縣村干部管理辦法（試行）

縣村干部管理辦法（試行）

第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步建立健全村干部教育管理監(jiān)督激勵(lì)體系，增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、自律意識(shí)和大局意識(shí)，打造一支思想過(guò)硬、作風(fēng)民主、工作務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)、創(chuàng)新有力的新型村干部隊(duì)伍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村干部是指在職在崗的村黨組織成員、村民委員會(huì)成員；村主要干部是指村黨組織書記和村民委員會(huì)主任，包括主持工作的村黨組織副書記和村民委員會(huì)副主任。
第三條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二章 選拔任用
第四條 村干部應(yīng)具備的基本條件：
1.政治素質(zhì)好。政治可靠，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決策部署；
2.模范作用好。熱
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村干部。特別是對(duì)工作長(zhǎng)期落后、矛盾比較突出、沒(méi)有合適黨組織書記人選的村，可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。
第三章 教育管理
第八條 建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和相關(guān)部門通力協(xié)作的村干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。原則上，村黨組織書記、村委會(huì)主任主要由縣委組織部牽頭負(fù)責(zé)培訓(xùn)，其他村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)。村干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算。
第九條 創(chuàng)新村干部教育培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、傳統(tǒng)教育、掛職鍛煉、廉政教育、遠(yuǎn)程教育等方式，提高村干部加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)、執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理、化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立村干部教育培訓(xùn)登記制度和考核制度。
第十條 村黨組織要突出政治功能，認(rèn)真抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)。要制定公開村級(jí)“三會(huì)一課”計(jì)劃和“四議”內(nèi)容清單，落實(shí)“四議雙評(píng)三公開”工作法。農(nóng)村黨組織集中活動(dòng)日每季至少開展一次，每次不少于半天，提倡每月開展一次。堅(jiān)持每周一次“兩委”例會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部一起研究部署村里工作。保證村部每天開門辦公，每天有村干部輪流坐班，服務(wù)群眾。
第十一條 村委會(huì)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”，堅(jiān)持每月一次村干部集體結(jié)賬制度，做到財(cái)務(wù)收支明晰，賬目清楚，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。財(cái)務(wù)情況每季度通過(guò)公示欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第四章 述職評(píng)議
第十二條 全面推行村“兩委”班子述職評(píng)議制度。述職評(píng)議工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。述職評(píng)議會(huì)議由本村黨員、村民代表、村民事務(wù)理事會(huì)理事長(zhǎng)參加，同時(shí)可邀請(qǐng)居住在本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表參加。述職評(píng)議實(shí)行“雙述雙評(píng)”，村“兩委”班子成員向本村黨員、村民代表等進(jìn)行述職，接受評(píng)議；村主要干部向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委進(jìn)行述職，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的評(píng)議。
第十三條 述職評(píng)議一般每年進(jìn)行一至兩次，可與年度目標(biāo)管理考核等工作結(jié)合進(jìn)行，次數(shù)和時(shí)間安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)可自行確定。述職評(píng)議一般以會(huì)議形式進(jìn)行。村召開的述職評(píng)議會(huì)議一般由村黨組織書記召集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開的村主要干部述職評(píng)議會(huì)議一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)人主持。述職以口頭述職為主，也可根據(jù)實(shí)際情況采用書面形式。
第十四條 述職內(nèi)容為：村級(jí)組織建設(shè)，落實(shí)黨的惠民政策，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，人口計(jì)劃生育，為民辦實(shí)事，“三資”管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他重點(diǎn)工作、中心工作等情況。
第十五條 述職對(duì)象逐一進(jìn)行述職后，按照以下程序進(jìn)行評(píng)議：
1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)就民主評(píng)議紀(jì)律要求作強(qiáng)調(diào)；
2.參會(huì)代表對(duì)述職評(píng)議對(duì)象提出問(wèn)題或發(fā)表意見，由述職評(píng)議對(duì)象作出解答；
3.向參會(huì)代表發(fā)放民主評(píng)議測(cè)評(píng)表，參會(huì)代表以無(wú)記名方式進(jìn)行評(píng)議。
4.在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部會(huì)同非評(píng)議對(duì)象的黨員群眾代表對(duì)評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。
第十六條 評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，原則上不稱職得票數(shù)超過(guò)三分之一的，定為不稱職等次。評(píng)議結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核確認(rèn)后，要根據(jù)具體情況，召開黨員、村民代表會(huì)議，將參評(píng)代表提 ……（未完，全文共5077字，當(dāng)前僅顯示1783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣村干部管理辦法（試行）》）