在2016年全省組織部長會議暨市縣鄉(xiāng)換屆工作會議上的講話1.5萬字

目錄/提綱：……
一、持續(xù)鞏固2015年全省組織工作成果
二、堅定不移落實好管黨治黨的政治責任
三、認真抓好“兩學一做”學習教育
四、扎實做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作
五、切實抓好從嚴管理和干部教育各項措施的落實
六、以先鋒引領行動為抓手推進基層組織和人才隊伍建設
七、堅持科學的方法論高質(zhì)量做好黨的組織工作
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在2016年全省組織部長會議暨市縣鄉(xiāng)換屆工作會議上的講話1.5萬字

同志們：
剛才，三運書記作了重要講話，充分肯定了組織工作取得的成績，著眼推進脫貧攻堅大局和實現(xiàn)“十三五”目標任務，對2016年全省組織工作和市縣鄉(xiāng)換屆工作進行了全面部署。講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強的指導性和針對性，我們要深入學習領會，全面貫徹落實。
1月15日至17日，中央召開了全國組織部長會議和市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議，劉云山、趙樂際同志作了重要講話，強調(diào)2016年組織工作要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞 “四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，把握大局大勢，突出工作重點，聚焦主業(yè)、精準施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為“十三五”開好局起好步提供堅強組織保證。
中央和省委對2016年組織工作目標任務已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。下面，我就貫徹落實好全國會議精神和三運書記重要講話精神，從工作部署層面談幾點意見。
一、持續(xù)鞏固2015年全省組織工作成果
2015年，在省委的正確領導和中組部的有力指導下，全省組織系統(tǒng)緊緊圍繞服務省委大局，自覺落實全面從嚴治黨要求，主動作為、狠抓落實，各項工作取得了新的成效。其中一些工作特色鮮明、成效突出；其中有些在全國相關會議上介紹了經(jīng)驗，在中組部及新華社有關刊物上作了報道；還有一些工作在服務大局上有效果，得到省委和各市州黨委的肯定。
對過去一年的工作，我們既要看到成績，以堅定信心決心；又要總結(jié)經(jīng)驗，以把握規(guī)律；同時還要找到工作中的差距和不足。
從成績的方面看，集中體現(xiàn)在七個方面：
一是緊貼中心工作服務脫貧攻堅有力有效。及時跟進省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大部署，迅速組織實施“八大行動”，推動干部、人才
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員感受到了黨的溫暖和關心，積極性得到進一步調(diào)動。
五是基層黨建工作水平不斷提升。強化大抓基層導向，堅持強基固本不動搖。深化先鋒引領行動，開展“黨員責任崗、示范崗、先鋒崗”創(chuàng)建活動，表彰“隴原先鋒號”20個、“隴原先鋒崗”20個。加大黨建考核工作力度，省市縣鄉(xiāng)黨委書記連續(xù)兩次開展抓基層黨建工作述職評議，推動形成了書記抓、抓書記的黨建工作格局。健全整頓軟弱渙散基層黨組織長效機制，對2397個基層黨組織進行了整頓提升。出臺全面加強農(nóng)村、社會組織、國有企業(yè)基層黨組織建設的3個意見，組織召開高校黨建工作推進會，指導9所高校召開了黨代會。全面加強黨員教育工作，共培訓黨員339.8萬人次，比2014年增長54%。
六是藏區(qū)基層基礎進一步夯實。堅持治藏先強基，認真落實中央第六次西藏工作座談會精神，制定加強藏區(qū)黨的建設制度改革《實施方案》和藏區(qū)干部培養(yǎng)選拔任用等5個配套文件。會同省衛(wèi)計委等單位組織開展了“組團式”援藏工作，由52名省級專家組成的醫(yī)療衛(wèi)生隊赴藏區(qū)開展幫扶支援，深受藏區(qū)群眾的歡迎。舉辦“藏漢”雙語培訓班10期，培訓藏區(qū)基層干部880人。在藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“五包雙承諾”工作法，進一步加強了藏區(qū)基層組織和_建設。
七是組工干部隊伍建設持續(xù)加強。著眼打鐵先要自身硬，帶頭開展“三嚴三實”專題教育，深化聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風、公道正派樹形象主題活動。承擔中組部關于加強地方黨委組織部長隊伍建設重大課題，在全省范圍內(nèi)開展大調(diào)研，先后召開18次座談研討會，與市縣黨委書記、組織部長及相關同志700多人進行了座談研討。在廣泛深入調(diào)研基礎上，出臺了《加強和改進市縣組織部長隊伍建設的意見》。舉辦專題培訓班，對市縣黨委組織部長、副部長和省直單位組織人事部門負責人560多人進行了全員培訓。扎實開展組織系統(tǒng)雙聯(lián)行動和精準扶貧，一大批組工干部到貧困村掛職任職，在直接聯(lián)系服務群眾中提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風。
同時，組工宣傳、調(diào)查研究、信息統(tǒng)計、黨員干部教育基地建設等基礎保障工作也取得了新成績。以上成績的取得，是省委堅強領導的結(jié)果，是中組部悉心指導的結(jié)果，也是大家辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省委組織部部務會向同志們表示誠摯的感謝。
從總結(jié)經(jīng)驗的角度看，黨的建設和組織工作，是一個長期的、歷史的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。過去一年的工作成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。工作，對我們進一步做好組織工作又有了一些新的啟示。一是組織工作必須始終圍繞中心、服務大局，在保障省委重大部署和中心工作中體現(xiàn)價值、有所作為；二是必須堅持直面問題，把問題作為改進工作的著力點，在不斷適應形勢發(fā)展中開拓進�。蝗侵挥凶プ≈饕I導這個關鍵，靠實和強化從嚴治黨責任，推動從嚴治吏、強基固本等重點任務才能落到實處；四是必須注重打造過硬隊伍，不斷提升組織工作的境界和水平；五是做好組織工作不能急功近利，必須持續(xù)用力、久久為功，多做打基礎顧長遠的事，日久天長工作就會在繼承中得到發(fā)展、在鞏固中得到提升。
從差距的方面看，我們清醒地認識到，2015年組織工作中也還存在一些差距和不足。從三嚴三實專題教育查擺出和民主生活會征求到的意見看，突出的問題主要有四個方面：一是組織工作個別方面與中心工作貼得還不夠緊，服務大局的意識還有待進一步加強；二是一些黨員干部黨性觀念和紀律規(guī)矩意識不強，理論武裝和紀律教育的任務還相當艱巨；三是一些領導干部的精神狀態(tài)、工作作風、能力素質(zhì)與全面深化改革、推進脫貧攻堅的要求不相適應，為官不為等問題還有待下大氣力解決；四是一些基層黨組織的帶頭人不夠強，既存在服務群眾不夠的問題，也存在組織引領群眾不夠的問題，基層黨建的各項措施還需要在落實落小落細上下功夫；五是一些組工干部的思維還沒有跟上“嚴”的形勢，作風還不能完全適應“實”的要求，一些基礎性工作做得還不夠扎實，了解干部、選好用好干部的水平還有待進一步提升，等等。我們一定要牢固樹立問題意識，堅持從突出問題改起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，進一步彌補工作“短板”，全面提升組織工作的整體水平。
二、堅定不移落實好管黨治黨的政治責任
《黨章》和新頒布的《地方黨委工作條例》，明確賦予各級黨委特別是黨委書記管黨治黨的政治責任，組織部門是管黨治黨的重要職能部門，必須履行好三個責任：
一要切實履行好黨管干部的責任。抓班子、帶隊伍是地方黨委的重要責任。_同志早就指出，“領導者的責任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部兩件事�！闭温肪�確定之后，干部就是決定因素。用人權(quán)是我們黨最重要的執(zhí)_，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的根本保證。堅持黨管干部原則，是黨的領導在干部人事工作中的重要體現(xiàn)，放棄黨管干部原則就意味著放棄黨的領導。各級黨委和組織部門要始終把黨管干部原則擺在首要位置，切實擔負起管方向、管政策、管制度、管人頭的重要職責,充分發(fā)揮黨委和組織部門的領導把關作用，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。
二要切實履行好從嚴管理干部的責任。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把管思想引導和管行為規(guī)范統(tǒng)一起來，把管選拔任用和管紀律作風統(tǒng)一起來，把管履職用權(quán)和管修身齊家統(tǒng)一起來，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要按照省委“3783”主體責任體系的部署要求，加強干部日常教育和管理監(jiān)督，著力培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?br>三要切實履行好組織部門的主責主業(yè)。組織部門的主責主業(yè)，就是習近平總書記提出的“搞培訓、提素質(zhì)，選干部、配班子，育人才、聚賢能，抓基層、打基礎”，我們的各項工作都要向履行好這些基本職責聚焦，始終做到不偏離、不游離、不脫離。要履行好教育培養(yǎng)的職責，加大黨員干部教育培訓力度。要履行好選賢任能的職責，用好的作風把作風好的人選出來。要履行好強基固本的職責，全面加強基層黨組織建設和黨員教育管理，夯實黨的執(zhí)政根基。要履行好集聚人才的職責，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大智力支撐。
三、認真抓好“兩學一做”學習教育
重視思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在近100年前，革命導師列寧就說過，“我們的重要任務是學習學習再學習”。中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各級黨委及其組織部門要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，高度重視，精心組織，抓緊抓好。當前要抓好三件事：
一要抓好思想發(fā)動，促進認識提高。各級黨委及其組 ……（未完，全文共14949字，當前僅顯示3556字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全省組織部長會議暨市縣鄉(xiāng)換屆工作會議上的講話1.5萬字》）