市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告:促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征及作用
二是緩解了就業(yè)壓力，維護(hù)了_
三是為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了資金
一是勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)
二是勞務(wù)收入構(gòu)成發(fā)生了較大變化
三是從業(yè)人員年輕化，文化素質(zhì)較高
四是外出勞動(dòng)力分布較廣
二、各縣市區(qū)圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)采取的舉措
1、成立機(jī)構(gòu)
2、明確目標(biāo)
3、調(diào)查研究
4、宣傳報(bào)道
一是抓宣傳
二是抓報(bào)道
5、技能培訓(xùn)
6、指導(dǎo)服務(wù)
一是加強(qiáng)學(xué)籍管理，允許先讀書(shū)，后補(bǔ)辦手續(xù)
二是加強(qiáng)教學(xué)管理，要求學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)班子中有專(zhuān)人負(fù)責(zé)
三是加強(qiáng)收費(fèi)管理
三、存在的問(wèn)題
1、市場(chǎng)機(jī)制不健全
2、工作機(jī)制不完善
3、信息機(jī)制不暢通
4、服務(wù)機(jī)制不健全
四、建議
1、建立健全工作機(jī)構(gòu)
2、出臺(tái)相關(guān)政策
3、納入目標(biāo)考核
4、統(tǒng)籌相關(guān)制度
一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戶(hù)籍制度
二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度（養(yǎng)老、醫(yī)療、安全等保險(xiǎn)）
三是建立政府支持制度
四是改革土地使用權(quán)制度（流轉(zhuǎn)、拍賣(mài)、繼承等）
5、保證培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，確保農(nóng)民受益
6、財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)
……
**市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告:促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序、高效轉(zhuǎn)移，市委、市政府組織調(diào)研組對(duì)**村、**村、**村、**鄉(xiāng)進(jìn)行為期三天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
一、我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征及作用
全市有農(nóng)業(yè)人口202.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力120萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力約70多萬(wàn)人，有46萬(wàn)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的38%，其中向外轉(zhuǎn)移34萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28%，相當(dāng)于每2戶(hù)農(nóng)戶(hù)中有1個(gè)勞動(dòng)力外出務(wù)工。主要從事建筑業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通等行業(yè)，其中從事二產(chǎn)業(yè)人數(shù)約占60%，從事三產(chǎn)業(yè)人數(shù)約占40%，初中文化程度占70%以上，外出務(wù)工年齡在20—35歲之間的占70%，男女比例為53:47。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入為26億元，占農(nóng)民可支配收入總額的40%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了巨大的促進(jìn)作用。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的新支柱，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用巨大。一是為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商置業(yè)，極大地加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二是緩解了就業(yè)壓力，維護(hù)了社
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門(mén)辦公室，市農(nóng)辦主任**任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。**縣也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。全市已有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站，以此來(lái)強(qiáng)化勞務(wù)輸出的組織保障能力。
2、明確目標(biāo)。努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)20萬(wàn)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移崗前技能培訓(xùn)，年內(nèi)計(jì)劃新增外出務(wù)工勞動(dòng)力3萬(wàn)人，通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收2億元。如**區(qū)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入考核農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、調(diào)查研究。市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室組織了由市**副主任***同志、**局副局長(zhǎng)***同志率領(lǐng)市農(nóng)辦、市人社局、教育局、住建局、科技局等單位35名同志分成三個(gè)調(diào)研組到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了調(diào)查研究，各縣市區(qū)也相應(yīng)地組織了專(zhuān)門(mén)班子開(kāi)展了調(diào)研，不但摸清了底子，還寫(xiě)出了8篇有份量的調(diào)查報(bào)告，為指導(dǎo)全市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)打下了基礎(chǔ)。
4、宣傳報(bào)道。一是抓宣傳。結(jié)合全市開(kāi)展的促進(jìn)農(nóng)民增收下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)活動(dòng)，各縣市區(qū)農(nóng)民外出打工指導(dǎo)分隊(duì)結(jié)合宣傳中央1號(hào)文件精神，到鄉(xiāng)進(jìn)村舉辦宣傳講座102場(chǎng)次，參加人員達(dá)2萬(wàn)人次，發(fā)放《外出務(wù)工須知單》2萬(wàn)多分，《農(nóng)民用工手冊(cè)》4000本。二是抓報(bào)道。為了在全市營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的氛圍，在新聞媒體的大力支持下，利用培訓(xùn)、調(diào)研、招聘會(huì)、歡送會(huì)等各種機(jī)會(huì)開(kāi)展了多種形式的宣傳報(bào)道，先后有**經(jīng)視頻道、**都市頻道、**新聞?lì)l道、**都市頻道、**日?qǐng)?bào)、**晚報(bào)、**廣播電視報(bào)等媒休進(jìn)行了12次報(bào)道。
5、技能培訓(xùn)。提高勞務(wù)人員素質(zhì)，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段，是加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)辦、教育、科技等部門(mén)已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班450期，培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)余人次。市**局組織145名初高中畢業(yè)生通過(guò)電腦培訓(xùn)，掌握了一定的技能，全部推薦到****電子有限責(zé)任公司，月工資1200元，高出普通工工資1倍。我們于4月12日在市勞動(dòng)局**舉行了隆重的歡送儀式。
6、指導(dǎo)服務(wù)。各職能部門(mén)在環(huán)境優(yōu)化上做了大量的工作。如市教育局針對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在管理上做到了“三個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)學(xué)籍管理，允許先讀書(shū)，后補(bǔ)辦手續(xù)。二是加強(qiáng)教學(xué)管理，要求學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)班子中有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)收費(fèi)管理。規(guī)定農(nóng)民工子女在入學(xué)、升學(xué)、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)等方面與本地學(xué)生一視同仁，免收寄讀費(fèi)。為了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，全省首家農(nóng)民工工會(huì)在我市**鎮(zhèn)成立，該鎮(zhèn)272名外出務(wù)工的農(nóng)民成為工會(huì)會(huì)員。譚家山鎮(zhèn)共有外出農(nóng)民工6500人。為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，**鎮(zhèn)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，于4月12日從**、**等地趕回來(lái)的民工代表以及本地務(wù)工的民工代表共100多人召開(kāi)了**鎮(zhèn)農(nóng)民工工會(huì)第一次代表大會(huì)，選舉了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)了農(nóng)民工工會(huì)章程。該工會(huì)將在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、提供政策和法律知識(shí)咨詢(xún)，對(duì)困難民工進(jìn)行幫扶、定期培訓(xùn)、提供就業(yè)信息指導(dǎo)等方面為農(nóng)民工服務(wù)。
為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，降低進(jìn)城門(mén)檻，打造就業(yè)信息平臺(tái)，市農(nóng)辦和市人社局于4月15日聯(lián)合舉辦了**市首屆農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工招聘會(huì)。組織了**多個(gè)就業(yè)崗位，有60多家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，有600多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
三、存在的問(wèn)題
1、市場(chǎng)機(jī)制不健全。勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置、信息輻射功能不強(qiáng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主體作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，勞動(dòng)者和用工單位進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的觀念還沒(méi)有全面形成，有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題仍然存在。從這次調(diào)查中了解到，**市**年元月至今，自發(fā)性外出占外出務(wù)工人員總數(shù)的80%，通過(guò)勞動(dòng)中介組織有序外出的僅占20%。
2、工作機(jī)制不完善。勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)鏈條不緊，責(zé)任不明，機(jī)制不活，工作不實(shí)，運(yùn)行層面低。組織機(jī)構(gòu)、人員配置、獎(jiǎng)懲措施不到位。在城市到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，沒(méi)有建立網(wǎng)絡(luò)健全、信息暢通的勞動(dòng)服務(wù)體系，農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力不能有序地轉(zhuǎn)移出來(lái)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了勞動(dòng)服務(wù)站，從四個(gè)縣市區(qū)匯報(bào)材料中，反映出絕大多數(shù)勞動(dòng)服務(wù)站無(wú)固定辦公場(chǎng)所，無(wú)定編人員，無(wú)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有三分之二以上的勞動(dòng)服務(wù)站徒有虛名。
3、信息機(jī)制不暢通。非法勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)猖獗，用工信息渠道混亂，真假難辯，增加了農(nóng)民外出打工的風(fēng)險(xiǎn)與 ……（未完，全文共4346字，當(dāng)前僅顯示2195字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告:促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）