,村(居)調(diào)委會(huì)培訓(xùn)調(diào)解信息員。通過建立分級(jí)培訓(xùn)制度,使每一個(gè)調(diào)解人員都有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從而不斷補(bǔ)充新的知識(shí)。
  二要抓好在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各類人民調(diào)解組織要建立在崗學(xué)習(xí)制度。年初,制定年度在崗學(xué)習(xí)計(jì)劃,每季度針對(duì)各個(gè)時(shí)期不同的工作重點(diǎn),及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。司法行政部門可采取發(fā)放業(yè)務(wù)試卷,函授答卷等形式,促進(jìn)全體調(diào)解人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性。
  三要加強(qiáng)相互間的交流。利用召開有關(guān)會(huì)議,互相交流人 ……(未完,全文共2347字,當(dāng)前僅顯示1492字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人民調(diào)解員應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力》
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