我市基層黨員因違法犯罪被開除黨籍案件分析

目錄/提綱：……
一、黨員違法犯罪主要特點(diǎn)
（一）犯罪行為呈多樣化
（二）學(xué)歷層次相對(duì)較低
（三）農(nóng)村黨員相對(duì)較多
（四）法紀(jì)脫節(jié)追紀(jì)滯后
二、問題產(chǎn)生原因
（一）黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)
（二）警示教育軟弱虛化
（三）監(jiān)督管理存在漏洞
（四）基層組織紀(jì)律松弛
（五）溝通制度不夠完善
三、對(duì)策建議
（一）全面落實(shí)“主體責(zé)任”
（二）切實(shí)把黨紀(jì)挺在“前面”
（三）加強(qiáng)黨員管理和教育
（四）深化制度建設(shè)和落實(shí)
……
我市基層黨員因違法犯罪被開除黨籍案件分析

2015年以來，我市基層黨員因違法犯罪觸犯刑律后被開除黨籍40人，較2014年的18人，上升122%。一方面是紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，清除了一些隱藏多年的被判刑黨員，另一方面反映出部分基層黨組織存在主體責(zé)任落實(shí)不力，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，應(yīng)引起高度重視。現(xiàn)將有關(guān)問題梳理分析如下：
一、黨員違法犯罪主要特點(diǎn)
（一）犯罪行為呈多樣化。從所犯罪名來看，涉及22個(gè)罪名，其中危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等交通類14人，占總數(shù)35%；非法經(jīng)營(yíng)、偷稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)類15人，占總數(shù)37.5%；尋釁zhi事、打架斗毆等暴力類6人，占總數(shù)15%；強(qiáng)奸、容留組織賣淫等涉黃類5人，占總數(shù)12.5%。
（二）學(xué)歷層次相對(duì)較低。從犯罪黨員的文化程度來看，高中以下文化程度的占大多數(shù)，共有29人，占總數(shù)72.5%；大專以上文化程度11人，占總數(shù)27.5%。
（三）農(nóng)村黨員相對(duì)較多。
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015年12月份，市紀(jì)委針對(duì)判刑黨員長(zhǎng)期不處理問題，專門下發(fā)通報(bào)，并對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的黨組織和黨員干部予以追責(zé)。
（三）監(jiān)督管理存在漏洞。部分工作單位和組織關(guān)系不一致的黨員監(jiān)管上存在“真空地帶”，有的基層組織對(duì)長(zhǎng)期外出經(jīng)商、務(wù)工的流動(dòng)黨員不掌握情況，出現(xiàn)個(gè)別“來去_”黨員。如濟(jì)水街道玉仙社區(qū)黨員楊哲，黨組織關(guān)系在濟(jì)水街道，工作單位在市房管局，2012年12月19日楊哲故意殺人被刑事ju留后，工作單位一直未向濟(jì)水街道黨工委通報(bào)，直至2016年1月楊哲被執(zhí)行死刑9個(gè)月后才被開除黨籍。軹城鎮(zhèn)喬洼村黨員高中巖，常年不在村里，不參加黨組織生活，在外無固定工作單位和住所，村黨支部對(duì)其失去_，2013年7月、2014年10月先后兩次因盜竊被判處有期徒刑。
（四）基層組織紀(jì)律松弛。少數(shù)基層黨組織存在黨性觀念淡漠、落實(shí)主體責(zé)任不力、管黨治黨不嚴(yán)的問題，平時(shí)管理松散、紀(jì)律松馳，黨員判刑后仍長(zhǎng)期不管不問。如下冶鎮(zhèn)判刑黨員5人、王屋鎮(zhèn)判刑黨員4人，判刑后多年來無人管、無人問，兩鎮(zhèn)判刑黨員占總數(shù)近四分之一。個(gè)別基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，業(yè)務(wù)不熟，能力不足。如克井鎮(zhèn)青多村黨員劉尉2010年3月因盜竊被判刑5年，該村支部書記及部分黨員多次向原克井鎮(zhèn)組織人事辦主任常東照請(qǐng)示如何處理，常一直推脫，既不向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)也不向鎮(zhèn)紀(jì)委通報(bào)。五龍口鎮(zhèn)白廟村黨員侯超升2011年5月因強(qiáng)奸被判刑5年，該村干部竟在侯刑滿釋放后向鎮(zhèn)黨委咨詢?nèi)绾位謴?fù)侯的黨員權(quán)利。
（五）溝通制度不夠完善。以往我市司法部門對(duì)被判刑黨員只有執(zhí)行法律的意識(shí)，缺乏追究黨紀(jì)的意識(shí)；只注重犯罪事實(shí)的判決，不注重黨員身份的核實(shí)。黨員被判刑情況沒有向紀(jì)檢部門和黨員所在黨組織通報(bào)，所在黨組織不能及時(shí)掌握黨員被判刑情況，也是造成被判刑黨員長(zhǎng)期保留黨籍的原因之一。去年以來，黨員被判刑后超過3年沒有被開除黨籍的有12人，占總數(shù)近三分之一。2015年7月，我市反腐敗協(xié)調(diào)小組針對(duì)這一情況，整合各類機(jī)構(gòu)資源，完善管理制度，制定工作規(guī)則，推動(dòng)信息同享、工作同步，實(shí)現(xiàn)“法紀(jì)”雙向互動(dòng)，及時(shí)掌握黨員違紀(jì)違法情況。
三、對(duì)策建議
黨章規(guī)定黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨員應(yīng)該自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用，少數(shù)黨員違法犯罪行為嚴(yán)重影響了黨的威信和形象。為此建議如下：
（一）全面落實(shí)“主體責(zé)任”。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上明確要求推動(dòng)全面治黨向基層延伸�；鶎狱h員生活在群眾身邊，與人民群眾朝夕相處，他們一旦“脫管”，發(fā)生違法犯罪行為，不但發(fā)揮不了先鋒模范作用，反而會(huì)嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的形象。全市各級(jí)黨組織要加強(qiáng)管理，切實(shí)將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“主體責(zé)任”扛在肩上、傳導(dǎo)到“基層神經(jīng)末梢”。既要嚴(yán)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵“少數(shù)”，又要盯住普通黨員這個(gè)絕大“多數(shù)”。
（二）切實(shí)把黨紀(jì)挺在“前面”。各級(jí)黨組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》和《條例》，做到真學(xué)真懂、真抓真用，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來、嚴(yán)起來。把普通黨員的問題放到全局中把握，注意從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，對(duì)苗頭性、潛在性、傾向性問題抓早抓小，及時(shí)處置，防止小錯(cuò)釀成大禍，違紀(jì)走向違法。
（三）加強(qiáng)黨員管理和教育。針對(duì)基層黨員素質(zhì)不高、黨紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合當(dāng) ……（未完，全文共2878字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市基層黨員因違法犯罪被開除黨籍案件分析》）