關于全縣社會治安突出問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改目標
（三）全面推進立體化社會治安防控體系建設
三、整改措施
（一）全面加強安全生產監(jiān)管
1、強化組織領導，落實安全責任
2、強化督查檢查，推進專項整治
3、強化宣傳教育，營造輿論氛圍
4、強化能力意識，加強隊伍建設
5、強化應急保障，提升處置能力
（二）全面加強危爆物品管理
（三）全面加強治安防控體系建設
四、整改步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（8月20日-9月10日）
（二）排查整治階段（9月11日-10月30日）
（三）鞏固提高階段（11月1日-11月20日）
五、整改要求
（一）健全組織領導機制
（二）建立工作聯(lián)動機制
（三）構建長效工作機制
（四）健全督辦考核機制
（五）落實責任追究機制
……
關于全縣社會治安突出問題整改工作方案

根據(jù)省綜治委《關于全省社會治安問題相對突出縣（市、區(qū)）的通報》文件精神，我縣因連續(xù)發(fā)生兩起較大安全事故，被省綜治辦納入全省直接管理的重點管理單位，限期三個月內掛牌整改社會治安突出問題。為此，針對我縣在社會治安綜合治理和平安建設中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真吸取教訓，分析原因，查找癥結，狠抓整改，決定在全縣范圍內開展為期三個月的社會治安突出問題整治行動。特制定如下方案：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大以及十八屆四中、五中全會和平安中國建設會議精神，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，嚴格對照上級通報的問題，按照“講主觀，講自己，講問題”的原則，認真吸取教訓，舉一反三，層層落實綜合治理領導責任制，扎實開展整改工作，深化專項整治，落實整改措施，堵塞工作漏洞，以整改促各項措施的落實，并帶動和促進其他工作，為創(chuàng)建和諧平安陽新創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、整改目標
（一）全面加強安全生產監(jiān)管，著力整改重點領域、重點行業(yè)安全隱患，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
（二）全面加強危爆物品生產、銷售、運輸、儲存
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略768字，正式會員可完整閱讀）……　
識和對事故的防范能力。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關部門）
4、強化能力意識，加強隊伍建設。突出抓好監(jiān)管人員思想政治、業(yè)務能力、工作作風、黨風廉政建設，培養(yǎng)一批懂安全、善管理、會執(zhí)法、盡職責的安全監(jiān)管人才隊伍。強化執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓，推廣省內外安全監(jiān)管先進經驗，提高安全監(jiān)管能力、隱患辨識能力、行政執(zhí)法能力和事故處理能力，注重加強隊伍管理，提高服務意識，嚴格執(zhí)法監(jiān)察。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關部門）
5、強化應急保障，提升處置能力。加大對應急預案工作的監(jiān)管執(zhí)法力度，將應急預案編制、備案和實施等內容作為安全生產檢查、督查、專項行動的重要內容，督促企業(yè)建立應急演練制度，廣泛開展應急預案演練活動，并進行總結評估，查漏補缺，切實達到提升預案實效、普及應急知識、完善應急準備的目的。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、干部值班和事故報告制度，確保安全生產信息渠道暢通。（牽頭單位：縣政府應急辦;責任單位：縣公安局）
（二）全面加強危爆物品管理
1.嚴查源頭隱患。要嚴格民爆物品生產、銷售的安全監(jiān)管，對違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定未經許可生產、銷售民爆物品的，依法嚴肅查處。深入民爆物品生產企業(yè)，對民爆物品警示標識、登記標識和雷管編碼打號情況進行全面檢查，依法查處違反流向監(jiān)控規(guī)定的行為。集中整頓煙花爆竹生產經營秩序，依法取締與居民居住場所設置在同一建筑物內的煙花爆竹零售點，嚴肅查處違法生產、銷售、購買煙花爆竹的行為。深入劇毒化學品、易制爆危險化學品生產、經營企業(yè)，按照各自職責全面檢查相關許可證件持有情況和憑證購買、流向登記制度落實情況，檢查督促企業(yè)提高安全生產管理水平，嚴防發(fā)生案件和安全事故。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：縣公安局、縣國資局）
2.強化末端_。要深入爆破作業(yè)單位，對民爆物品儲存、領取、發(fā)放、清退環(huán)節(jié)進行全面清查，突出加強對個體、家族式礦點執(zhí)行安全管理制度、落實安全防范措施情況的監(jiān)督管理。要切實強化民爆物品末端_，民爆物品必須儲存在專用倉庫內，24小時專人值守，每班不少于3人，每小時至少巡視一次；嚴格執(zhí)行雙人雙鎖、雙人保管、雙人領取、雙人發(fā)放和出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民爆物品必須如實登記，做到賬目清楚、賬務相符；爆破作業(yè)現(xiàn)場領取、發(fā)放民爆物品和裝藥、爆破必須監(jiān)控錄像，領取的數(shù)量不得超過當班用量，剩余當班清退回庫，嚴禁過夜存放；要建立爆破作業(yè)人員動態(tài)_、核查比對機制，及時發(fā)現(xiàn)存在問題的爆破作業(yè)人員，預警查處違法違規(guī)行為；爆破作業(yè)人員不得倒賣、出租、出借或以其他形式轉讓《爆破作業(yè)人員許可證》。加強礦山井下使用民爆物品的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促礦山企業(yè)嚴格井下爆破作業(yè)人員及相關人員出井檢身和礦石（煤炭）篩選分揀遺留民爆物品的安全管理，嚴防非法流失。（牽頭單位：縣公安局;責任單位：縣安監(jiān)局、縣工業(yè)行業(yè)協(xié)會）
3.嚴格運輸管理。要嚴把源頭檢查關，嚴格危險貨物運輸企業(yè)、車輛和駕駛員、押運員的安全監(jiān)管，經由道路運輸民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品等危爆物品必須取得相應運輸資質、從業(yè)資格。審核發(fā)放道路運輸許可證件時，必須見人、見車、見證件，認真核對承運企業(yè)、車輛運輸資質和駕駛員、押運員從業(yè)資格。要嚴把路面_關，在危爆物品重點地區(qū)依托公安檢查站和交通安全服務站設立聯(lián)合執(zhí)勤點，加強對危爆物品運輸車輛的檢查，嚴防不符合安全運輸要求的車輛過境。對主要運輸線路要加強巡邏_，從嚴查超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為，最大限度地消除各類危爆物品運輸安全隱患。要嚴把動態(tài)監(jiān)控關，督促運輸企業(yè)依托GPS監(jiān)控平臺，加強車輛的動態(tài)監(jiān)控。（牽頭單位：縣交運局;責任單位：縣公安局）
4.嚴查非法礦點。要加大巡查力度，嚴肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為，重點打擊非法礦點。對排查發(fā)現(xiàn)證照不齊備的礦山企業(yè)，有關主管部門要責令其停止違法生產行為，依法責令停產整改并通報公安機關停止審批其購買使用民爆物品。對限期整改仍達不到安全要求的礦山和關閉礦山、非法礦點，要依法提請當?shù)卣枰?……（未完，全文共6140字，當前僅顯示2156字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣社會治安突出問題整改工作方案》）