縣長在全縣環(huán)境保護工作會上的講話

縣長在全縣環(huán)境保護工作會上的講話

同志們：
今天，全縣環(huán)境保護工作會議的主要任務是傳達貫徹2015年全國和省市環(huán)境保護工作會議精神，特別是4月13日全省環(huán)境保護大檢查工作視頻調(diào)度會議精神；總結(jié)2014年環(huán)保工作，部署今年工作任務。這次會議的召開縣委、縣政府十分重視，縣委書記專門作了重要批示�？h環(huán)保局長受縣委、縣政府領(lǐng)導委托作了工作報告，報告全面總結(jié)了過去一年全縣環(huán)保工作，提出了今年環(huán)保工作任務，我都贊同，會后要抓好貫徹落實。會上下達了2015年度主要污染物減排目標責任書，請相關(guān)責任單位抓好落實。下面，我就做好今年的環(huán)保工作再講三點意見。
一、順應新常態(tài)，謀求新作為，環(huán)保工作成績裴然
2014年，我縣環(huán)保部門圍繞縣委、縣政府“留住資源，低碳發(fā)展，建設(shè)秀美 ”的奮斗目標，創(chuàng)新舉措，排難而進，做了大量富有成效的工作，圓滿完成了省、市下達的各項工作任務，工作成效顯著，在省、市環(huán)保目標考核中名列第一，實現(xiàn)了三個新突破：一是污染減排和污染防治取得新突破。通過采取強化責任、定期調(diào)度、限期整改、跟蹤督辦等一系列強有力的措施，推進電廠#8機組爐內(nèi)煙氣脫硫改造和#9機組爐外煙氣濕法脫硫工程改造、生活垃圾無害化填埋、污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、黃標車淘汰、畜禽養(yǎng)殖廠污染治理等重點減排項目，成功打贏這場減
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產(chǎn)、該追究責任的追究責任、該處罰的處罰，決不手軟，對哪些偷排污染物的企業(yè)和項目，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、決不姑息；二要清理影響環(huán)境保護工作的土政策；三要明確環(huán)境保護大檢查工作時間和任務節(jié)點；四要建立環(huán)境污染網(wǎng)格化管理格局；五要建立切實可行的環(huán)境污染風險追究責任體系，納入各級政府領(lǐng)導政績目標考評；六要及時向省廳匯報各級開展環(huán)境監(jiān)管四個專項行動的進展情況，對工作進展緩慢的要進行通報批評和問責。他強調(diào)，要守住環(huán)境保護的三條紅線，一要守住生態(tài)環(huán)境保護的紅線；二要守住環(huán)境容量總量紅線；三要守住建設(shè)項目準入紅線；只有守住了這三條紅線，才能建設(shè)江西生態(tài)文明先行示范區(qū)。
當前我縣正經(jīng)濟發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期、資源環(huán)境矛盾集中期，全縣環(huán)境保護的壓力很大、任務很重。環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，雖然近三年我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高了，但霧霾天氣仍然時有發(fā)生，按照國家新空氣質(zhì)量標準，2014年我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90%，但道路揚塵、建筑工地揚塵等仍未得到有效控制。水環(huán)境污染因素尚未消除，受工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活廢水、農(nóng)業(yè)廢水等影響，水環(huán)境有輕度污染的現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保能力建設(shè)尚需提高。2011年以來，全縣財政累計投入3億元多元用于環(huán)保和節(jié)能設(shè)施建設(shè)，但環(huán)保部門普遍存在人員配置不夠、技術(shù)力量不足的問題，不能適應新時期環(huán)保工作的需要。雖然在電力、水泥等行業(yè)已建成污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但環(huán)境監(jiān)測能力還比較薄弱，企業(yè)在線監(jiān)測和監(jiān)測標準化建設(shè)與國家要求還存在差距。根據(jù) 副省長的講話精神，我們在清醒認識困難和問題的同時，我們也要看到環(huán)境保護面臨的四個新機遇。一是生態(tài)文明納入國家戰(zhàn)略的政治機遇。黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義“五位一體”建設(shè)總體戰(zhàn)略布局，十八屆三中、四中全會以及習總書記系列重要講話對生態(tài)環(huán)保工作作出具體部署，明確將生態(tài)文明建設(shè)納入對各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容。省委、省政府著眼于省情實際和發(fā)展需要，提出建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)并上升為國家戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)文明建設(shè)江西樣板。3月6日，習總書記在參加江西代表團審議時指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，這一系列戰(zhàn)略舉措和重要指示，標志著生態(tài)環(huán)境保護已成為服務和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，已成為考量各級領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要評價。二是公民環(huán)保意識覺醒的社會機遇。從網(wǎng)絡(luò)頻頻曝光的環(huán)境污染突出事件，到多起嚴肅問責環(huán)境問題事件，我們不難看出，從中央到地方、從黨政領(lǐng)導到普通百姓中，已形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護的共識，這種全社會環(huán)保意識的覺醒，為環(huán)保工作的深入推進創(chuàng)造了良好氛圍。三是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的歷史機遇。次貸危機以來，隨著全球經(jīng)濟形勢的復雜變化，我國經(jīng)濟也進入了增速換擋的新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速向中高速轉(zhuǎn)換，增長方式由粗放型向集約節(jié)約型轉(zhuǎn)變，這種以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為重點的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為我們聚力解決環(huán)境突出問題贏得了空間，為實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏創(chuàng)造了歷史機遇。四是新環(huán)保法實施的現(xiàn)實機遇。今年1月1日起，新修訂的《環(huán)境保護法》開始正式施行，它賦予了環(huán)保部門實施查封、扣押等強制措施，環(huán)保執(zhí)法有了強硬的“殺手锏”，它規(guī)定了按日計罰、不設(shè)上限、將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案、向社會公布違法者名單、行政拘留等法律措施，將更嚴格的約束企業(yè)環(huán)境行為，形成更嚴厲的倒逼機制，這部被譽為史上最嚴環(huán)保法的施行，必將在全社會形成重典治污的強大態(tài)勢，有力地震懾環(huán)境犯罪行為。對此，各級政府和環(huán)保部門一定要深刻認識、主動適應，用新常態(tài)下的戰(zhàn)略思維，來對照觀察、分析判斷環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，抓住機遇，尋求突破，乘勢而上，共同推動生態(tài)宜居建設(shè)。
二、科學謀劃，依法行政，著力解決環(huán)境突出問題
今年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，全縣環(huán)保工作任務重、壓力大，各級各部門要接續(xù)奮進、積極作為，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，抓好四項工作。
1.緊盯減排目標，確保污染減排圓滿收官。主要污染物減排工作是市政府考核縣政府的一項約束性指標，是實行“一票否決”的硬任務，任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。各地各部門要繼續(xù)努力，認真總結(jié)經(jīng)驗，全面落實舉措，不折不扣地完成污染減排目標任務。一要科學謀劃新減排項目。減排項目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導地位。去年我們的減排攻堅戰(zhàn)雖然取得了比較好的成績，但也暴露出一些問題，有些地方、有些企業(yè)對減排工作重視程度還不夠，個別減排項目進度較慢，以致于花費大量精力去督導、去協(xié)調(diào)。二要層層落實減排責任 ……（未完，全文共6989字，當前僅顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣環(huán)境保護工作會上的講話》）