十八屆六中全會(huì)黨課講稿：全面解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

目錄/提綱：……
一、黨的十八屆六中全會(huì)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的原因
（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)
（二）適應(yīng)新形勢(shì)的需要
二、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》修訂的主要內(nèi)容
三、如何落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新規(guī)定
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十八屆六中全會(huì)黨課講稿：全面解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
龔云
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員

今天我主要跟大家在一起交流三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是十八屆六中全會(huì)為什么要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》；第二個(gè)問(wèn)題是這次《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的修訂，主要包括哪些方面的內(nèi)容；第三個(gè)問(wèn)題是我們?cè)趺绰鋵?shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》新的規(guī)定。
一、黨的十八屆六中全會(huì)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的原因
（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)
第一個(gè)問(wèn)題是為什么在十八屆六中全會(huì)要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》呢？我想主要從兩個(gè)方面給大家展開一下。
第一個(gè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)馬克思主義政黨，從她成立開始，她就注重對(duì)自身的監(jiān)督。在她剛成立初期，共產(chǎn)黨就非常注重對(duì)自身的建設(shè)，其中加強(qiáng)自身監(jiān)督是一個(gè)重要的方面，也正是有了嚴(yán)格的嚴(yán)密的監(jiān)督，所以中國(guó)共產(chǎn)黨才由小到大，才由過(guò)去成立初期的五十多名黨員，一直發(fā)展到今天的八千八百多萬(wàn)名黨員。就說(shuō)如果共產(chǎn)黨自身不重視自身的監(jiān)督，她是不可能發(fā)展到今天這個(gè)地步的，也不可能成為世界上人口最多的國(guó)家，也是一個(gè)大國(guó)的執(zhí)政黨。因?yàn)閲?guó)內(nèi)外很多政黨之所以出了問(wèn)題，就在于它沒(méi)有辦法或者說(shuō)不能持之以恒地加強(qiáng)自身監(jiān)督，所以這時(shí)候西方人他們總覺(jué)得政黨，特別是執(zhí)政的政黨，是沒(méi)有辦法加強(qiáng)自身監(jiān)督的，特別是在歐美
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的形式。包括二十世紀(jì)的五十年代的“三反”，也是一種監(jiān)督形式。
改革開放之后，中國(guó)共產(chǎn)黨多次通過(guò)教育，實(shí)際上教育也是一種監(jiān)督，但是發(fā)展到今天，中國(guó)共產(chǎn)黨要靠制度管黨治黨，這也是黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常注重的一點(diǎn)。所以說(shuō)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也可以說(shuō)是一種保證和體現(xiàn)，這是我想講的第一個(gè)問(wèn)題，就是中國(guó)共產(chǎn)黨注重自身監(jiān)督是她的傳統(tǒng)，也是她的優(yōu)勢(shì)。
（二）適應(yīng)新形勢(shì)的需要
第二個(gè)，中國(guó)共產(chǎn)黨這次十八屆六中全會(huì)修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也是適應(yīng)新的形勢(shì)的需要，這個(gè)形勢(shì)也是黨的十八大之后，中國(guó)共產(chǎn)黨她的使命，她的任務(wù)決定的事情。改革開放現(xiàn)在已經(jīng)快四十年了，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)世界上人口大國(guó)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了人類歷史上的中國(guó)奇跡，但是我們也應(yīng)該看到，這么大的一個(gè)政黨，這么多黨員，特別是手握重權(quán)，如果不能夠有效地進(jìn)行自身監(jiān)督，就可能出現(xiàn)各種腐敗現(xiàn)象，就可能出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象，也就是我們現(xiàn)在經(jīng)常講的共產(chǎn)黨執(zhí)政之后面臨的四大考驗(yàn)，存在著四種危險(xiǎn)，如何克服這四種危險(xiǎn)呢？如何應(yīng)對(duì)四大考驗(yàn)？其中一個(gè)重要的利器就是要加強(qiáng)自身的監(jiān)督。
西方人老是說(shuō)，沒(méi)有監(jiān)督，一個(gè)政黨就可能被自身內(nèi)部的各種腐敗的存在的問(wèn)題所瓦解。
前蘇聯(lián)之所以在二十世紀(jì)九十年代初分崩離析，由當(dāng)時(shí)的超級(jí)大國(guó)變成了眾多的國(guó)家，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨之所以垮臺(tái)，其中一個(gè)重要的原因就是它沒(méi)有很好地加強(qiáng)自身的監(jiān)督，所以說(shuō)前車之鑒也給中國(guó)共產(chǎn)黨提供了一面鏡子。
我們現(xiàn)在加強(qiáng)自身監(jiān)督，也是習(xí)近平同志當(dāng)總書記之后，他一直強(qiáng)調(diào)的，共產(chǎn)黨_理政首先要把黨管好，要從嚴(yán)管黨，從嚴(yán)治黨，而其中加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就是一個(gè)重要的保證。所以這次修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，正是應(yīng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨存在的各種問(wèn)題，面對(duì)的新的形勢(shì)，加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)重要舉措，也是制度化管黨、治黨的一個(gè)有效保障，也是中國(guó)共產(chǎn)黨面向全黨進(jìn)行的一個(gè)自身重大的安排和部署，也是面向未來(lái)怎么樣使共產(chǎn)黨永葆初心，永遠(yuǎn)保持自己的活力，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨的本色不變，也可以說(shuō)這是需要要求中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)加強(qiáng)自身監(jiān)督。
特別是黨的十八大之后，加強(qiáng)反腐，把黨內(nèi)的很多腐敗分子，上至正國(guó)級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人，下至各種小蒼蠅，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。實(shí)際上也給我們共產(chǎn)黨提供了一個(gè)很好的例證，也是提供了一面鏡子和教訓(xùn)，就說(shuō)失去了監(jiān)督的權(quán)力，就可能被濫用，特別是在執(zhí)政的情況下，這個(gè)權(quán)力弄不好可能就是濫用，就可能造成腐敗，也有可能脫離群眾，黨內(nèi)集體就可能被各種蛀蟲蛀掉。這也是現(xiàn)在國(guó)外的一些人在質(zhì)疑中國(guó)共產(chǎn)黨你能不能克服自己面臨的各種問(wèn)題，怎么樣防止從上至下中國(guó)共產(chǎn)黨各種問(wèn)題，特別是腐敗的蔓延，怎么樣遏制��？這其中的一個(gè)重要武器就要加強(qiáng)監(jiān)督。所以西方人總覺(jué)得說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨能不能在一黨執(zhí)政的條件下，主要通過(guò)加強(qiáng)自身的建設(shè)，特別是靠監(jiān)督，來(lái)保證自己永遠(yuǎn)地執(zhí)政下去，或者說(shuō)不變色，這是對(duì)共產(chǎn)黨一個(gè)重要的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
特別是按照西方的政治邏輯，他們最覺(jué)得所有的同體監(jiān)督是不行的，要靠異體監(jiān)督。所謂的異體監(jiān)督是什么意思呢？就是好像一個(gè)政黨必須要靠其他政黨來(lái)監(jiān)督，但是這是西方政黨的邏輯。但是對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨恐怕她作為一個(gè)馬克思主義政黨，她具有先天的防腐基因，她那個(gè)基因怎么樣維持下去？其中一個(gè)重要的武器就是監(jiān)督，有監(jiān)督才可能保證防止各種問(wèn)題滋生蔓延。所以說(shuō)加強(qiáng)自身監(jiān)督，也是共產(chǎn)黨怎么樣完成她所確定的十八大提出的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，要求共產(chǎn)黨防止因?yàn)樽陨淼膯?wèn)題，導(dǎo)致造成這兩個(gè)目標(biāo)的落空。所以中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨開始，她提出一個(gè)重要的使命就是要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，當(dāng)然了還有更高的目標(biāo)，就是共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人類大同。但怎么樣保證這個(gè)宏高的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)呢？其中一個(gè)重要的保證就是要加強(qiáng)自身監(jiān)督。所以說(shuō)修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為了克服共產(chǎn)黨存在的四種危險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)共產(chǎn)黨面臨的四大考驗(yàn)，適應(yīng)十八大所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的需要而修訂的要求，也是為了順利地保證中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的核心力量，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也就是說(shuō)黨的事業(yè)發(fā)展的要求，黨自身面臨的危險(xiǎn)的要求，黨所面臨的使命的要求，要求中國(guó)共產(chǎn)黨能夠通過(guò)加強(qiáng)自身監(jiān)督，跳出西方政黨所解決不了的所謂同體無(wú)法保證自身問(wèn)題發(fā)生的問(wèn)題。所以這是我給大家講的這次六中全會(huì)修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也是適應(yīng)新的歷史任務(wù)，適應(yīng)新的形勢(shì)，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在的要求。這是我給大家講的第一個(gè)問(wèn)題，就是為什么要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
二、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》修訂的主要內(nèi)容
第二個(gè)，這次《黨內(nèi)監(jiān)督條例》它的修訂它主要包括哪些方面呢？ ……（未完，全文共9183字，當(dāng)前僅顯示2508字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十八屆六中全會(huì)黨課講稿：全面解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》》）