副市長在2016年全市審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定審計監(jiān)督在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的積極貢獻
二、適應(yīng)新常態(tài)，深刻把握審計工作新定位、新形勢和新要求
三、開拓創(chuàng)新，與時俱進做好“十三五”時期審計工作
四、提能增效，全力以赴完成好2016年審計工作各項任務(wù)
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副市長在2016年全市審計工作會議上的講話

同志們：
今天召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省審計工作會議和市委十屆七次、八次全會精神，總結(jié)“十二五”時期、謀劃“十三五”時期的審計工作，安排2016年審計工作重點任務(wù)。此次會議我們有幸邀請到了省政府參事、省審計廳正廳級干部***同志親臨指導(dǎo)，體現(xiàn)了省審計廳對我市工作的高度重視、關(guān)心和支持，在此表示衷心的感謝！
一直以來，市委、市政府高度重視審計工作，**書記和**市長都始終把審計工作放在心上、抓在手上，對省審計廳送達和市審計局呈報的每一份審計文書、審計要情，都認真研閱、批閱。剛才，**同志對“十二五”期間審計工作進行了總結(jié)，提出了“十三五”時期審計工作思路，對2016年審計工作進行了安排部署；省審計廳正廳級干部呂**同志作了重要講話，對我市審計工作提出了希望和要求，請大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，受**市長的委托，我講四點意見。
一、充分肯定審計監(jiān)督在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的積極貢獻
剛剛過去的“十二五”，是**市綜合實力提升最快、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最好、基礎(chǔ)設(shè)施改善最大、生態(tài)建設(shè)成果最多、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力最強、人民得到實惠最多、提升行政效能最優(yōu)的一段時期。主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了
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發(fā)展新常態(tài)，突出“六大戰(zhàn)略行動”，實施 “六大提升工程”，實現(xiàn)脫貧攻堅、同步小康目標。全市審計機關(guān)要增強責(zé)任感、使命感，深刻把握審計工作新定位、新形勢、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以對黨和國家、對法律、對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，全面履行審計監(jiān)督職能，為**“守底線、走新路、奔小康”保駕護航。
第一，要深刻把握審計職能的新定位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對審計工作作出重要批示，要求加大審計監(jiān)督力度。李克強總理每年都聽取審計工作情況匯報，要求審計工作者當(dāng)好政策落實“督查員”和公共資金“守護神”。尤其是黨的十八屆四中全會，首次將審計監(jiān)督確立為國家八大監(jiān)督體系之一，成為國家治理體系的重要組成部分；去年底，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，作出了保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署；國務(wù)院2014年專門出臺了《關(guān)于加強審計工作的意見》。這些都充分說明，黨中央、國務(wù)院對審計工作高度重視、十分看重�？梢哉f，審計工作地位越來越重要、作用越來越凸顯。我們要深刻把握審計職能的新定位，從提升政府治理能力的高度，扎實做好各項審計工作，促進各級各有關(guān)部門依法依規(guī)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)。
第二，要深刻把握審計工作的新形勢。當(dāng)前和今后一個時期，世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素依然較多，全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、_性矛盾。從**實際來看，今后五年，是我市“跨越趕超、同步小康”決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，**作為欠發(fā)達、欠開發(fā)地區(qū)，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的問題。新形勢下，審計促進宏觀政策貫徹落實、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、防范和化解風(fēng)險、生態(tài)文明建設(shè)、依法_、社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，強化審計監(jiān)督的作用、拓展審計監(jiān)督的范圍是必然選擇。全市審計機關(guān)要認真研究我市經(jīng)濟社會運行中的新情況，以問題為導(dǎo)向，精準選題、及時跟進，把問效、問績、問責(zé)貫穿始終，以全方位、全過程、全領(lǐng)域的審計監(jiān)督，更好地服務(wù)于全市發(fā)展大局。
第三，要深刻把握審計監(jiān)督的新要求。近幾年，審計署不斷創(chuàng)新、提升審計理念。劉家義審計長在去年底召開的全國審計工作會議上的講話，對審計工作又提出了許多新的更高要求。更加強調(diào)實事求是，要求歷史地、辯證地、客觀地看待問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項，把最終落腳點放在推動改革發(fā)展上；更加強調(diào)關(guān)口前移，在發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮預(yù)防、抵御、揭示的“免疫系統(tǒng)”作用，實現(xiàn)“治未病”、“治未亂”；更加強調(diào)改革創(chuàng)新，要求創(chuàng)新組織管理模式，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高審計的精準度和時效性。我市審計工作要貫徹落實好這些新理念、新要求，不斷創(chuàng)新審計方式方法，優(yōu)化審計資源配置，提高審計工作效能，尊重法律、尊重事實、尊重歷史，使審計工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、開拓創(chuàng)新，與時俱進做好“十三五”時期審計工作
“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。越是重要時期，越要加強審計監(jiān)督，發(fā)揮審計功能。全市審計系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把創(chuàng)新作為第一動力貫穿始終，與時俱進始終保持審計工作活力、激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，推動“十三五”時期審計工作再上臺階。
第一，要理清思路，把握總體方向。深入貫徹落實中央關(guān)于審計工作的決策部署，無縫對接國家審計工作五年規(guī)劃，圍繞市委、市政府中心工作，聚焦脫貧攻堅和民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、深化改革和擴大開放、社會建設(shè)和法治保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地進行謀劃和安排，切實把中央的方針政策和審計署、省委、省政府、省審計廳和市委、市政府的要求部署消化好、吸收好、轉(zhuǎn)化好。
第二，要落實好省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點決策部署。中央出臺的《框架意見》及相關(guān)配套文件，是繼1982年憲法修訂和審計法頒布之后，關(guān)于審計_機制的又一重大_，其中核心任務(wù)之一就是開展省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點。貴市省作為全國7個試點省份之一，敏爾書記、志剛代省長對這項改革工作非常重視，多次作出重要批示、提出明確要求。全市審計機關(guān)要謀長遠、想深透，針對**的實際和特點，提出解決人財物管理的意見和建議，加強向 ……（未完，全文共6807字，當(dāng)前僅顯示2390字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2016年全市審計工作會議上的講話》）