關(guān)于全縣社會治安突出問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改目標
（三）全面推進立體化社會治安防控體系建設(shè)
三、整改措施
（一）全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責任
2、強化督查檢查，推進專項整治
3、強化宣傳教育，營造輿論氛圍
4、強化能力意識，加強隊伍建設(shè)
5、強化應(yīng)急保障，提升處置能力
（二）全面加強危爆物品管理
（三）全面加強治安防控體系建設(shè)
四、整改步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（8月20日-9月10日）
（二）排查整治階段（9月11日-10月30日）
（三）鞏固提高階段（11月1日-11月20日）
五、整改要求
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制
（二）建立工作聯(lián)動機制
（三）構(gòu)建長效工作機制
（四）健全督辦考核機制
（五）落實責任追究機制
……
關(guān)于全縣社會治安突出問題整改工作方案

根據(jù)省綜治委《關(guān)于全省社會治安問題相對突出縣（市、區(qū)）的通報》文件精神，我縣因連續(xù)發(fā)生兩起較大安全事故，被省綜治辦納入全省直接管理的重點管理單位，限期三個月內(nèi)掛牌整改社會治安突出問題。為此，針對我縣在社會治安綜合治理和平安建設(shè)中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真吸取教訓(xùn)，分析原因，查找癥結(jié)，狠抓整改，決定在全縣范圍內(nèi)開展為期三個月的社會治安突出問題整治行動。特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大以及十八屆四中、五中全會和平安中國建設(shè)會議精神，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，嚴格對照上級通報的問題，按照“講主觀，講自己，講問題”的原則，認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，層層落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制，扎實開展整改工作，深化專項整治，落實整改措施，堵塞工作漏洞，以整改促各項措施的落實，并帶動和促進其他工作，為創(chuàng)建和諧平安陽新創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、整改目標
（一）全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力整改重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
（二）全面加強危爆物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略768字，正式會員可完整閱讀）……　
識和對事故的防范能力。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門）
4、強化能力意識，加強隊伍建設(shè)。突出抓好監(jiān)管人員思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風、黨風廉政建設(shè)，培養(yǎng)一批懂安全、善管理、會執(zhí)法、盡職責的安全監(jiān)管人才隊伍。強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，推廣省內(nèi)外安全監(jiān)管先進經(jīng)驗，提高安全監(jiān)管能力、隱患辨識能力、行政執(zhí)法能力和事故處理能力，注重加強隊伍管理，提高服務(wù)意識，嚴格執(zhí)法監(jiān)察。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門）
5、強化應(yīng)急保障，提升處置能力。加大對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)管執(zhí)法力度，將應(yīng)急預(yù)案編制、備案和實施等內(nèi)容作為安全生產(chǎn)檢查、督查、專項行動的重要內(nèi)容，督促企業(yè)建立應(yīng)急演練制度，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，并進行總結(jié)評估，查漏補缺，切實達到提升預(yù)案實效、普及應(yīng)急知識、完善應(yīng)急準備的目的。嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和事故報告制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。（牽頭單位：縣政府應(yīng)急辦;責任單位：縣公安局）
（二）全面加強危爆物品管理
1.嚴查源頭隱患。要嚴格民爆物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)管，對違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民爆物品的，依法嚴肅查處。深入民爆物品生產(chǎn)企業(yè)，對民爆物品警示標識、登記標識和雷管編碼打號情況進行全面檢查，依法查處違反流向監(jiān)控規(guī)定的行為。集中整頓煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依法取締與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的煙花爆竹零售點，嚴肅查處違法生產(chǎn)、銷售、購買煙花爆竹的行為。深入劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，按照各自職責全面檢查相關(guān)許可證件持有情況和憑證購買、流向登記制度落實情況，檢查督促企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，嚴防發(fā)生案件和安全事故。（牽頭單位：縣安監(jiān)局;責任單位：縣公安局、縣國資局）
2.強化末端_。要深入爆破作業(yè)單位，對民爆物品儲存、領(lǐng)取、發(fā)放、清退環(huán)節(jié)進行全面清查，突出加強對個體、家族式礦點執(zhí)行安全管理制度、落實安全防范措施情況的監(jiān)督管理。要切實強化民爆物品末端_，民爆物品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，24小時專人值守，每班不少于3人，每小時至少巡視一次；嚴格執(zhí)行雙人雙鎖、雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人發(fā)放和出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民爆物品必須如實登記，做到賬目清楚、賬務(wù)相符；爆破作業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)取、發(fā)放民爆物品和裝藥、爆破必須監(jiān)控錄像，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當班用量，剩余當班清退回庫，嚴禁過夜存放；要建立爆破作業(yè)人員動態(tài)_、核查比對機制，及時發(fā)現(xiàn)存在問題的爆破作業(yè)人員，預(yù)警查處違法違規(guī)行為；爆破作業(yè)人員不得倒賣、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)人員許可證》。加強礦山井下使用民爆物品的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促礦山企業(yè)嚴格井下爆破作業(yè)人員及相關(guān)人員出井檢身和礦石（煤炭）篩選分揀遺留民爆物品的安全管理，嚴防非法流失。（牽頭單位：縣公安局;責任單位：縣安監(jiān)局、縣工業(yè)行業(yè)協(xié)會）
3.嚴格運輸管理。要嚴把源頭檢查關(guān)，嚴格危險貨物運輸企業(yè)、車輛和駕駛員、押運員的安全監(jiān)管，經(jīng)由道路運輸民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品等危爆物品必須取得相應(yīng)運輸資質(zhì)、從業(yè)資格。審核發(fā)放道路運輸許可證件時，必須見人、見車、見證件，認真核對承運企業(yè)、車輛運輸資質(zhì)和駕駛員、押運員從業(yè)資格。要嚴把路面_關(guān)，在危爆物品重點地區(qū)依托公安檢查站和交通安全服務(wù)站設(shè)立聯(lián)合執(zhí)勤點，加強對危爆物品運輸車輛的檢查，嚴防不符合安全運輸要求的車輛過境。對主要運輸線路要加強巡邏_，從嚴查超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為，最大限度地消除各類危爆物品運輸安全隱患。要嚴把動態(tài)監(jiān)控關(guān)，督促運輸企業(yè)依托GPS監(jiān)控平臺，加強車輛的動態(tài)監(jiān)控。（牽頭單位：縣交運局;責任單位：縣公安局）
4.嚴查非法礦點。要加大巡查力度，嚴肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為，重點打擊非法礦點。對排查發(fā)現(xiàn)證照不齊備的礦山企業(yè)，有關(guān)主管部門要責令其停止違法生產(chǎn)行為，依法責令停產(chǎn)整改并通報公安機關(guān)停止審批其購買使用民爆物品。對限期整改仍達不到安全要求的礦山和關(guān)閉礦山、非法礦點，要依法提請當?shù)卣枰?……（未完，全文共6140字，當前僅顯示2156字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣社會治安突出問題整改工作方案》）