“陽(yáng)光安居”惠民工程做法與啟示

目錄/提綱：……
一、_，部門(mén)聯(lián)動(dòng)
1、高度重視，統(tǒng)籌安排
2、制定方案，明確職責(zé)
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)
二、整合資金，分類(lèi)實(shí)施
三、移民搬遷，打造亮點(diǎn)
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),對(duì)行政村搬遷任務(wù)較多的實(shí)行集中安置
四、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序
1、規(guī)范程序
2、堅(jiān)持原則
三是無(wú)房居住轉(zhuǎn)移安置或投靠親友的
四是有新房但仍居住在嚴(yán)重受損的住房?jī)?nèi)的，這樣保證確定的每一戶都能符合審核條件
3、建檔立卡
五、“陽(yáng)光安居”惠民工程的幾點(diǎn)啟示
……
廣廈千萬(wàn)間 惠澤老百姓
——“陽(yáng)光安居”讓**5029戶群眾住上新房

**位于陜西省關(guān)中平原西部，南依秦嶺，北鄰渭河，地處南北和東西氣候分界線上，屬暖溫帶半干旱區(qū)。全縣總面積863平方公里，轄8個(gè)鎮(zhèn)、122個(gè)行政村、32萬(wàn)人，耕地面積35.2平方公里，林地79萬(wàn)畝。近年來(lái)，我縣主要面臨暴雨、風(fēng)雹、干旱、火災(zāi)等以氣候環(huán)境為主的自然災(zāi)害，加之每年9月份的秋淋災(zāi)害導(dǎo)致一些農(nóng)村土坯房成為危房。我們計(jì)劃用4年時(shí)間（2012年1月—2015年12月），在全縣8個(gè)鎮(zhèn)122個(gè)行政村，積極開(kāi)展以“四告別、四搬遷”（四告別即告別危漏土坯房、單家獨(dú)居戶、茅草房、土窯洞；四搬遷即搬遷到交通便利的村莊、集鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房小區(qū)、社會(huì)養(yǎng)老中心）為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光安居”惠民工程，著力打造“共建共享、陽(yáng)光普照”的和諧發(fā)展新格局，從根本上解
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3. 加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
建房過(guò)程中，縣民政局牽頭組織相關(guān)部門(mén)定期不定期的深入鎮(zhèn)、村對(duì)重建工作進(jìn)行檢查，查進(jìn)度、查質(zhì)量、查措施、查政策落實(shí)情況，并實(shí)行月報(bào)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立查立改�？h督查督辦室、考核辦經(jīng)常深入重建搬遷一線，定期對(duì)工作進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握各鎮(zhèn)建房工作進(jìn)度，定期通報(bào)，并將該項(xiàng)工作的完成情況納入各部門(mén)的年終考核，確保了建房工作順利進(jìn)行。
二、整合資金，分類(lèi)實(shí)施
1.對(duì)農(nóng)村無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的受災(zāi)特困建房戶，由民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)一建設(shè)，每戶建筑面積原則上為80平方米。對(duì)癡、傻、呆、殘無(wú)自建能力的由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)，并委托所在村村委會(huì)負(fù)責(zé)幫建。新建房必須按照地震、洪澇、泥石流地質(zhì)災(zāi)害設(shè)防規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，屋面主體采用鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆，設(shè)置底圈梁和四角構(gòu)造柱，墻體砌筑應(yīng)采用水泥、白灰混合砂漿。對(duì)特困建房戶實(shí)行建房資金捆綁使用，每戶補(bǔ)助7.3萬(wàn)元。其中，縣民政局災(zāi)后重建每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，縣住建局危房改造每戶補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，縣扶貧辦“三無(wú)戶” 建房每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，縣殘聯(lián)對(duì)殘疾人危房改造每戶補(bǔ)助0.5萬(wàn)元，縣財(cái)政每戶補(bǔ)助2.6萬(wàn)元，讓受災(zāi)特困群眾不掏一分錢(qián)就可住進(jìn)安全舒適的新房。
2.對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力、符合秋淋災(zāi)后重建、危房改造等補(bǔ)助政策的建房戶，按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，每戶予以2萬(wàn)元的災(zāi)后重建補(bǔ)助或1--1.5萬(wàn)元的危房改造補(bǔ)助政策，自行建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)與縣扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展集中搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，搬遷點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每戶3-5萬(wàn)元（其中民政災(zāi)后重建補(bǔ)助每戶2萬(wàn)元、扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶每人3800元，莊基地補(bǔ)助1000元）。在災(zāi)后重建工作實(shí)施中，首先對(duì)無(wú)莊基地的受災(zāi)群眾，及時(shí)聯(lián)系國(guó)土部門(mén)審批、規(guī)劃宅基地。其次，對(duì)聯(lián)系不到建筑工程隊(duì)的困難戶，及時(shí)協(xié)調(diào)工程隊(duì)、資金、建筑材料等幫助建房。在集中搬遷安置點(diǎn)建設(shè)中，通力合作，加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村、土地部門(mén)多方聯(lián)系，從安置點(diǎn)的土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程隊(duì)建設(shè)方面一一協(xié)調(diào)幫助解決，從而使搬遷工作得到順利進(jìn)行。2012年以來(lái)，“陽(yáng)光安居” 共新建房屋5029戶，其中，災(zāi)后重建1717戶（其中無(wú)力建房戶159戶），危房改造 3056 戶，“三無(wú)戶”建房256戶。
三、移民搬遷，打造亮點(diǎn)
根據(jù)眉縣《關(guān)于印發(fā)“陽(yáng)光安居”惠民工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》（眉政辦發(fā)〔2012〕43號(hào)）和《眉縣農(nóng)村“三無(wú)戶”移民搬遷實(shí)施方案》（眉辦發(fā)〔2014〕92號(hào)）文件要求，按照“政府主導(dǎo)、分類(lèi)安置、減災(zāi)減貧”原則，在全縣范圍內(nèi)對(duì)居住在山區(qū)和高崖滑坡地帶的群眾實(shí)施移民搬遷，由縣扶貧辦和民政局共同牽頭并實(shí)。
1. 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),對(duì)行政村搬遷任務(wù)較多的實(shí)行集中安置。2012年以來(lái)，在4個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)行政村建設(shè)5個(gè)集中搬遷點(diǎn)，共建243戶，為每戶無(wú)償安裝了一臺(tái)太陽(yáng)能淋浴器，籌建了一個(gè)沼氣池,完善了集中安置點(diǎn)的街道硬化、門(mén)前綠化、供排水 ……（未完，全文共3183字，當(dāng)前僅顯示1608字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“陽(yáng)光安居”惠民工程做法與啟示》）