堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線 深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》（講課稿）

目錄/提綱：……
一、《準(zhǔn)則》和《條例》的修訂背景
二、《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義
（一）兩部黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措
（二）兩部黨內(nèi)法規(guī)是堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一
（三）兩部黨內(nèi)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的有力保障
三、《準(zhǔn)則》和《條例》的主要精神
（一）《準(zhǔn)則》主要精神
1、修訂思路
2、主要精神
（二）《條例》主要精神
1、修訂的必要性
2、修訂的基本原則
3、修訂的主要精神
……
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線 深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》（講課稿）

2015年10月18日，中共中央頒布出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面總結(jié)提煉了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐成果，細(xì)化了黨章對(duì)黨員干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求，彰顯了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求，是新形勢(shì)下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。修訂后的兩大黨規(guī)，通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號(hào)角，意義重大，影響深遠(yuǎn)。下面，我們就按照中央部署要求，一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，把《準(zhǔn)則》和《條例》作為做人、做事、從政始終遵循的基本準(zhǔn)則，內(nèi)化于心、外化于行、邊學(xué)邊行，把黨的政治規(guī)矩和紀(jì)律印在心上，以過(guò)硬的紀(jì)律確保駐村工作各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

一、《準(zhǔn)則》和《條例》的修訂背景
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到歷史的新高度，做出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，開啟了中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程�！皟�
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上，貪污受賄動(dòng)輒幾個(gè)億、幾十個(gè)億，甚至上百億，數(shù)額之大，令人咂舌，小官大貪的現(xiàn)象也層出不窮（國(guó)家發(fā)改委煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家藏現(xiàn)金兩億余元，被查獲時(shí)，當(dāng)場(chǎng)燒壞4臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)。而在貪污受賄的額度上，小官大貪的現(xiàn)象也層出不窮。如，原秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理、秦皇島市城管局副調(diào)研員馬超群，在其家中搜出現(xiàn)金約1.2億元，黃金37公斤，房產(chǎn)手續(xù)68套。5月9號(hào)從新加坡羈押回國(guó)，紅色通緝令二號(hào)嫌犯的李華波，身為江西鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股股長(zhǎng)，貪污公款就達(dá)9400萬(wàn)元）；六是“四風(fēng)”問(wèn)題還十分突出。近年來(lái)，全國(guó)各地各部門按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，狠剎歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題，取得了顯著成效。但是樹倒根在，“四風(fēng)”頑疾依然存在。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。王歧山同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。新形勢(shì)下，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，更要靠理想信念宗旨的引領(lǐng)，靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。對(duì)于今后反腐的走向，中央有一個(gè)非常清晰的思路，即“三個(gè)不”戰(zhàn)略，一是全覆蓋、零容忍懲治腐敗，通過(guò)老虎、蒼蠅一起打，著力建立“不敢腐”的懲治機(jī)制；二是建章立制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，著力建立完善“不能腐”的預(yù)防機(jī)制；三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，著力構(gòu)建“不想腐”的自律機(jī)制。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》就是在這樣一個(gè)大的背景下應(yīng)運(yùn)而生，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。

二、《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義
（一）兩部黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。_必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。原《準(zhǔn)則》在1997年頒布的“試行準(zhǔn)則”基礎(chǔ)上修訂，2010年1月頒布實(shí)施；原《條例》在1997年“試行條例”基礎(chǔ)上修訂而成，于2003年12月頒布實(shí)施。隨著形勢(shì)的發(fā)展，原《廉政準(zhǔn)則》和原《條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，特別是在適用對(duì)象上體現(xiàn)的不“全面”，在黨紀(jì)條規(guī)中，近半數(shù)條款與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)，將適用于全體公民的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線，降低了對(duì)黨員的要求，“從嚴(yán)”體現(xiàn)的不鮮明。王岐山同志在不同場(chǎng)合反復(fù)指出，“黨紀(jì)要嚴(yán)于國(guó)法”。國(guó)法是所有公民的行為底線，黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨員立的規(guī)矩。入了黨就意味著肩上的責(zé)任重大，使命光榮，擔(dān)負(fù)著沉甸甸的義務(wù)，不能把自己混為普通群眾，就要比普通群眾標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、責(zé)任更大。習(xí)近平指出，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。在我國(guó)紀(jì)律審查的實(shí)踐中，特別是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律的實(shí)踐中，由于缺乏相關(guān)的上位法依據(jù)，對(duì)部分違紀(jì)黨員的處理標(biāo)準(zhǔn)不一，存在畸輕畸重的問(wèn)題；并且由于缺乏黨紀(jì)與國(guó)法的有效對(duì)接機(jī)制，致使少數(shù)嚴(yán)重違反國(guó)法的黨員，未被及時(shí)給予開除黨籍處分。黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要“法寶”，只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善，才能成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度保障。修訂后的《準(zhǔn)則》和《條例》，既明確崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出不可觸碰的底線；既賡續(xù)“思想建黨”的傳統(tǒng)，又確立“制度治黨”的規(guī)矩，他律與自律互補(bǔ)、守底線與高標(biāo)準(zhǔn)兼顧、依規(guī)治黨與以德治黨結(jié)合，體現(xiàn)了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí)，是管黨治黨的新標(biāo)尺。
（二）兩部黨內(nèi)法規(guī)是堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一。事實(shí)證明，無(wú)論在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中，腐敗現(xiàn)象雖然五花八門、多種多樣，但具有共同的本質(zhì)就是個(gè)人的思想病變，理想信念動(dòng)搖、道德發(fā)生滑坡。從全國(guó)查處的腐敗案件來(lái)看，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，參加非法組織，甚至公然進(jìn)行分裂活動(dòng)；有的黨員干部道德淪喪，嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德，亂搞不正當(dāng)兩性關(guān)系；有的作風(fēng)敗壞，公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》是依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一，《準(zhǔn)則》正面倡導(dǎo)、重在立德；《條例》負(fù)面禁止，重在立規(guī)，一正一反、一教一懲，明確了我們貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
（三）兩部黨內(nèi)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的有力保障。黨的十八大確立了兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程。要實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。當(dāng)前，在一些地方和部門，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，黨自身存 ……（未完，全文共6775字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線 深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》（講課稿）》）