市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
（二）承包人口及承包地塊的調(diào)查摸底工作
（三）檔案建立、收集整理工作
（四）資金到位和使用情況
三、存在的問題和困難
1、航拍工作難
二是由于我市部分地區(qū)山高風大，為了確保航拍的影像質(zhì)量，必須進行多次重拍
2、基礎(chǔ)條件差
3、信息采集難
4、檔案不完整
5、矛盾糾紛多
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認識不到位
四、下步工作的意見和建議
2、進一步強化宣傳工作
3、加強動員培訓工作
4、抓緊進行影像航拍和調(diào)查底圖的制作
5、加緊對承包農(nóng)戶基本情況調(diào)查和相關(guān)信息收集工作
6、抓好信息反饋工作
（二）、兩點建議
1、進一步統(tǒng)一思想認識，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的緊迫感
2、落實責任、強化督查
……
福泉市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況匯報

市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組：
根據(jù)安排，現(xiàn)將我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況作如下簡要匯報，請予指導。
一、工作開展情況
根據(jù)市委、市政府的安排部署，我們認真學習領(lǐng)會農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室等六部委下發(fā)的《關(guān)于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2015]2號）等文件精神，按照《福泉市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的的通知》（福府發(fā)【2015】5號）的要求、于2015年3月31日在龍昌鎮(zhèn)召開了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，正式啟動了我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（簡稱確權(quán)頒證工作）。會后龍昌鎮(zhèn)進行了廣泛宣傳，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，懸掛和張貼宣傳標語等,電視臺也進行了相應(yīng)的宣傳。2015年4月16日，省委辦公廳下發(fā)了《中共貴州省委辦公廳、
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村兩委成員、村民組長、群眾代表、黨員代表參加了會議。會后立即開始了承包農(nóng)戶基本情況調(diào)查和地塊面積、四至界限等調(diào)查工作。在對黃絲村的工作摸索出了一定的工作思路后，我們于2015年11月24日開始分別對龍昌鎮(zhèn)龍昌村等六個村召開了動員培訓會，于12月9日起，又先后召開了牛場鎮(zhèn)動員培訓會和黃家灣村、水源村、東南街村、西北街村的動員培訓會，并及時開展了承包農(nóng)戶基本情況調(diào)查和地塊面積、四至界限等調(diào)查工作。為了使確權(quán)頒證工作順利開展，我們結(jié)合實際，印發(fā)了《福泉市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作手冊》、《福泉市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記具體問題處理意見》、《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解工作的通知》、《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查地塊指認工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)福泉市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)調(diào)查登記培訓工作方案>的通知》等文件，規(guī)范各項相關(guān)工作扎實有序開展。
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
自2015年7 月21日航飛隊進場，31日開始航拍工作以來，我們切實做好各方面的協(xié)調(diào)工作，配合測繪公司緊緊抓住可用天氣進行航拍。2015年共計飛行37天，其中有效飛行天數(shù)10天，獲取影像833平方公里；2016年共計飛行7天，其中有效天數(shù)2天，獲取影像136.12平方公里。截止2016年4月20日，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了航拍工作，已完成航拍969.12平方公里。
（二）承包人口及承包地塊的調(diào)查摸底工作
1、承包人口戶籍調(diào)查情況：在公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的大力支持與配合下，已初步調(diào)查整理完成全市農(nóng)村人口戶籍共計131907戶，利用這些戶籍資料進行分類和分析，為進一步做好承包農(nóng)戶、承包人口的調(diào)查以及相關(guān)調(diào)查表格的填寫工作打下了基礎(chǔ)。
2、承包地塊調(diào)查情況：截止2016年4月30日，共計調(diào)查土地面積56585.86畝、調(diào)查戶數(shù)8845戶。牛場鎮(zhèn)東南街村、水源村，龍昌鎮(zhèn)云霧村即將調(diào)查完畢，尚未進行分析匯總。
3、調(diào)查公示完成情況：承包地塊、承包農(nóng)戶和承包人口調(diào)查完畢已進行第一次公示，并且進行核實和糾正后完成第二次公示的有黃絲村。已調(diào)查完畢，正在核對進行第一次公示的有龍昌鎮(zhèn)龍井村、龍昌村、倉盈灣村、長沖村、楓香樹村。龍昌鎮(zhèn)云霧村，牛場鎮(zhèn)東南街村、水源村正在進行地塊調(diào)查。
4、二輪承包檔案核查情況：已清理核查和復印二輪承包農(nóng)戶檔案16822戶。由于各村收集二輪承包證書和查找二輪承包檔案相當困難，為了有效推進工作，我們安排人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一起到市檔案史志局核查和復印每個村的二輪承包檔案，為本次確權(quán)頒證的承包地塊調(diào)查提供依據(jù)。
5、承包證書發(fā)放情況：根據(jù)市委、市政府安排，我市于4月29日在馬場坪街道黃絲村為小寨組31戶承包農(nóng)戶舉行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證證書（試用本）首發(fā)儀式，目前還沒有收到群眾的反饋意見。
6、確權(quán)調(diào)查成果的應(yīng)用：目前，隨著我市確權(quán)頒證試點工作的推進，確權(quán)調(diào)查的成果已得到了初步應(yīng)用，溫氏集團和福江公司分別在龍昌鎮(zhèn)長春村、牛場鎮(zhèn)水源村流轉(zhuǎn)土地，就是采用了這次航拍的影像圖和確權(quán)調(diào)查的承包地塊面積，減少了工作成本和群眾矛盾。
（三）檔案建立、收集整理工作
建立健全完整的確權(quán)頒證工作及承包農(nóng)戶檔案是這次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的一項重要內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的通知（農(nóng)經(jīng)發(fā)【2014】12號）文件要求，從一開始我們就將此 ……（未完，全文共5256字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況匯報》）