縣法院司法改革工作匯報(bào)2

縣法院司法改革工作匯報(bào)2

司法公正改革進(jìn)展

1、新型合議庭制度改革情況：

新型合議庭制度，是根據(jù)黨的十八大提出的“讓審理者裁判，裁判者負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行主審法官責(zé)任制，案件向法律知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)豐富的主審法官手中集中，形成以主審法官為核心的審判團(tuán)隊(duì)，破除以往法官平均辦案、各辦各案、合議流于形式、層層簽發(fā)導(dǎo)致審而不判等機(jī)制弊端的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。新型合議庭制度與以往審判管理模式相比，責(zé)任主體明確，責(zé)任劃分清晰，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，出現(xiàn)問(wèn)題好歸責(zé)、好追責(zé)，有利于調(diào)動(dòng)法官工作積極性、責(zé)任心，有利于促進(jìn)審判質(zhì)效提升。

推行新型合議庭制度以來(lái)，我院研究制定了《關(guān)于推行新型合議庭制度的實(shí)施方案》，圍繞審判權(quán)、審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，對(duì)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主審法官、法官助理以及審判輔助人員的權(quán)能、職責(zé)、權(quán)能行使方式以及主審法官的產(chǎn)生，進(jìn)行初步制度設(shè)計(jì)，并組建10個(gè)新型合議庭，對(duì)人員配置、案件管轄范圍進(jìn)行重新分配、調(diào)整，開始了
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合議庭辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制已經(jīng)**中院批準(zhǔn)、**縣委常委會(huì)研究討論通過(guò)、**縣紀(jì)委備案，于2015年8月1日正式付諸實(shí)施。為確保新型合議庭辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制的有效實(shí)施，真正發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)作用，**縣法院專門成立了由班子成員、審管辦及有關(guān)科室人員組成的評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)審，認(rèn)定案件質(zhì)效等級(jí)，決定獎(jiǎng)懲金額。審判和執(zhí)行業(yè)務(wù)部門，每審結(jié)或執(zhí)結(jié)100件案件，可以向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)考核一次，評(píng)審委員會(huì)按照《案件質(zhì)量等級(jí)評(píng)定及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》、《案件效率登記評(píng)定及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)案件質(zhì)量和效率進(jìn)行評(píng)定并計(jì)發(fā)辦案獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。立案庭、法警隊(duì)，每季度可以向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)考核一次，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《案件質(zhì)量等級(jí)評(píng)定及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》、《案件效率等級(jí)評(píng)定及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)立案、法警工作計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。針對(duì)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，可能會(huì)出現(xiàn)合議庭之間因案源多少、質(zhì)效高低等原因出現(xiàn)的“吃不飽”、“吃不了”等問(wèn)題，我院還規(guī)定，立案庭可以改變通常按區(qū)域分配案件的做法，根據(jù)各合議庭的案件存量或申請(qǐng)，適當(dāng)調(diào)整案件的分配，進(jìn)一步鼓勵(lì)多勞多得，激發(fā)辦案潛能，緩解案多人少矛盾，提升辦案質(zhì)效。

截至目前，我院評(píng)審委員會(huì)已經(jīng)完成了對(duì)各自庭室提交的700件案件的評(píng)查。我院根據(jù)第一批案件評(píng)查結(jié)果向縣政府寫了請(qǐng)示，請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)縣財(cái)政局依照我院評(píng)查報(bào)告及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，該請(qǐng)示已于2016年6月8日縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，會(huì)議要求今后新型合議庭辦理獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付按照縣財(cái)政資金審批撥付程序辦理。目前，第一批獎(jiǎng)勵(lì)資金也已經(jīng)撥付到位。與此同時(shí)，其他達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)部門，也正陸續(xù)向評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行案件評(píng)查申請(qǐng)。

2、家事審判方式改革情況：

為了應(yīng)對(duì)婚姻家庭等家事糾紛案件日益增多且日趨復(fù)雜的形勢(shì)，積極發(fā)揮審判職能在家事案件中的作用，維護(hù)家庭和_，保護(hù)婦女、兒童及老人的合法權(quán)益，最終達(dá)到化解家庭矛盾、定紛止?fàn)幍哪繕?biāo)，**縣法院根據(jù)上級(jí)法院關(guān)于家事審判方式改革文件精神進(jìn)行家事審判方式改革。家事審判方式的改革有利于正確認(rèn)識(shí)家事審判規(guī)律，轉(zhuǎn)變家事審判理念，突出家事審判司法過(guò)程的柔性和程序的彈性，有利于在現(xiàn)行規(guī)則下盡可能利用一切條件，為徹底化解家庭糾紛和修復(fù)家庭成員心里創(chuàng)傷提供機(jī)會(huì)、平臺(tái)，體現(xiàn)人文關(guān)懷和為民精神。

推行家事審判方式改革以來(lái)，我院研究制定了《家事審判方式改革實(shí)施方案》、《家事案件訴前調(diào)解與訴訟對(duì)接工作流程》、《家事案件調(diào)解員工作制度》、《家事調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作流程》等一系列規(guī)范性文件。成立了家事調(diào)解委員會(huì)。由副院長(zhǎng)擔(dān)任主任，縣民政局、文明辦、司法局、婦聯(lián)、老齡委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，聘請(qǐng)16名具有法律知識(shí)、掌握心理學(xué)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)調(diào)解人員及婦女工作者、社區(qū)調(diào)解員、村民調(diào)解員、心里輔導(dǎo)師、志愿者等成為家事調(diào)解委員會(huì)成員。家事調(diào)解委員會(huì)專門負(fù)責(zé)各調(diào)解機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，成員深入群眾，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，參與調(diào)解工作；設(shè)立了訴前家事案件調(diào)解室。在院訴訟服務(wù)大廳設(shè)立專門的“訴前家事調(diào)解室”，由婦聯(lián)等組織派員先期進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，返聘我院退休的處理家事糾紛經(jīng)驗(yàn)豐富的審判員開展調(diào)解工作。全方位、多元化、窮盡一切方式開展調(diào)解工作，以期使家事糾紛及時(shí)得到緩解和化解；邀請(qǐng)社會(huì)力量參與調(diào)解。牽涉到婦女、兒童、老人的家事糾紛，邀請(qǐng)婦聯(lián)干部參與協(xié)調(diào)工作，盡量將矛盾在立案之前化解，或在審判時(shí)做出更合理而人性化的結(jié)論。對(duì)感情偏激的當(dāng)事人，邀請(qǐng)心理醫(yī)生專業(yè)疏導(dǎo)，給予精神治療撫慰等；采取訴調(diào)對(duì)接模式。調(diào)解委員會(huì)調(diào)配專門人員負(fù)責(zé)立案前的案件調(diào)解工作，所有家事案件 ……（未完，全文共3729字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣法院司法改革工作匯報(bào)2》）