市依法治市工作芻議

目錄/提綱：……
一是，合同意識(shí)增強(qiáng)了
二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了
三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)
（二）法律權(quán)威性的意識(shí)大大增強(qiáng)
（三）綜治工作力度大大加強(qiáng)
（四）民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善
一是認(rèn)真抓好全民普法教育
二是通過嚴(yán)格實(shí)施法律來矯正人們的道德觀念和道德行為
三是狠抓制度建設(shè)，規(guī)范干部、群眾的行為文明
一是執(zhí)法行為不夠文明
二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純潔
三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，法律文書不規(guī)范
四是辦事程序不簡(jiǎn)便
二要突出依法治市工作的重點(diǎn)
三要加強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、前瞻性和適應(yīng)性
四要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
……
黨的十五大提出依法_，建設(shè)社會(huì)主義法_家，這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法_基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。市市委、市人大、市政府多年來始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法_基本方略，積極推進(jìn)依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了市的全方位法制建設(shè)，為市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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　　就工作而論，市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展；在工作對(duì)象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在
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性的意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定，而在于實(shí)施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實(shí)質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機(jī)關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督，從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明，人大代表在評(píng)議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實(shí)可行。市通過人大代表評(píng)議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
　�。ㄈ┚C治工作力度大大加強(qiáng)。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一，是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安，市從開展依法治市以來，一直將實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持“打防并舉，重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上，十分重視社會(huì)治安的綜合治理工作，采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪，以達(dá)到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機(jī)關(guān)的工作，初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭，以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具，以計(jì)算機(jī)人口信息系統(tǒng)為支撐，以巡警為基本力量，以聯(lián)防關(guān)卡、報(bào)警亭、流動(dòng)巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系，大大提高了動(dòng)態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力；另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動(dòng)，提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和自覺性�？傊幸婪ㄖ问械木C合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng)，而且也營(yíng)造了人民群眾安居樂業(yè)的一方凈土。市正是以其依法治市的實(shí)際成效使社會(huì)治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道，大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚(yáng)。
　�。ㄋ模┟耧L(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進(jìn)依法治市，必須堅(jiān)持法治與德治緊密結(jié)合，做到相輔相成，相互促進(jìn)。市在推進(jìn)依法治市的過程中，自覺地運(yùn)用法律手段，從確立和實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)“四德”，即思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè)，同時(shí)，十分注重營(yíng)造信譽(yù)、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來培育道德生長(zhǎng)的土壤。一是認(rèn)真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來暫住人口是市全民普法的重點(diǎn)。全市建立了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個(gè)學(xué)法日制度和學(xué)法檔案；在中、小學(xué)學(xué)生中深入開展普法教育，建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外，多年來，一直堅(jiān)持對(duì)來市的暫住人口分批進(jìn)行法制教育。重視發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)三大新聞媒體的普法作用，始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來。二是通過嚴(yán)格實(shí)施法律來矯正人們的道德觀念和道德行為。電視臺(tái)《法庭傳真》曾以“一個(gè)耳光和元錢的代價(jià)”為題，現(xiàn)場(chǎng)直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件，案犯實(shí)施暴力手段搶了元錢，結(jié)果依法被判了年有期徒刑，在市民中曾引起很大的反響，起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè)，規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《市縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《市市管干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立，有力地推動(dòng)了各級(jí)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過制定《從我做起，遵守“七不”》等規(guī)定，開展了聲勢(shì)浩 ……（未完，全文共5706字，當(dāng)前僅顯示2003字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市依法治市工作芻議》）