市地稅局依法行政工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、主要做法
（一）統(tǒng)一思想認識，強化組織領導
一是提高認識
二是成立機構
三是明確目標
四是嚴格考核
（二）堅持以人為本，提升隊伍整體素質(zhì)
一是狠抓思想道德教育
二是開展學習型隊伍建設，著重加強法制教育
三是堅持“按需施教”
四是以講促學、以評促學
五是以考代培
（三）強化依法決策，健全各項機制
三是加強行政復議和應訴工作
二是堅持每月檢查稅收征管執(zhí)法風險，每季通報，并就發(fā)現(xiàn)問題及時糾正
（四）不斷創(chuàng)新推進納稅服務升級
一是自主研發(fā)“二手房交易”管理軟件，得到區(qū)局肯定
二是推行“二次優(yōu)先納稅服務”
三是建立“地稅之家QQ群”并對外服務
四是積極推行“雙向預約”辦稅服務
五是全面推行“免填單”服務
六是推行“一機雙屏”服務
七是全面推廣“一次性告知書”服務
（五）富民惠民正確落實稅收優(yōu)惠政策
……
內(nèi)外兼修依法行政構建和諧
市地稅局依法行政工作經(jīng)驗交流材料

近年來，**市地方稅務局在**市地稅局和**市委、市人民政府的正確領導下，緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，努力打造法制地稅，大力營造文明和諧的稅收環(huán)境，樹立**地稅人團結(jié)務實、文明規(guī)范、無私奉獻的良好形象，有力推動各項工作全面提升。
一、基本概況
**市地方稅務局成立于1994年9月28日，現(xiàn)有干部職工96人（行政編制84人），其中大專以上學歷95人（本科以上學歷39人），干部職工平均年齡42歲,中共黨員63人。內(nèi)設辦公室、法規(guī)稅政股、征管和科技發(fā)展股、收規(guī)劃核算和財務管理股、人事股、監(jiān)察室、黨建辦和工會8個職能股室；下設慶遠、懷遠、德勝和開發(fā)區(qū)分局、第一、第二、第三稅務所共7個派出機構，負責全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方各稅征收管理工作,組織收入連年大幅增長，為**經(jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻；多年來，有1人榮獲全區(qū)地
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核。將依法行政工作與稅收工作同考核,嚴追究，量化績效指標，加大行政問責力度，確保權責一致、失責必究。
（二）堅持以人為本，提升隊伍整體素質(zhì)
我局積極抓好“素質(zhì)教育工程”，一是狠抓思想道德教育。每年開展全員參與的愛國主義、職業(yè)道德培訓近5次，進一步增強隊伍凝聚力。二是開展學習型隊伍建設，著重加強法制教育。領導班子年年獲得“五好五強班子”稱號，積極引導干部職工增強學習自覺性，樹立“全員學習、終身學習”的理念；三是堅持“按需施教”。班子成員側(cè)重依法行政、依法決策、提高執(zhí)行力等知識的培訓，并堅持每季度集中學習法律知識一次。一線執(zhí)法人員則加強法律基本知識和崗位執(zhí)法技能的培訓。四是以講促學、以評促學。利用決策例會、業(yè)務剖析會、現(xiàn)場辦公會進行培訓；五是以考代培。組織參加上級舉辦的各項業(yè)務競賽，開展計算機操作、業(yè)務知識技能競賽，對成績優(yōu)異者予以獎勵。經(jīng)統(tǒng)計，全局干部職工每人每年參加培訓天數(shù)累計達12天以上。每年組織專業(yè)培訓和考試不少于10次；以會代培不少于20次。
（三）強化依法決策，健全各項機制
1．建立健全行政決策機制。制定和完善《重大事項決策內(nèi)控監(jiān)督辦法》、《重大行政決策風險評估、責任追究、跟蹤反饋制度的通知》，并加以落實，做到?jīng)Q策前有評估、有調(diào)研、有論證，黨組會議充分討論并決議，決策后有跟蹤反饋，適時評估，修改完善。
2．建立完善溝通機制。結(jié)合**地稅工作實際，突出信訪投訴、涉稅咨詢、辦稅廳服務等，及時受理群眾涉稅舉報案件，將案件辦理情況及時反饋，并對舉報人進行跟蹤回訪，積極預防和化解稅務行政爭議，幾年來，積極對政協(xié)、人大提案進行答復，得到代表的充分肯定。
3．建立健全依法行政工作機制。一是印發(fā)《**市地方稅務局關于調(diào)整重大稅務案件審理標準的通知》，加強重大稅務案件的把關，幾年來，共有重大審理案件5件，審理率100%，無應訴案件及重大稅務案件發(fā)生；二是完善重大稅務事項行政審批制度，2014年取消行政審批項目9項，合并行政審批項目1項，整合行政審批項目15項，2016年上半年，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的3項行政許可項目目錄，在《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺》公布審批目錄清單，提高審批效率；還按照**市局規(guī)范性文件清理工作要求，開展稅收規(guī)范性文件清理活動，共清理規(guī)范性文件8份。三是加強行政復議和應訴工作。幾年來，共受理并審結(jié)行政復議案2件，結(jié)果均為維持原具體行政行為。截止訴訟期結(jié)束，無應訴案件發(fā)生。
4．建立健全對稅收執(zhí)法權的制約機制。健全完善涵蓋稅政、征收、稽查等稅收業(yè)務各個環(huán)節(jié)的制度，保障稅收執(zhí)法管理工作有據(jù)可依、有章可循，一是開展系列執(zhí)法檢查，共出工作底稿40份，通報4份，針對發(fā)現(xiàn)的18類問題現(xiàn)場指導，收到了良好效果。二是堅持每月檢查稅收征管執(zhí)法風險，每季通報，并就發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
5．建立完善監(jiān)督機制。一是制定“紅、黃、藍”三色預警內(nèi)控機制，針對重大事項、重要崗位的24個重點環(huán)節(jié)、83個高風險點，開展督查、預警、防范工作，及時化解崗位風險，強化“兩權”監(jiān)督內(nèi)控機制建設。二是堅持開好廉政分析會和述職述廉會，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》和《廉政承諾書》進一步完善了懲防體系建設。三是建立完善黨務、政務公開制度，及時、 ……（未完，全文共3540字，當前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局依法行政工作經(jīng)驗交流材料》）