目錄/提綱:……
一、突出改革創(chuàng)新,破除經(jīng)濟發(fā)展障礙
二、注重協(xié)調(diào)同步,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
三、強化生態(tài)建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
四、堅持對外開放,積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設
五、抓好民生保障,兜住經(jīng)濟發(fā)展底線
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牢固樹立五大發(fā)展理念準確把握“131”總體要求推動樂都經(jīng)濟社會全面發(fā)展
區(qū)縣領導學習“五大發(fā)展理念”體會征文稿
十八屆五中全會上,習近平總書記強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,它科學回答了新形勢下需要什么樣的發(fā)展,走什么樣發(fā)展道路的重大問題,這為推動“十三五”乃至更長時期發(fā)展提供了方向指引。
省委在《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出了“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展“131”的總體要求。即實現(xiàn)“一個同步”、奮力建設“三區(qū)”、打造“一個高地”。 “131”總體要求,把握了發(fā)展趨勢,回應了群眾期待,凸顯了比較優(yōu)勢,三位一體,相互關聯(lián),相互支撐,內(nèi)涵科學,與生態(tài)保護、轉變方式、和諧穩(wěn)定、民生福祉、
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創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障等方面的各項改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)增強內(nèi)生動力。
二、注重協(xié)調(diào)同步,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
認真貫徹中央城市工作會議、省委十二屆十一次全會和市委一屆六次全會精神,注重優(yōu)化全區(qū)城鎮(zhèn)化總體布局,按照“全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,加快構建與東部城市群、蘭西城市群建設相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,著力打造以七大片區(qū)為核心的一主三副城市空間格局,以四化同步為支撐,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)體系。以新型城鎮(zhèn)化試點城市建設為抓手,著力實施市政道路、停車場、供水供熱、污水垃圾處理、體育場館、學校、醫(yī)院等基礎設施和公共服務設施項目,不斷提升城市發(fā)展的內(nèi)生動力和輻射能力。爭取今明兩年時間全面完成老城區(qū)基礎設施建設,基本形成城市形態(tài),具備城市功能,為打造海東市政治文化中心奠定基礎。結合精準扶貧工作,全面推進
農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設,重點在水、電、路、住房和教育、醫(yī)療、文化等方面加大力度,不斷改善提升農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活水平,著力打造特色凸顯、功能完善、秩序井然的集鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜游的鄉(xiāng)村新形象。
三、強化生態(tài)建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
堅持生態(tài)保護第一,堅持循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展方向,奮力打造生態(tài)樂都品牌。認真實施好“三北”防護林和農(nóng)田林網(wǎng)等國家林業(yè)重點工程,全力保護好藥草臺、上下北山林場及湟水河生態(tài)濕地廊道等自然資源。嚴格按照省級園林縣城標準,構建出點、線、面、環(huán)、塊有機結合的綠化建設體系,重點打造朝陽山山體森林公園、大地灣濕地公園等五大公園。實施“碧水藍天行動”,加快推進湟水河河道治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、人工濕地等項目,確保湟水河樂都段水質(zhì)得到有效改善。強化油品、煤炭和建筑施工及拆遷場地監(jiān)管,對水泥、鐵合金等重點行業(yè)實施工業(yè)煙粉塵污染治理,加強重點污染源在線監(jiān)控,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。推進國家節(jié)能減排
財政政策綜合示范城市建設,加強耕地保護和礦產(chǎn)資源管理,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。力爭到“十三五”末,全區(qū)森林覆蓋率達到41%以上,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在75%以上,城市垃圾和生活污水處理率達到90%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處置。
四、堅持對外開放,積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設
深度融入“一帶一路”建設,著力構建與絲綢之路經(jīng)濟帶建設密切相關的產(chǎn)業(yè)平臺、商貿(mào)物流平臺,鼓勵支持輕工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)和綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展外向型經(jīng)濟,提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)影響力和知名度,拓展經(jīng)貿(mào)發(fā)展新空間。利用便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢,加大與省內(nèi)外在資源利用、貿(mào)易、金融、旅游、物流等方面的全方位合作,著力將樂都區(qū)打造成向西開發(fā)開放的重要節(jié)點和通道,成為青海省對外開放合作的重要地區(qū)。抓住海東市打造國家級產(chǎn)業(yè)承接轉移示范區(qū)的機遇,立足全區(qū)資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎,以市場為導向,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標,積極承接中、東部產(chǎn)業(yè)轉移,加強與蘭州經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)對接,將我區(qū)打造成為我國西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的示范基地,農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品加工基地。
五、抓好民生保障,兜住經(jīng)濟發(fā)展底線
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