人民調(diào)解現(xiàn)狀分析

目錄/提綱：……
一、縣級層面，調(diào)解工作部門之間聯(lián)動(dòng)不順暢
二、鎮(zhèn)級層面，鎮(zhèn)街調(diào)解員職責(zé)沒有有效定位，保障工作做得不夠
三、村級層面，社區(qū)（村）委會對人民調(diào)解態(tài)度消極
四、百姓層面，人民調(diào)解在群眾心中威信不高
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人民調(diào)解現(xiàn)狀分析

一、縣級層面，調(diào)解工作部門之間聯(lián)動(dòng)不順暢。
人民調(diào)解的部分對接機(jī)制僅僅是停留在文件層面上。司法行政系統(tǒng)職能過弱，與其他部門職能沒能有效整合，在人民調(diào)解工作中往往是司法系統(tǒng)獨(dú)自作戰(zhàn)，缺乏強(qiáng)力有效的執(zhí)法手段。另外司法所與人民調(diào)解委員會合署辦公，一般來說，就是所長和政法干警
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織甚至可有可無，大部分調(diào)解工作仍然是依靠司法所人員和村民治保調(diào)解主任孤軍作戰(zhàn)；其次，鎮(zhèn)上調(diào)解員對自己定位也不夠準(zhǔn)確，整天疲于應(yīng)付大量信訪案件，“頭痛醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，忽視矛盾糾紛的排查，人民調(diào)解工作被動(dòng)進(jìn)行；另外工資待遇偏低，缺乏必要的工作激勵(lì)機(jī)制，也限制了人民調(diào)解工作開展。
三、村級層面，社區(qū)（村）委會對人民調(diào)解態(tài)度消極。
一方面，在大多數(shù)社區(qū)（村）支部書記具有很高的威信，調(diào)解成功的可能性最大，村里一有事就找書記，但書記大都不擔(dān)任調(diào)委會職務(wù)，不負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查上報(bào)，調(diào)解主任又不知道；也有部分村委會未正確認(rèn)識人民調(diào)解工作，對涉及村干部的矛盾糾紛經(jīng)常主動(dòng)隱瞞，不化解、不上報(bào)，部分村干部圖省事，不主動(dòng)調(diào)解，轉(zhuǎn)而讓百姓打官司，缺乏主動(dòng)排查、研究化解矛盾糾紛的積極性；另一方面，社區(qū)（村）調(diào)委會人員質(zhì)量參差不齊，，且大都身兼數(shù)職，且變動(dòng)頻繁，經(jīng)常造成新當(dāng)選的調(diào)解主任沒有法律知識基礎(chǔ)或從未接觸過調(diào)解工作；另外許多村居調(diào)委會建設(shè)不規(guī)范，有的無固定的工作場所，有的無標(biāo)示牌、無印章，有的無調(diào)解記錄薄、統(tǒng)計(jì)臺帳，大多數(shù)調(diào)委會有崗無人，處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)。
四、百姓層面，人民調(diào)解在群眾心中威信不高。
很多群眾不了解 ……（未完，全文共1032字，當(dāng)前僅顯示656字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民調(diào)解現(xiàn)狀分析》）