縣委組織部關(guān)于村（社區(qū)）干部管理辦法

縣委組織部關(guān)于村（社區(qū)）干部管理辦法

第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化村（社區(qū)）干部管理，不斷激發(fā)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍活力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中的村（社區(qū)）干部是指村（社區(qū)）“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。即：村（社區(qū)）黨總支書記、副書記、委員，村（居）民委員會(huì)主任、副主任、委員，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、委員。
第三條 村（社區(qū)）干部的管理主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府�？h委組織部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)及研究制定政策等工作；縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)村（社區(qū)）干部職務(wù)補(bǔ)貼及有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)等工作；縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層_建設(shè)、基層群眾自治組織建設(shè)的監(jiān)督管理和民主政治建設(shè)等工作；其他相關(guān)部門按各自職能履行職責(zé)。

第二章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
第四條 堅(jiān)持自學(xué)為主、集中培訓(xùn)為輔，深入扎實(shí)地學(xué)習(xí)政治理
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3天以內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并向掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，3天及以上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)書面請假；村（社區(qū)）副職、委員請假3天以內(nèi)向村（社區(qū)）黨總支書記或村（居）委會(huì)主任請假，3天及以上須書面請假，經(jīng)村（社區(qū)）黨總支書記或村（居）委會(huì)主任提出意見后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）分別做好村（社區(qū)）干部請銷假的登記與匯總工作。
第十二條 村（社區(qū)）干部擅自離崗或因外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10天，當(dāng)年不得考核為稱職及以上等次。一年內(nèi)累計(jì)請假超過30天的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第五章 議事決策
第十三條 村（社區(qū)）每10天集中辦公1次，匯總工作情況和安排部署工作，集體研究重點(diǎn)事項(xiàng)和處理群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，處理其他有關(guān)事項(xiàng)。如遇特殊情況或工作需要適時(shí)增加集體辦公次數(shù)。
第十四條 凡涉及本村（社區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)、資源開發(fā)、大額資金使用和關(guān)系群眾切身利益等重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，按照“四議兩公開”工作流程進(jìn)行決策和實(shí)施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要應(yīng)請示上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事項(xiàng)，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正式批復(fù)后方可實(shí)施，確保各項(xiàng)決策科學(xué)、客觀，符合實(shí)際需要和群眾意愿。
第六章 財(cái)務(wù)管理
第十五條 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行村（社區(qū)）財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村（社區(qū)）用機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核報(bào)銷，每年對(duì)各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行檢查，對(duì)村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)離任的進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將檢查和審計(jì)結(jié)果向村（居）民公布，接受監(jiān)督。
第十六條 強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)做好登記，建立臺(tái)賬，填寫《財(cái)產(chǎn)登記表》，做到賬物相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心每年對(duì)村（社區(qū)）登記備案的財(cái)產(chǎn)、物品進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，防止流失。
第七章 請示報(bào)告
第十七條 村（社區(qū)）重要事務(wù)決策、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、資產(chǎn)資源處置、救助、補(bǔ)貼發(fā)放及重大臨時(shí)事務(wù)，維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件要及時(shí)按要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請示報(bào)告。
第十八條 因村（社區(qū)）重大事項(xiàng)不請示報(bào)告、虛報(bào)或報(bào)告不及時(shí)，造成重大影響的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定視情節(jié)對(duì)村（社區(qū)）相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 黨務(wù)、村（居）務(wù)公開
第十九條 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)公開制度。凡涉及本村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子分工，組織設(shè)置、黨員發(fā)展和黨費(fèi)繳納；土地使用、計(jì)劃生育；征兵、優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包經(jīng)營和收益、財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)決策和上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策等，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行公開或公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
第二十條 黨務(wù)、村（居）務(wù)公開，堅(jiān)持及時(shí)、實(shí)用、實(shí)效的原則，每個(gè)村（社區(qū)）須設(shè)置一個(gè)固定的黨務(wù)、村（居）務(wù)公示欄，便于群眾知曉和監(jiān)督。同時(shí)還可以通過廣播、召開黨員或群眾大會(huì)、發(fā)放告知書等形式進(jìn)行公開。
第二十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，按照職能職責(zé)，主要對(duì)村級(jí)決策決議執(zhí)行情況、黨務(wù)村（居）務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)資源管理、重大事項(xiàng)決策、人事安排等進(jìn)行監(jiān)督。審查督促公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序，及時(shí)向村（社區(qū)）反饋黨員或群眾的意見建議。
第九章 考核評(píng)價(jià)
第二十二條 村（社區(qū)）干部考核工作由縣委組織部牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。堅(jiān)持一年一考核，按照日常考核和定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核應(yīng)包括德、能、勤、績、廉等方面內(nèi)容。考核分為正職、副職、委員三類，考核等次分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次�！皟�(yōu)秀”名額不超過相應(yīng)類別總數(shù)的20%。考核結(jié)果報(bào)縣委組織部審核，經(jīng)審核同意后，作為績效補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，并列入村（社區(qū)）干部個(gè)人檔案。 ……（未完，全文共4062字，當(dāng)前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委組織部關(guān)于村（社區(qū)）干部管理辦法》）