縣法院司法改革工作匯報2

縣法院司法改革工作匯報2

司法公正改革進展

1、新型合議庭制度改革情況：

新型合議庭制度，是根據(jù)黨的十八大提出的“讓審理者裁判，裁判者負責(zé)”原則，實行主審法官責(zé)任制，案件向法律知識和審判經(jīng)驗豐富的主審法官手中集中，形成以主審法官為核心的審判團隊，破除以往法官平均辦案、各辦各案、合議流于形式、層層簽發(fā)導(dǎo)致審而不判等機制弊端的審判權(quán)運行機制改革。新型合議庭制度與以往審判管理模式相比，責(zé)任主體明確，責(zé)任劃分清晰，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，出現(xiàn)問題好歸責(zé)、好追責(zé)，有利于調(diào)動法官工作積極性、責(zé)任心，有利于促進審判質(zhì)效提升。

推行新型合議庭制度以來，我院研究制定了《關(guān)于推行新型合議庭制度的實施方案》，圍繞審判權(quán)、審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，對院長、副院長、庭長、副庭長、主審法官、法官助理以及審判輔助人員的權(quán)能、職責(zé)、權(quán)能行使方式以及主審法官的產(chǎn)生，進行初步制度設(shè)計，并組建10個新型合議庭，對人員配置、案件管轄范圍進行重新分配、調(diào)整，開始了
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合議庭辦案獎懲機制已經(jīng)**中院批準、**縣委常委會研究討論通過、**縣紀委備案，于2015年8月1日正式付諸實施。為確保新型合議庭辦案獎懲機制的有效實施，真正發(fā)揮獎懲機制的激勵作用，**縣法院專門成立了由班子成員、審管辦及有關(guān)科室人員組成的評審委員會，負責(zé)對案件進行評審，認定案件質(zhì)效等級，決定獎懲金額。審判和執(zhí)行業(yè)務(wù)部門，每審結(jié)或執(zhí)結(jié)100件案件，可以向評審委員會申請考核一次，評審委員會按照《案件質(zhì)量等級評定及獎懲標準》、《案件效率登記評定及獎懲標準》，對案件質(zhì)量和效率進行評定并計發(fā)辦案獎勵和補助。立案庭、法警隊，每季度可以向評審委員會申請考核一次，評審委員會根據(jù)《案件質(zhì)量等級評定及獎懲標準》、《案件效率等級評定及獎懲標準》對立案、法警工作計發(fā)獎勵和補助。針對獎懲激勵機制的實施，可能會出現(xiàn)合議庭之間因案源多少、質(zhì)效高低等原因出現(xiàn)的“吃不飽”、“吃不了”等問題，我院還規(guī)定，立案庭可以改變通常按區(qū)域分配案件的做法，根據(jù)各合議庭的案件存量或申請，適當調(diào)整案件的分配，進一步鼓勵多勞多得，激發(fā)辦案潛能，緩解案多人少矛盾，提升辦案質(zhì)效。

截至目前，我院評審委員會已經(jīng)完成了對各自庭室提交的700件案件的評查。我院根據(jù)第一批案件評查結(jié)果向縣政府寫了請示，請縣政府批準縣財政局依照我院評查報告及時撥付獎勵經(jīng)費，該請示已于2016年6月8日縣政府常務(wù)會議討論通過，會議要求今后新型合議庭辦理獎勵資金的撥付按照縣財政資金審批撥付程序辦理。目前，第一批獎勵資金也已經(jīng)撥付到位。與此同時，其他達到評定標準的業(yè)務(wù)部門，也正陸續(xù)向評審委員會進行案件評查申請。

2、家事審判方式改革情況：

為了應(yīng)對婚姻家庭等家事糾紛案件日益增多且日趨復(fù)雜的形勢，積極發(fā)揮審判職能在家事案件中的作用，維護家庭和_，保護婦女、兒童及老人的合法權(quán)益，最終達到化解家庭矛盾、定紛止爭的目標，**縣法院根據(jù)上級法院關(guān)于家事審判方式改革文件精神進行家事審判方式改革。家事審判方式的改革有利于正確認識家事審判規(guī)律，轉(zhuǎn)變家事審判理念，突出家事審判司法過程的柔性和程序的彈性，有利于在現(xiàn)行規(guī)則下盡可能利用一切條件，為徹底化解家庭糾紛和修復(fù)家庭成員心里創(chuàng)傷提供機會、平臺，體現(xiàn)人文關(guān)懷和為民精神。

推行家事審判方式改革以來，我院研究制定了《家事審判方式改革實施方案》、《家事案件訴前調(diào)解與訴訟對接工作流程》、《家事案件調(diào)解員工作制度》、《家事調(diào)解委員會調(diào)解工作流程》等一系列規(guī)范性文件。成立了家事調(diào)解委員會。由副院長擔(dān)任主任，縣民政局、文明辦、司法局、婦聯(lián)、老齡委等相關(guān)單位負責(zé)人擔(dān)任副主任，聘請16名具有法律知識、掌握心理學(xué)、調(diào)解經(jīng)驗豐富的專業(yè)調(diào)解人員及婦女工作者、社區(qū)調(diào)解員、村民調(diào)解員、心里輔導(dǎo)師、志愿者等成為家事調(diào)解委員會成員。家事調(diào)解委員會專門負責(zé)各調(diào)解機構(gòu)的協(xié)調(diào)，成員深入群眾，發(fā)揮優(yōu)勢，參與調(diào)解工作；設(shè)立了訴前家事案件調(diào)解室。在院訴訟服務(wù)大廳設(shè)立專門的“訴前家事調(diào)解室”，由婦聯(lián)等組織派員先期進行調(diào)解。同時，返聘我院退休的處理家事糾紛經(jīng)驗豐富的審判員開展調(diào)解工作。全方位、多元化、窮盡一切方式開展調(diào)解工作，以期使家事糾紛及時得到緩解和化解；邀請社會力量參與調(diào)解。牽涉到婦女、兒童、老人的家事糾紛，邀請婦聯(lián)干部參與協(xié)調(diào)工作，盡量將矛盾在立案之前化解，或在審判時做出更合理而人性化的結(jié)論。對感情偏激的當事人，邀請心理醫(yī)生專業(yè)疏導(dǎo)，給予精神治療撫慰等；采取訴調(diào)對接模式。調(diào)解委員會調(diào)配專門人員負責(zé)立案前的案件調(diào)解工作，所有家事案件 ……（未完，全文共3729字，當前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣法院司法改革工作匯報2》）