市發(fā)展黨員質(zhì)量管理體系

目錄/提綱：……
一、明確發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（一）農(nóng)村發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（二）社區(qū)發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（三）“兩新”組織發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（四）國有及國有控股企業(yè)發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（五）學(xué)校發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
（六）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
二、落實發(fā)展黨員規(guī)劃
（一）實施總量調(diào)控
（二）實施結(jié)構(gòu)預(yù)控
三、把牢關(guān)鍵節(jié)點
（一）在申請入黨時，實行“雙線接收”
（二）在確定入黨積極分子時，實行“民主推薦”
（三）在確定發(fā)展對象時，實行“群眾評議”
（四）在研究接收預(yù)備黨員時，實行“預(yù)審和票決”
四、加強過程監(jiān)管
（一）實行兩公開四公示
（二）實行全程記實
（三）實施責(zé)任追究
五、強化工作保障
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）完善保障措施
（三）加強督促指導(dǎo)
……
我市發(fā)展黨員質(zhì)量管理體系(試行)

為保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步優(yōu)化我市黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2013〕4號），制定我市發(fā)展黨員質(zhì)量管理體系（試行）。

一、明確發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，突出先進(jìn)性，著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時，根據(jù)不同_、行業(yè)、崗位的特點，緊密聯(lián)系實際，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面研究制定發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)。
（一）農(nóng)村發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
1．入黨動機(jī)端正，積極向黨組織靠攏，服從黨支部領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)約束規(guī)范自己的言行。
2．道德品質(zhì)好，公道正派，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)。
3．長期在農(nóng)村居住生活，有創(chuàng)業(yè)精神，勤勞致富。
4．遵紀(jì)守法，倡樹新風(fēng)，遵守村規(guī)民約，不參與封建迷信和“黃賭毒”活動
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組織保持一致。
2．遵紀(jì)守法，模范遵守國家法律和學(xué)校規(guī)章制度，敢于同不良社會風(fēng)氣和違紀(jì)違法行為作斗爭。
3．學(xué)習(xí)刻苦，加強專業(yè)和相關(guān)科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)，積極參與專業(yè)實踐和社會實踐，不斷提高自身專業(yè)應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)和工作能力。
4．群眾認(rèn)可，積極參與學(xué)生黨建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)，尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人，熱心公益，在班級、院系起到模范作用，得到老師和同學(xué)廣泛認(rèn)可。
（六）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)
1．政治立場堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有堅定的理想信念和基本的政治理論水平。
2．恪守職業(yè)道德，敢于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新，用法治思維和法治辦法開展工作。
3．恪守社會公德和家庭美德，廉潔自律，作風(fēng)正派。
4．工作上帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情文明服務(wù)，熱心公益事業(yè)，積極參加志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動。
5．積極履行崗位職責(zé)，高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。

二、落實發(fā)展黨員規(guī)劃
（一）實施總量調(diào)控。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，積極穩(wěn)妥地對發(fā)展黨員數(shù)量進(jìn)行調(diào)控，慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，使全市黨員隊伍保持適度規(guī)模。未來10年，全市黨員數(shù)量年均凈增要保持在1.5%左右。各縣區(qū)、市直工委及各有關(guān)單位要按照此目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和黨員隊伍建設(shè)需要，充分論證、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別研究制定發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和年度計劃，堅持有計劃有步驟地發(fā)展黨員，做到有控、有保、有減、有增，確保發(fā)展黨員總量調(diào)控目標(biāo)任務(wù)落實到位。發(fā)展黨員的規(guī)劃和計劃，要報市委組織部備案，可根據(jù)工作需要和實際情況變化作必要調(diào)整�；鶎狱h委要根據(jù)上級黨組織的規(guī)劃和計劃，結(jié)合本地本單位實際，研究制定工作方案和落實措施，報上一級黨委審批。
（二）實施結(jié)構(gòu)預(yù)控。重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，著重優(yōu)化黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，注重向35歲以下、大專及以上學(xué)歷傾斜，同時注重做好女黨員發(fā)展工作。在國有企業(yè)，重點發(fā)展生產(chǎn)一線班組長、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手特別是優(yōu)秀青年工人入黨，做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員，實現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。在非公有制企業(yè)，重視在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥做好在出資人中發(fā)展黨員工作。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，引導(dǎo)廣大職工積極向黨組織靠攏。切實做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，以村組干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員和大學(xué)生村官為重點，注重把思想政治素質(zhì)好、有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)成黨員。做好在各類學(xué)校、科研院所、文化單位、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及社會組織等知識分子相對集中地方的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，高度重視將青年教師、科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等培養(yǎng)成黨員。

三、把牢關(guān)鍵節(jié)點
嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，嚴(yán)格申請、培養(yǎng)、政審、考察、表決、審批等各項程序，重點控制關(guān)鍵性節(jié)點，加強黨內(nèi)黨外監(jiān)督，推動發(fā)展黨員工作的民主、公開，提高群眾的滿意度。
（一）在申請入黨時，實行“雙線接收”。即群眾向黨支部遞交入黨申請書時，一式兩份，其中一份由黨支部交上級黨組織。上級黨組織要認(rèn)真審查入黨申請人的年齡、學(xué)歷、入黨動機(jī)、思想認(rèn)識等內(nèi)容，無實質(zhì)性問題的進(jìn)行備案，向黨支部發(fā)出接收通知單，由黨支部負(fù)責(zé)做好申請人的教育培養(yǎng)工作。
（二）在確定入黨積極分子時，實行“民主推薦”。黨支部召開民主推薦會，由黨員和群眾代表以無記名投票方式推薦入黨積極分子候選人，根據(jù)推薦情況、本人現(xiàn)實表現(xiàn)由支部委員會研究確定入黨積極分子，并報上級黨委備案。群團(tuán)組織推優(yōu)情況可作為決定入黨積極分子的重要參考。
（三）在確定發(fā)展對象時，實行“群眾評議”。以黨支部為單位，組織黨員和群眾代表對入黨積極分子進(jìn)行評議。重點評議政治表現(xiàn)、道德品行、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)、履行承諾、先鋒模范作用發(fā)揮等方面的情況。經(jīng)過評議，綜合評價結(jié)果為“優(yōu)秀”且單項未被評為“差”的，經(jīng)支部委員會討論同意并報上級黨委備案后可列為發(fā)展對象；未列為發(fā)展對象的，根據(jù)評議情況，有針對性的加強培養(yǎng)教育，繼續(xù)為加入黨組織 ……（未完，全文共4531字，當(dāng)前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)展黨員質(zhì)量管理體系》）