圍繞中心，維護(hù)穩(wěn)定全力服務(wù)“兩個(gè)率先”

區(qū)自區(qū)縣合并以后，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，現(xiàn)有三個(gè)街道、八個(gè)鎮(zhèn)，十一個(gè)基層司法所。司法所作為司法行政部門的基層組織，是基層政法體系的重要組成部分，是基層黨委、政府參謀。它通過人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教工作，把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)或引導(dǎo)到法律軌道上來解決，為黨委和政府、人民群眾排憂解難。隨著形勢的發(fā)展，尤其是區(qū)縣合并以后，老城的改造、征地拆遷，并發(fā)了大量的矛盾糾紛，給黨委和政府帶來了很大的壓力，同時(shí)，也影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為最基層的司法行政組織的司法所，就必須適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，充分發(fā)揮職能作用，適時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，以便更好地維護(hù)基層的穩(wěn)定，全力服務(wù)“兩個(gè)率先”。
　　一、抓基礎(chǔ)建設(shè)，促全面發(fā)展
　　⒈規(guī)范司法所的機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年下半年，由于各鎮(zhèn)街進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，基層政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡相同
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合素養(yǎng)，才能夠較好地勝任司法所八項(xiàng)職能的工作，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。第三，在專業(yè)上應(yīng)掌握和熟練運(yùn)用“調(diào)、寫、講、服、協(xié)”五種工作技能。“調(diào)”即指調(diào)解的能力；“寫”即指書寫的能力；“講”即指語言表達(dá)的能力；“服”即開展、指導(dǎo)法律服務(wù)的能力，“協(xié)”即指協(xié)調(diào)的能力。要想提高這些能力，區(qū)司法局就應(yīng)該經(jīng)常性地開展集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，并有目的組織司法所的人員到這方面工作做得好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，以便全面提高司法所隊(duì)伍的素質(zhì)，更好地為基層穩(wěn)定服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù)。
　　二、整合職能，打造平安，維護(hù)穩(wěn)定
　　區(qū)委、區(qū)政府在上半年號(hào)召全區(qū)政法系統(tǒng)要努力為建立“平安”，服務(wù)“兩個(gè)率先”提供良好的社會(huì)環(huán)境，作為基層司法行政部門，要緊緊圍繞地方黨委、政府提出的要求，整合司法行政工作職能，充分發(fā)揮服務(wù)與保障作用。
　�、奔訌�(qiáng)法律服務(wù)。司法所首先要加強(qiáng)政府法律服務(wù)工作，應(yīng)詳細(xì)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)基層人民政府和人民群眾的法律需求情況，通過組織協(xié)調(diào)開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)及法律援助工作，為本轄區(qū)基層政府和人民群眾提供法律服務(wù)。參與起草規(guī)范性文件；參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，為政府重大決策提供法律依據(jù)、法律論證和法律咨詢；參與政府重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判，為招商引資提供法律服務(wù)；代理政府參與重大經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和訴訟活動(dòng)。其次，要加強(qiáng)企業(yè)的法律服務(wù)工作，積極為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。形成以普法、公證、律師、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等服務(wù)為一體的塊狀法律服務(wù)體系，幫助企業(yè)從根本上減少各類經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，盡量減少損失。同時(shí)，還要加大法律援助工作力度，以老年人、殘疾人等社會(huì)弱勢_為服務(wù)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面，推動(dòng)法律援助工作向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。
　�、矎�(qiáng)化人民調(diào)解，把維護(hù)_工作作為司法所的首要任務(wù)。人民調(diào)解工作是維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)重要的工作。作為司法所要熟悉轄區(qū)的社會(huì)情況，全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾現(xiàn)狀及特點(diǎn)，加強(qiáng)矛盾排查和專項(xiàng)治理工作，及時(shí)把握糾紛變化的動(dòng)態(tài)信息，分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出可行性建議。區(qū)委、區(qū)政府很重視調(diào)解工作，最近兩次組織到南通、啟東等地參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合區(qū)的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作范圍，探索新的工作方法，由“大服務(wù)”達(dá)到“大協(xié)調(diào)”，由“小調(diào)解”轉(zhuǎn)向“大調(diào)解”，建立一個(gè)多種主體參與，多種手段并用的開放的工作體系，盡快形成以鎮(zhèn)（街）重大疑難糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)（街）人民調(diào)解委員會(huì)為龍頭的民調(diào)大格局，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解方式向規(guī)范化、法律化的轉(zhuǎn)變，從而賦予人民調(diào)解工作的新的形式和內(nèi)容，使新時(shí)期的人民調(diào)解工作成為黨委政府的形象工作、民心工作、橋梁工程。
　　為了全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)的精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，全力維護(hù)基層社會(huì)的穩(wěn)定，在年底，我們將認(rèn)真維護(hù)基層社會(huì)的穩(wěn)定。明年上半年，將構(gòu)建覆蓋全區(qū)社會(huì)矛盾“大調(diào)解”格局，以“大調(diào)解”實(shí)現(xiàn)社會(huì)的大穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
　　⒊加強(qiáng)安置幫教工作，預(yù)防重新犯罪�！皟� ……（未完，全文共3205字，當(dāng)前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《圍繞中心，維護(hù)穩(wěn)定全力服務(wù)“兩個(gè)率先”》）