縣貧困現(xiàn)狀和舊村舊房改造調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）縣情概況
（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
二、貧困現(xiàn)狀及舊村舊房改造情況
（一）貧困人口情況
（二）基礎(chǔ)設(shè)施情況
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（四）舊村改造情況
（五）農(nóng)村危舊房情況
（六）需要建房農(nóng)戶情況
三、存在的問題
（一）貧困面廣，貧困程度深
（二）產(chǎn)業(yè)支撐力弱，農(nóng)民增收乏力
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后制約嚴(yán)重
（四）農(nóng)村危舊房改造任務(wù)重
（五）改善民生任務(wù)仍然艱巨
（六）扶貧對象不夠精準(zhǔn)
（七）扶貧長效機(jī)制尚不完善
四、對策建議
（二）全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
（三）切實(shí)推進(jìn)舊村舊房改造
（四）全力的推進(jìn)縣域的發(fā)展
（五）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
（六）全力推進(jìn)教育扶貧
（七）全力保障扶貧開發(fā)攻堅(jiān)投入
（八）全力加強(qiáng)社會保障建設(shè)
（九）全力加強(qiáng)社會扶貧
（十）全力構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)的藍(lán)圖
……
**縣貧困現(xiàn)狀和舊村舊房改造調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市貧困現(xiàn)狀和舊村舊房改造情況摸底調(diào)查的通知》的文件要求，為進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，理清思路，明確重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，合理規(guī)劃布局舊村舊房改造工程，全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，**縣于2015年8月開始，開展了貧困現(xiàn)狀和舊村舊房改造調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）縣情概況
**縣位于云南省西南部，國土面積2157平方公里，距省城昆明729公里，距**市78公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2農(nóng)場76個村（社區(qū)），總?cè)丝?7萬人。
（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
近年來，在省委、省政府及市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。2013年，全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核增速排名第9位，在全市排第1位，被省委、省政府表彰為“全省縣域科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”。2014年，排全省46位，全市第1位，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.4億元，增長10.8%；完成財(cái)政總收入4.62億元，增長15.7%；完成地方公共財(cái)政預(yù)算支出18.1億元，增長12.8%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資39.6億元，增長41.4%；實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金47.3億元，增長29.9%；城鎮(zhèn)常駐居民人均可支配收入達(dá)19273元，增長10.6%；農(nóng)村常駐居民人均可支配收入達(dá)7182元，增長15.2%；實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額6.9億元，增長
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38個（建檔立卡自然村20個）261條485248平方米，已建成農(nóng)村集貿(mào)市場9個，涉及建制村8個（建檔立卡自然村2個），已完成綠化自然村170個（建檔立卡自然村92個），已安裝路燈自然村116個（建檔立卡自然村11個），已建成公廁自然村212個（建檔立卡自然村22個），已建立垃圾處理池自然村181個（建檔立卡自然村11個），已建立農(nóng)村保潔制度或配備農(nóng)村保潔人員自然村12個（建檔立卡自然村0個），已建成村級衛(wèi)生室75個，涉及建制村73個（建檔立卡建制村23個）、涉及自然村16個（建檔立卡自然村16個），已建成黨員文化活動室134個，涉及建制村62個（建檔立卡建制村20個）、自然村72個（建檔立卡自然村10個），已建成場所187個，涉及建制村61個（建檔立卡建制村20個）、自然村128個（建檔立卡自然村31個）；已建成敬老院4個。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2014年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為142萬畝。糧食播種面積為33.03萬畝，總產(chǎn)量達(dá)7萬噸，耕地復(fù)種指數(shù)為153.5%；甘蔗種植面積為11.17萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量39.7萬噸；茶葉種植面積為16.14萬畝，其中：采摘面積11.45萬畝，產(chǎn)量0.94萬噸；核桃種植面積為50萬畝，掛果面積15.5萬畝，干果產(chǎn)量1.5萬噸；烤煙種植面積為4萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸；咖啡種植面積6.09萬畝（初投產(chǎn)面積0.83萬畝），組建咖啡專業(yè)合作社11個，鮮果產(chǎn)量0.02萬噸；蔬菜種植面積為3.53萬畝，蔬菜總量4.95萬噸；種植生物藥材2.3513萬畝；生豬存欄21.2萬頭，肥豬出欄21.62萬頭；大牲畜存欄5.93頭，出欄1.86萬頭；羊存欄2.85萬只，出欄2萬只；禽肉產(chǎn)量0.13萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.2萬噸；完成漁業(yè)生產(chǎn)面積5.86萬畝，漁業(yè)總產(chǎn)量2.02萬噸。
（四）舊村改造情況
2014年底，**縣有556個自然村，已完成舊村改造205個（實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)103個、啟動千戶村1個），未改造舊村351個（建檔立卡貧困自然村163個）。
（五）農(nóng)村危舊房情況
2014年底，**縣實(shí)有農(nóng)村住戶住房數(shù)36574幢，截至2015年6月30日已經(jīng)改造完成11403幢（框架結(jié)構(gòu)33幢、磚混結(jié)構(gòu)10647幢、磚木結(jié)構(gòu)723幢），還未改造24624幢，其中：以現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)分（全框木結(jié)構(gòu)6740幢、墻抬梁結(jié)構(gòu)17304幢、簡易結(jié)構(gòu)580幢），以地理位置分（海拔2300米以上山區(qū)0幢、山區(qū)半山區(qū)21564幢、壩區(qū)2425幢、滑坡泥石流地帶635幢），以房屋等級分（A級房8001幢、B級房3402幢、C級房3100幢、D級房21524幢）。
（六）需要建房農(nóng)戶情況
2014年底，**縣未改造住房農(nóng)戶24624戶，按照建房意愿分，有意愿建房的14961戶（2015年計(jì)劃建房1568戶、2016年計(jì)劃建房3594戶、2017年計(jì)劃建房4289戶、2018年計(jì)劃建房5510戶），沒有建房意愿的9663戶；按照建房能力分，有建房能力的10154戶（2015年有建房能力的1287戶、2016年有建房能力的2592戶、2017年有建房能力的3024戶、2018年有建房能力的3251戶），沒有建房能力的14470戶。在需要建房的戶數(shù)中，已有2萬元的戶數(shù)為12373戶、有2—5萬元的戶數(shù)為5955戶、有5—10萬元的戶數(shù)為2080戶、有10—15萬元的戶數(shù)為587戶、有15萬元以上的戶數(shù)為294戶，需要貸款的戶數(shù)為19282戶（3萬元以下的戶數(shù)為2058戶、5萬元以上的戶數(shù)為17224戶），不需要貸款的戶數(shù)為1521戶，按照建房類型來分，磚混一層9921戶、磚木一層2703戶、磚混二層8817戶、磚木二層0戶、全框架結(jié)構(gòu)27戶。
三、存在的問題
由于**縣民族眾多、基礎(chǔ)差、底子薄，制約發(fā)展的因素比較多，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度還有較大差距，仍然是集“邊、山、少、窮”四位一體的貧困縣。主要表現(xiàn)在：
（一）貧困面廣，貧困程度深。按國家新定的貧困人口標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（年人均純收入在2300元以下），目前，**仍有建檔立卡貧困人口21179人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4%，貧困發(fā)生率仍高居為13.96%，比全省低1.54%，比全市高1.26%，貧困程度位居全市第三。
（二）產(chǎn)業(yè)支撐力弱，農(nóng)民增收乏力。目前，茶葉、甘蔗、烤煙幾個產(chǎn)業(yè)還有一定規(guī)模，能夠持續(xù)給農(nóng)民帶來增收。新培育的新興產(chǎn)業(yè)，目前效益不夠明顯�？偟膩碚f，產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民致富增收的支撐當(dāng)中基礎(chǔ)還不夠夯實(shí)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后制約嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著城鎮(zhèn)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的瓶頸制約。山區(qū)、半山區(qū)或邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)由于建設(shè)資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。目前，**尚有6條60.5公里建制村通暢工程未實(shí)施，尚有265個自然村未建成村內(nèi)硬板路，尚有400個自然村未建成村內(nèi)入戶硬板路，現(xiàn)有村組公路（含農(nóng)業(yè)開發(fā) ……（未完，全文共7446字，當(dāng)前僅顯示2615字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣貧困現(xiàn)狀和舊村舊房改造調(diào)研報(bào)告》）