城區(qū)煙草專賣局專賣管理工作經驗交流材料

目錄/提綱：……
一、城區(qū)局基本情況
二、2015年專賣管理工作開展情況
（一）強化打假打非的“重心”
（二）強化市場監(jiān)管的“中心”
（三）抓好嚴格規(guī)范的“恒心”
（四）強化隊伍建設的“核心”
三、下一步努力方向
一是狠抓市場監(jiān)管
二是狠抓打假打非
三是狠抓執(zhí)法效能
四是狠抓內管規(guī)范
五是狠抓基礎建設
……
2016年全市系統(tǒng)工作會議交流匯報材料
專賣管理工作情況匯報
**市城區(qū)煙草專賣局

尊敬的各位領導、各位同仁：
2015年，城區(qū)局在市局黨組的正確領導下，深入貫徹全市系統(tǒng)工作會議精神，以開展“三嚴三實”與“四個三”教育為抓手，認真落實“兩上兩深化、兩穩(wěn)兩提升”，突出重點，夯實基礎，狠抓執(zhí)行，切實營造出風清氣正、團結和諧的發(fā)展局面，保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、快速發(fā)展的良好勢頭。根據會議安排，現將城區(qū)局專賣管理工作情況匯報如下：
一、城區(qū)局基本情況。
城區(qū)局負責**市區(qū)6個行政區(qū)的煙草專賣行政執(zhí)法工作，轄區(qū)面積464平方公里，持證零售商戶6700余戶，轄區(qū)人口170余萬人，商戶占人口比重約3.94‰，人均年消費卷煙10.73條。城區(qū)局機關設置專賣監(jiān)督管理科，下設六個市場監(jiān)管稽查隊、四個打私打假稽查中隊，設有駐煙草公安中隊、案件處理室和市行政服務中心煙草窗口。近年來，我們始終與市局黨組保持高度一致，勇挑重擔，牢記使命，持續(xù)
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型行政執(zhí)法，切實增強服務意識、轉變執(zhí)法方式、完善審批流程；加強市場考核的科學性和執(zhí)行力度，充分調動員工積極性，市場凈化率穩(wěn)定在96%以上。
（三）抓好嚴格規(guī)范的“恒心”。我們不斷強化網上監(jiān)管,加大監(jiān)控調查力度，認真落實上級督辦任務，內管預警處理率達100%；著力規(guī)范許可證辦理，扎實開展行政審批改革試點，履行服務承諾，增配便民設施，優(yōu)化服務質量，提高了行政審批效率；積極開展社會宣傳，全年出動宣傳人員450余人次、發(fā)放宣傳頁3000余份，特別是“3.15環(huán)保銷煙”活動，被省市多家新聞媒體相繼報道，社會反響良好。
（四）強化隊伍建設的“核心”。我們以“四個三”教育活動為抓手，著力提升專賣人員責任意識、紀律意識、業(yè)務技能和作風形象，使“四個三”內化于心、外化于行，增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力；積極組建培訓師隊伍，大力開展業(yè)務技能培訓，全年參訓人員達600余人次，提報學習心得300余篇，人均完成學習筆記一萬余字，切實提升了隊伍整體素質；不斷完善專賣隊伍軟硬件配備，升級了辦公設備和執(zhí)法裝備，建立了QQ、微信等自媒體工作交流平臺，有效提升了專賣隊伍的機動反應能力和工作實效。
三、下一步努力方向。
在市局黨組的堅強領導與市局職能科室的正確指導下，城區(qū)局專賣管理工作取得了一定成效，但與市局黨組期望、與全省標桿單位相比仍存在一些差距：外部來看，卷煙市場供需矛盾與貨源分配不均，市場壓力增大，存在不規(guī)范經營的隱患；涉煙違法犯罪活動日趨隱蔽和多樣化，給打私打假工作帶來空前考驗；零售戶法律意識增強的雙面效應，加大了基層執(zhí)法隊伍的監(jiān)管難度。內部來看，執(zhí)法裝備、信息化管理手段與全省先進單位相比差距較大，難以滿足當前打假工作的需要；對卷煙非法流通、違規(guī)促銷行為和許可證審批管理力度不夠，員工“比、學、趕、幫、超”、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍不濃，這些均制約著重點工作的突破，亟待我們下大力氣解決。
針對薄弱環(huán)節(jié)和嚴峻形勢，根據新要求、新理念、新任務，下一步，城區(qū)局專賣管理工作將著力在“五個狠抓”上下功夫：一是狠抓市場監(jiān)管。全面深化**市局APCD工作法的學習、應用，強化屬地管理，進一步加大績效考核力度，密切績效與工資掛鉤關系，著重提升日常監(jiān)管水平；大力開展“打三非、凈鄉(xiāng)村”活動，高標準、提進度、嚴整治，重打“三非”經營“釘子戶”，深挖農村市場潛力，確保市場凈化率達到96.5%以上，切實為卷煙銷售保駕護航。二是狠抓打假打非。進一步深化與“公、檢、法、交通、工商”聯(lián)合執(zhí)法機制，充分挖掘現代化技偵手段，利用3年時間，高標準建立信息化監(jiān)控網絡與打假打非指揮調度系統(tǒng)，真正強化車輛、人員的管理調度實效，全面提高案件偵辦、隊伍管理信息化、數據化、精益化水平；加大打擊真煙非法流通和打假破網力度，持續(xù)提升“雷霆”系列行動震懾效果，扎籬笆、堵源頭、挖窩點、破網絡，保持高壓態(tài)勢，確保破獲1到2起符合公安部、國家局標準網絡案件，力爭破獲1起案值千萬元以上精品大要案，進一步打造良好市場環(huán)境。三是狠抓執(zhí)法效能。積極深化行政審批改革試點，切實提升網上辦理的實用性、時效性、便捷性，加快進度修訂完善合理化布局標準，加大許可證審批服務力度，落實“一口受理、限時辦結、規(guī)范辦理、透明辦理、網上辦理”要求，力爭將辦結時間縮短至5日，商戶占人口比重提升至4.5‰；持續(xù)堅持依法行政，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，深入推進服務型行政執(zhí)法，確保全市執(zhí)法機構考核排名提升，切實提高執(zhí)法公信力、社會滿意度。四是狠抓內管規(guī)范。切實加強內部監(jiān)管實 ……（未完，全文共2937字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《城區(qū)煙草專賣局專賣管理工作經驗交流材料》）