市公安局隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告2016年

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題及原因分析
（一）存在問題
二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢
四是激勵(lì)力度不夠
五是政治待遇解決不夠
六是嚴(yán)格自律標(biāo)準(zhǔn)過寬
（二）原因分析
一是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲
二是思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏規(guī)范和指導(dǎo)
三是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善
四是認(rèn)識(shí)存在偏頗
三、對(duì)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（一）突出抓好班子建設(shè)
（二）抓好全警的思想教育
（三）嚴(yán)格公安教育訓(xùn)練
（四）認(rèn)真做好從優(yōu)待警
（五）突出抓好從嚴(yán)治警
……
嚴(yán)格管理帶隊(duì)伍 開拓創(chuàng)新謀發(fā)展
——甘肅省ｘｘ市公安局2016年隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告材料
（2016年7月16日）

摘 要：公安隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。本文結(jié)合我市實(shí)際，闡述了公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性，分析了當(dāng)前制約公安隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題，并提出了解決基層公安隊(duì)伍建設(shè)突出問題的針對(duì)性對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān) 隊(duì)伍建設(shè) 對(duì)策建議

ｘｘ市公安機(jī)關(guān)在市委市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終將隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，思想政治工作不斷深化，隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。但是，由于受各種因素的制約和影響，全市公安隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比還存在諸多不適應(yīng)，傳統(tǒng)思想政治工作的有效性也受到實(shí)踐的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)、亟須不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。
一、基本情況
近年來(lái)，ｘｘ市公安局以十八大、十八屆三中、四
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，被省委省政府授予“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、存在問題及原因分析
（一）存在問題。一是部分民警敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁，工作不求有功，但求無(wú)過。二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識(shí)，學(xué)能力。少數(shù)民警對(duì)政治理論學(xué)習(xí)得少，法律業(yè)務(wù)鉆研得不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少，滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執(zhí)法辦案以管人者自居，“五難的頑癥仍不同程度地存在。在接到群眾報(bào)警、求助和到基層單位檢查工作時(shí)，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系。四是激勵(lì)力度不夠。目前，現(xiàn)有的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作出色、成績(jī)突出的民警，除了給予一定的精神、物質(zhì)激勵(lì)以外，在政治待遇上受指數(shù)影響很難予以解決，仍然存在干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。五是政治待遇解決不夠。由于歷史原因，我市公安隊(duì)伍大、人員多、職數(shù)少，壓職壓級(jí)問題長(zhǎng)期存在。如市局機(jī)關(guān)老同志退不了，年輕同志起不來(lái)，干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的干部“斷層”、青黃不接現(xiàn)象，年輕干部總量偏少。六是嚴(yán)格自律標(biāo)準(zhǔn)過寬。雖然有《人民警察紀(jì)律條令》、《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例管理規(guī)定》、中央八項(xiàng)規(guī)定、公安部三項(xiàng)紀(jì)律等眾多內(nèi)部條令制約措施，但個(gè)別民警對(duì)此仍抱僥幸心理，以為地理位置偏僻、關(guān)系都不錯(cuò)，什么事都好說(shuō)，依然不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作紀(jì)律嚴(yán)格要求自己。近年來(lái)，市局幾乎逢會(huì)都講隊(duì)伍管理，但個(gè)別民警滿足于不違紀(jì)違規(guī)，不觸“高壓線”，常以工作加班加點(diǎn)或辦案等事項(xiàng)為油頭，在各項(xiàng)規(guī)章制度邊上打“擦邊球”。有的個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)根本不強(qiáng)，敢做敢為的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和爭(zhēng)分奪秒的緊迫意識(shí)沒有；表率作用發(fā)揮不夠，在民警隊(duì)伍中沒有說(shuō)服力；有的個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)力不夠，相互包容意識(shí)不強(qiáng)，形不成工作合力�！�
（二）原因分析。一是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革攻堅(jiān)期，人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊(duì)伍上，必然會(huì)給一些民警帶來(lái)不良影響，民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向。可以說(shuō)，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。二是思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏規(guī)范和指導(dǎo)。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前仍是說(shuō)的多，做的少，新的方法不多，仍以工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏_性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點(diǎn)在基層，但由于缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問題，往往感到無(wú)所適從，如何有效開展思想政治工作是公安機(jī)關(guān)普遍感到困惑的問題。三是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)雖然先后實(shí)行了績(jī)效考核等隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警 ……（未完，全文共3215字，當(dāng)前僅顯示1624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公安局隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告2016年》）