關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議

目錄/提綱：……
一、改進(jìn)行政審批
二、規(guī)范涉企收費(fèi)
三、加強(qiáng)中介管理及媒體服務(wù)力度
四、加強(qiáng)政策支持、協(xié)調(diào)
五、切實(shí)降低企業(yè)用能成本
六、改善融資環(huán)境
七、加大對(duì)民族地區(qū)支持力度
八、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目
九、建立完善共公服務(wù)平臺(tái)
十、實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展幾點(diǎn)建議
十一、加快我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)建議
3、糾正亂執(zhí)法不執(zhí)法現(xiàn)象，為企業(yè)營(yíng)商提供良好環(huán)境
……
關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議

投資和營(yíng)商環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，縣委、縣政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比、與先進(jìn)地區(qū)相比，我市的投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。鳳凰網(wǎng)上的文章確實(shí)也真實(shí)的暴露出了這些問(wèn)題的尖銳性和緊迫性。就文章列出的問(wèn)題和我縣當(dāng)前工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的_機(jī)制問(wèn)題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)全縣各級(jí)凝心凝力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)自治縣的濃厚氛圍。因此，建議省、市委，省、市政府通過(guò)“改進(jìn)行政審批、規(guī)范涉企收費(fèi)、加強(qiáng)中介管理及媒體服務(wù)力度
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略564字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
介管理及媒體服務(wù)力度
建議清理規(guī)范與行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能相關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)組織；杜絕利用行政手段指定或變相指定中介服務(wù)、行業(yè)主管部門(mén)工作人員在中介組織兼職或通過(guò)其它方式在中介組織領(lǐng)取報(bào)酬的現(xiàn)象。放開(kāi)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入市場(chǎng)；按照“非禁即入”的原則；省政府可出臺(tái)政策鼓勵(lì)省內(nèi)知名中介機(jī)構(gòu)在各縣區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)�？稍诳h“政務(wù)服務(wù)中心”設(shè)立中介集中服務(wù)區(qū)，方便企業(yè)擇優(yōu)選取資質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，其中設(shè)計(jì)企業(yè)的可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)、消防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中介組織；每類(lèi)應(yīng)不少于2家。另外建議省政府實(shí)施中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，建立中介機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度；對(duì)中介機(jī)構(gòu)失信行為予以處罰并通報(bào)、曝光。在媒體服務(wù)方面建議省政府協(xié)調(diào)省及各類(lèi)媒體加大對(duì)我縣工商企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度，定期拿出一定時(shí)段和版面免費(fèi)進(jìn)行宣傳。
四、加強(qiáng)政策支持、協(xié)調(diào)
首先，可以通過(guò)省級(jí)政策協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)際、省際、市際產(chǎn)業(yè)合作，加快與其它地區(qū)間要素_流動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作和資源互換，比如我們是中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，要加強(qiáng)與沈陽(yáng)等重要節(jié)點(diǎn)城市政策協(xié)調(diào)，深化對(duì)蒙、俄開(kāi)放區(qū)域內(nèi)合作。其次，可以通過(guò)省級(jí)政策協(xié)調(diào)區(qū)域外合作拓展市場(chǎng)空間，不僅可以繼續(xù)加強(qiáng)與日、韓的貿(mào)易合作，還可以轉(zhuǎn)換思維開(kāi)拓與其他省市的合作機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走出去，鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引進(jìn)來(lái)。再有，由于自治縣財(cái)力有限，建議省、市政府加大對(duì)我縣五大產(chǎn)業(yè)集群、兩個(gè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及功能配套的資金支持力度。
　　五、切實(shí)降低企業(yè)用能成本
　　擴(kuò)大電力用戶(hù)直接交易范圍和規(guī)模。支持電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定電價(jià)。降低準(zhǔn)入門(mén)檻，使更多企業(yè)享受到直供電和直購(gòu)電的優(yōu)惠政策。特別下一步企業(yè)用氣價(jià)格方面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保要求，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)燃煤鍋爐將全部取締，而改用天然氣將成為企業(yè)首選。要通過(guò)省、市政府對(duì)當(dāng)前其它地區(qū)用氣管網(wǎng)配置、供氣成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行摸底，合理設(shè)定我縣非居民用戶(hù)用氣標(biāo)準(zhǔn)。
　　六、改善融資環(huán)境
建議省、政府要引導(dǎo)垂直管理的金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)幫扶工、商企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)困難工、商企業(yè)的分類(lèi)幫扶，對(duì)重點(diǎn)幫扶工、商企業(yè)實(shí)行降低貸款利率等措施。嚴(yán)禁在存貸款利率以外附加條件、支付費(fèi)用，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處力度。要不斷創(chuàng)新工、商企業(yè)融資機(jī)制和方式。向省級(jí)金融部門(mén)申請(qǐng)支持，大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資等新型融資方式；申請(qǐng)?zhí)岣咝庞觅J款比例支持；積極推廣專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等融資創(chuàng)新；提高受信額度。嚴(yán)格防范金融機(jī)構(gòu)“斷貸”、“抽貸”行為。
七、加大對(duì)民族地區(qū)支持力度
由于民族地區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)落后，建議上級(jí)政府對(duì)民族地區(qū)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)制定特殊的扶持政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)民族工業(yè)和服務(wù)業(yè)給予重點(diǎn)傾斜。
八、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目
建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目責(zé)任人制，對(duì)投資在500萬(wàn)元人民幣以上的重點(diǎn)項(xiàng)目成立服務(wù)協(xié)調(diào)小組，明確工作目標(biāo)職責(zé)和責(zé)任人，制定跟蹤服務(wù)制 ……（未完，全文共3135字，當(dāng)前僅顯示1583字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議》）